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第四節(jié) 上市公司組織機(jī)構(gòu)的特別規(guī)定
一、上市公司股東大會(huì)的特別規(guī)定
(一)股東大會(huì)的特別職權(quán)
上市公司是指其股票在證券交易所上市交易的股份有限公司。
根據(jù)《公司法》規(guī)定,上市公司股東大會(huì)除擁有股東大會(huì)的職權(quán)外,還擁有如下其他職權(quán):
1.審議批準(zhǔn)如下?lián)J马?xiàng):
?。?)本公司及本公司控股子公司的對外擔(dān)??傤~達(dá)到或超過最近1期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的50%以后提供的任何擔(dān)保;
?。?)公司的對外擔(dān)??傤~達(dá)到或超過最近1期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)的30%以后提供的任何擔(dān)保;
?。?)為資產(chǎn)負(fù)債率超過70%的擔(dān)保對象提供的擔(dān)保;
?。?)單筆擔(dān)保額超過最近1期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)10%的擔(dān)保;
?。?)對股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方提供的擔(dān)保。
2.審議公司在1年內(nèi)購買、出售重大資產(chǎn)超過公司最近1期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)30%的事項(xiàng)。
3.審議批準(zhǔn)變更募集資金用途事項(xiàng)。
4.審議股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃。
5.審議法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或公司章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)由股東大會(huì)決定的其他事項(xiàng)。
其中,公司在1年內(nèi)購買、出售重大資產(chǎn)或者擔(dān)保金額超過公司最近1期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)30%的;股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃和法律、行政法規(guī)或《上市公司章程指引》規(guī)定的,以及股東大會(huì)以普通決議認(rèn)定會(huì)對公司產(chǎn)生重大影響的、需要以特別決議通過的其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由出席股東大會(huì)會(huì)議的股東所持表決權(quán)的2/3以上通過。
股東大會(huì)審議有關(guān)關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)時(shí),關(guān)聯(lián)股東不應(yīng)當(dāng)參與投票表決,其所代表的有表決權(quán)的股份數(shù)不計(jì)人有效表決總數(shù);股東大會(huì)決議的公告應(yīng)當(dāng)充分披露非關(guān)聯(lián)股東的表決情況。股東大會(huì)的職權(quán)不得通過授權(quán)的形式由董事會(huì)或其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人代為行使。
(二)上市公司選舉董事、監(jiān)事的累積投票制度
股東大會(huì)就選舉董事、監(jiān)事進(jìn)行表決時(shí),根據(jù)公司章程的規(guī)定或者股東大會(huì)的決議,可以實(shí)行累積投票制。累積投票制是指股東大會(huì)選舉董事或者監(jiān)事時(shí),每一股份擁有與應(yīng)選董事或者監(jiān)事人數(shù)相同的表決權(quán),股東擁有的表決權(quán)可以集中使用。
二、上市公司董事和董事會(huì)的特別規(guī)定
(一)董事義務(wù)的特別規(guī)定
1.忠實(shí)義務(wù)。
董事對公司負(fù)有的其他忠實(shí)義務(wù)有:
?。?)不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益;
?。?)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及公司章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。董事違反此規(guī)定所得的收入應(yīng)當(dāng)歸公司所有;給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
2.勤勉義務(wù)。
董事對公司負(fù)有的其他勤勉義務(wù)有:
?。?)應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利,以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的要求,商業(yè)活動(dòng)不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍;
(2)應(yīng)公平對待所有股東;
(3)及時(shí)了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況;
(4)應(yīng)當(dāng)對公司定期報(bào)告簽署書面確認(rèn)意見,保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;
?。?)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會(huì)提供有關(guān)情況和資料,不得妨礙監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事行使職權(quán);
?。?)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及《上市公司章程指引》規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。
(二)上市公司設(shè)立獨(dú)立董事
1.擔(dān)任獨(dú)董的條件
根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,具備擔(dān)任上市公司董事的資格;具有《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》所要求的獨(dú)立性;具備上市公司運(yùn)作的基本知識,熟悉相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)則;具有5年以上法律、經(jīng)濟(jì)或其他履行獨(dú)立董事職責(zé)所必需的工作經(jīng)驗(yàn);公司章程規(guī)定的其他條件。
不得擔(dān)任獨(dú)立董事的人員:
?。?)在上市公司或其附屬企業(yè)任職的人員及其直系親屬和主要社會(huì)關(guān)系(直系親屬是指配偶、父母、子女等;主要社會(huì)關(guān)系是指兄弟姐妹、岳父母、兒媳、女婿、兄弟姐妹的配偶、配偶的兄弟姐妹等);
?。?)直接或間接持有上市公司已發(fā)行股份1%以上或者是上市公司前10名股東中的自然人股東及其直系親屬;
?。?)在直接或間接持有上市公司已發(fā)行股份5%以上的股東單位或在上市公司前5名股東單位任職的人員及其直系親屬;
(4)最近1年內(nèi)曾具有前3項(xiàng)所列舉情形的人員;
(5)為上市公司或其附屬企業(yè)提供財(cái)務(wù)、法律、咨詢等服務(wù)的人員;
?。?)公司章程規(guī)定的其他人員;
?。?)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的其他人員。
2.獨(dú)立董事的提名、選舉和更換
上市公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、單獨(dú)或合并持有上市公司已發(fā)行股份1%以上的股東可以提名獨(dú)立董事候選人,并經(jīng)股東大會(huì)選舉決定。
在選舉獨(dú)立董事的股東大會(huì)召開前,上市公司應(yīng)將所有被提名人的有關(guān)材料報(bào)送證監(jiān)會(huì)、公司所在地證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)和公司股票掛牌交易的證券交易所。對證監(jiān)會(huì)持有異議的被提名人,公司可將其列為董事候選人,但不得列為獨(dú)立董事候選人。
獨(dú)立董事的每屆任期與董事任期相同,連選可以連任,但連任時(shí)間不得超過6年。
獨(dú)立董事連續(xù)3次未親自出席董事會(huì)會(huì)議的,由董事會(huì)提請股東大會(huì)予以撤換。
3.獨(dú)立董事的一些特別職權(quán)。
?。?)重大關(guān)聯(lián)交易(與關(guān)聯(lián)人達(dá)成的總額高于300萬元或高于上市公司最近經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)值的5%的關(guān)聯(lián)交易)應(yīng)由獨(dú)立董事認(rèn)可,提交董事會(huì)討論。
?。?)向董事會(huì)提議聘用或解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所,提請召開臨時(shí)股東大會(huì);
?。?)提議召開董事會(huì);
?。?)獨(dú)立聘請外部審計(jì)機(jī)構(gòu)和咨詢機(jī)構(gòu);
?。?)可以在股東大會(huì)召開前公開向股東征集投票權(quán)。
4.獨(dú)立董事就某些事項(xiàng)能發(fā)表獨(dú)立意見。獨(dú)立董事除了履行上述職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)對以下事項(xiàng)向董事會(huì)或股東大會(huì)發(fā)表獨(dú)立意見:
?。?)提名、任免董事。
?。?)聘任或解聘高級管理人員。
(3)公司董事、高級管理人員的薪酬。
?。?)上市公司的股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)企業(yè)對上市公司現(xiàn)有或新發(fā)生的總額高于300萬元或高于上市公司最近經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)值的5%的借款或其他資金往來,以及公司是否采取有效措施回收欠款。
(5)獨(dú)立董事認(rèn)為可能損害中小股東權(quán)益的事項(xiàng)。
(6)上市公司管理層、員工收購本公司時(shí),收購要約條件是否公平合理、收購可能對公司產(chǎn)生的影響等事項(xiàng)。
?。?)公司章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)就上述事項(xiàng)發(fā)表以下幾類意見之一:同意、保留意見及其理由、反對意見及其理由、無法發(fā)表意見及其障礙。如有關(guān)事項(xiàng)屬于需要披露的事項(xiàng),上市公司應(yīng)當(dāng)將獨(dú)立董事的意見予以公告;獨(dú)立董事出現(xiàn)意見分歧無法達(dá)成一致時(shí),董事會(huì)應(yīng)將各獨(dú)立董事的意見分別披露。
5.獨(dú)立董事開展工作應(yīng)具備一定的條件。
為了保證獨(dú)立董事有效地行使職權(quán),上市公司應(yīng)當(dāng)為獨(dú)立董事提供以下必要的條件:
?。?)上市公司應(yīng)當(dāng)保證獨(dú)立董事享有與其他董事同等的知情權(quán)。上市公司向獨(dú)立董事提供的資料,上市公司及獨(dú)立董事本人應(yīng)當(dāng)至少保存5年。
(2)上市公司應(yīng)當(dāng)提供獨(dú)立董事履行職責(zé)所必需的工作條件。上市公司董事會(huì)秘書應(yīng)積極為獨(dú)立董事履行職責(zé)提供協(xié)助,如介紹情況、提供材料等。獨(dú)立董事發(fā)表的獨(dú)立意見、提案及書面說明應(yīng)當(dāng)公告的,董事會(huì)秘書應(yīng)及時(shí)到證券交易所辦理公告事宜。
?。?)獨(dú)立董事行使職權(quán)時(shí),上市公司的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕、阻礙或隱瞞,不得干預(yù)其獨(dú)立行使職權(quán)。
?。?)獨(dú)立董事聘請中介機(jī)構(gòu)的費(fèi)用及其他行使職權(quán)時(shí)所需的費(fèi)用由上市公司承擔(dān)。
?。?)上市公司應(yīng)當(dāng)給予獨(dú)立董事適當(dāng)?shù)慕蛸N。津貼的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)制訂預(yù)案,股東大會(huì)審議通過,并在公司年報(bào)中進(jìn)行披露。除了津貼外,獨(dú)立董事不應(yīng)當(dāng)從該上市公司及其主要股東或有利害關(guān)系的機(jī)構(gòu)和人員取得額外的、未予披露的其他利益。
(三)上市公司設(shè)立董事會(huì)秘書
職責(zé):負(fù)責(zé)公司股東大會(huì)和董事會(huì)會(huì)議的籌備、文件保管以及公司股東資料的管理,辦理信息披露事務(wù)等事宜。是高管,對董事會(huì)負(fù)責(zé),由董事長提名,經(jīng)董事會(huì)聘任或解聘。
(四)上市公司關(guān)聯(lián)關(guān)系董事表決權(quán)的限制
上市公司董事和董事會(huì)會(huì)議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項(xiàng)決議行使表決權(quán),也不得代理其他董事行使表決權(quán)。
(五)董事會(huì)的其他職權(quán)
1.制訂公司發(fā)行股票、債券之外其他證券的方案。
2.制訂公司證券上市方案。
3.擬訂公司重大收購及收購本公司股票的方案。
4.在股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi),決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)。
5.決定高級管理人員的獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。
6.制訂公司章程的修改方案。
7.管理公司信息披露事項(xiàng)。
8.向股東大會(huì)提請聘請或更換為公司審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。
9.聽取公司經(jīng)理的工作匯報(bào)并檢查經(jīng)理的工作。
10.法律或公司章程授予的其他職權(quán)。
(六)董事會(huì)專門委員會(huì)的職權(quán)
董事會(huì)可以設(shè)立戰(zhàn)略、審計(jì)、提名、薪酬與考核等專門委員會(huì)。專門委員會(huì)的成員全部由董事組成,其中,審計(jì)、提名、薪酬與考核委員會(huì)中,獨(dú)立董事應(yīng)占多數(shù)并擔(dān)任召集人;審計(jì)委員會(huì)中至少有1名獨(dú)立董事是會(huì)計(jì)專業(yè)人士。
審計(jì)委員會(huì)的職責(zé):提議聘請或更換外部審計(jì)機(jī)構(gòu);監(jiān)督公司內(nèi)部審計(jì)制度及其實(shí)施;負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)之間的溝通;審核公司的財(cái)務(wù)信息及其披露;審查公司的內(nèi)控制度。
提名委員會(huì)的職責(zé):研究董事、經(jīng)理人員的選擇標(biāo)準(zhǔn)和程序,并提出建議;廣泛搜尋合格的董事和經(jīng)理人員的人選;對董事候選人和經(jīng)理人選進(jìn)行審查,并提出建議。
薪酬與考核委員會(huì)的職責(zé):研究董事與經(jīng)理人員考核的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行考核并提出建議;研究和審查董事、高級管理人員的薪酬政策與方案。
三、上市公司經(jīng)理的特別規(guī)定
上市公司應(yīng)當(dāng)制訂《經(jīng)理工作細(xì)則》,報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。
四、上市公司監(jiān)事和監(jiān)事會(huì)的特別規(guī)定
1.監(jiān)事的特別義務(wù):
?。?)監(jiān)事應(yīng)當(dāng)保證公司披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
?。?)監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益,若給公司造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
2.監(jiān)事會(huì)的特別職權(quán):
?。?)應(yīng)當(dāng)對董事會(huì)編制的公司定期報(bào)告進(jìn)行審核并提出書面審核意見。
?。?)發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常,可進(jìn)行調(diào)查,必要時(shí),可聘請會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助其工作,費(fèi)用由公司承擔(dān)。
相關(guān)鏈接:2011證券從業(yè)《發(fā)行與承銷》第二章考點(diǎn)匯總
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