2011年經(jīng)濟(jì)師考試初級基礎(chǔ)：行政許可的設(shè)定

　　我國初級經(jīng)濟(jì)師經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)行政許可的設(shè)定

　　（1）行政許可的設(shè)定是指創(chuàng)設(shè)新的行政許可。

　　（2）下列事項可以設(shè)定行政許可：

　　直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動，需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項；

　　有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)利的事項；

　　提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項；

　　直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，通過檢驗、檢測、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項；

　　企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等，需要確定主體資格的事項；

　　法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項。

　　（3）上述所列事項 ， 通過下列方式能夠予以規(guī)范的，可以不設(shè)行政許可：

　　公民、法人或者其他組織能夠自主決定的；

　　市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的；

　　行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的；

　　行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的。

　　我國行政許可的設(shè)定權(quán)限

　　法律可以設(shè)定行政許可。

　　尚未制定法律的，行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可。

　　必要時，國務(wù)院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可。實施后，除臨時性行政許可事項外，國務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時提請全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定法律，或者自行制定行政法規(guī)。

　　尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可；

　　尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的，因行政管理的需要，確需立即實施行政許可的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時性的行政許可。臨時性的行政許可實施滿一年需要繼續(xù)實施的，應(yīng)當(dāng)提請本級人民代表大會及其常務(wù)委員會制定地方性法規(guī)。

　　地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章：

　　不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可；

　　不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。

　　其設(shè)定的行政許可，不得限制其他地區(qū)的個人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務(wù)；

　　不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場。

　　行政法規(guī)可以在法律設(shè)定的行政許可事項范圍內(nèi)，對實施該行政許可作出具體規(guī)定。

　　地方性法規(guī)可以在法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可事項范圍內(nèi)，對實施該行政許可作出具體規(guī)定。

　　規(guī)章可以在上位法設(shè)定的行政許可事項范圍內(nèi)，對實施該行政許可作出具體規(guī)定。

　　法規(guī)、規(guī)章對實施上位法設(shè)定的行政許可作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)行政許可；

　　對行政許可條件作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)違反上位法的其他條件。

　　其他規(guī)范性文件一律不得設(shè)定行政許可。