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中級經(jīng)濟(jì)師考試金融監(jiān)管的理論(掌握)
(一)公共利益論——市場有失靈
監(jiān)管被看成政府用來改善資源配置和收入分配的手段。
?。ǘ┨厥饫嬲?mdash;—政府是也是經(jīng)濟(jì)人,也追求自身效益最大化
政府管制是為了保護(hù)政府和幾個特殊利益集團(tuán)(利益相關(guān)者)的利益而服務(wù),對整個社會并無益。
?。ㄈ┥鐣x擇論
從公共選擇的角度來解釋政府管制,認(rèn)為政府管制也是一樣產(chǎn)品,供給方是政府,需求方是各種利益主體。
為了保證社會公正,金融業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,管制者并不只是被動地反映任何利益集團(tuán)對控制的需求,它應(yīng)該堅持獨(dú)立性,努力使自己的目標(biāo)與促進(jìn)一般社會福利一致。
?。ㄋ模┙?jīng)濟(jì)監(jiān)管論
政府之所以要對金融進(jìn)行監(jiān)管,是因?yàn)閲铱梢酝ㄟ^監(jiān)管使得利益集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)地位獲得改善。
企業(yè)可以從政府監(jiān)那里獲得至少三個方面的利益:直接的貨幣補(bǔ)貼(如我國對金融機(jī)構(gòu)的注資);控制競爭者的進(jìn)入;獲得影響替代品和互補(bǔ)品的定價能力。
監(jiān)管者可獲得選票和資源
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