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第二節(jié) 證券公司證券自營業(yè)務(wù)管理(掌握)
一、證券自營業(yè)務(wù)的決策與授權(quán)
自營業(yè)務(wù)決策機(jī)構(gòu)的三級體制:董事會——投資決策機(jī)構(gòu)——自營業(yè)務(wù)部門。
董事會是自營業(yè)務(wù)的最高決策機(jī)構(gòu)。(根據(jù)公司資產(chǎn)、負(fù)債、損益、資本充足等情況確定自營業(yè)務(wù)規(guī)模、可承受風(fēng)險(xiǎn)限額等,自營業(yè)務(wù)具體投資運(yùn)作管理由董事會授權(quán)公司投資決策機(jī)構(gòu)決定。)
投資決策機(jī)構(gòu)是自營業(yè)務(wù)投資運(yùn)作的最高管理機(jī)構(gòu)。(負(fù)責(zé)確定具體的資產(chǎn)配置策略、投資事項(xiàng)和投資品種等。)
自營業(yè)務(wù)部門是自營業(yè)務(wù)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
自營業(yè)務(wù)的管理和操作由證券公司自營業(yè)務(wù)部門專職負(fù)責(zé),非自營業(yè)務(wù)部門和分支機(jī)構(gòu)不得以任何形式開展自營業(yè)務(wù)。自營業(yè)務(wù)中涉及自營規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)限額、資產(chǎn)配置、業(yè)務(wù)授權(quán)等方面的重大決策,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過集體決策并采取書面形式,由相關(guān)人員簽字確認(rèn)后存檔。
二、證券自營業(yè)務(wù)的運(yùn)作管理
(一)控制運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)
自營業(yè)務(wù)必須以證券公司自身名義,通過自營席位進(jìn)行,并由非自營業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)自營賬戶的管理,嚴(yán)禁將自營賬戶借給他人使用,嚴(yán)禁使用他人名義和非自營席位變相自營、賬外自營。
加強(qiáng)自營業(yè)務(wù)資金的調(diào)度管理和自營業(yè)務(wù)的會計(jì)核算,由非自營業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)自營業(yè)務(wù)所需資金的調(diào)度和會計(jì)核算。
自營業(yè)務(wù)資金的出入必須以公司名義進(jìn)行,禁止以個(gè)人名義從自營賬戶中調(diào)入調(diào)出資金,禁止從自營賬戶中提取現(xiàn)金。
(二)確定運(yùn)作原則
應(yīng)明確自營部門在日常經(jīng)營中自營總規(guī)模的控制、資產(chǎn)配置比例控制、項(xiàng)目集中度控制和單個(gè)項(xiàng)目規(guī)??刂频仍瓌t。
完善可投資證券品種的投資論證機(jī)制,建立證券池制度。建立健全自營業(yè)務(wù)運(yùn)作止盈止損機(jī)制。
(三)建立運(yùn)作流程
建立嚴(yán)密的自營業(yè)務(wù)操作流程,確保自營部門及員工按規(guī)定程序行使相應(yīng)的職責(zé);應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)投資品種的選擇及投資規(guī)模的控制、自營庫存變動的控制,明確自營操作指令的權(quán)限及下達(dá)程序、請示報(bào)告事項(xiàng)及程序等。
投資品種的研究、投資組合的制定和決策以及交易指令的執(zhí)行應(yīng)當(dāng)相互分離并由不同人員負(fù)責(zé);交易指令執(zhí)行前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過審核,并強(qiáng)制留痕。
(四)專人負(fù)責(zé)清算
自營業(yè)務(wù)的清算應(yīng)當(dāng)由公司專門負(fù)責(zé)結(jié)算托管的部門指定專人完成。
三、證券自營業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控
(一)自營業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)
1.合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)
合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)主要是指證券公司在自營業(yè)務(wù)中違反法律、行政法規(guī)和監(jiān)管部門規(guī)章及規(guī)范性文件、行業(yè)規(guī)范和自律規(guī)則等行為。
2.市場風(fēng)險(xiǎn)
市場風(fēng)險(xiǎn)主要是指因不可預(yù)見和控制的因素導(dǎo)致市場波動,造成證券公司自營虧損的風(fēng)險(xiǎn)。
這是證券公司自營業(yè)務(wù)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)。所謂自營業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)性或高風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)也主要是指這種風(fēng)險(xiǎn)。3.經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)主要是指證券公司在自營業(yè)務(wù)中,由于投資決策失誤、規(guī)模失控,管理不善、內(nèi)控不嚴(yán)或操作失誤而使自營業(yè)務(wù)受到損失的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)自營業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范
1.自營業(yè)務(wù)的規(guī)模及比例控制
?。?)自營權(quán)益類證券及證券衍生品的合計(jì)額不得超過凈資本的100%;(權(quán)益類證券主要是指股票、股票基金)
?。?)自營固定收益類證券的合計(jì)額不得超過凈資本的500%;
?。?)持有一種權(quán)益類證券的成本不得超過凈資本的30%;
(4)持有一種權(quán)益類證券的市值與其總市值的比例不得超過5%,但因包銷導(dǎo)致的情形和中國證監(jiān)會另有規(guī)定的除外。
計(jì)算自營規(guī)模時(shí),證券公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)自營投資的類別按成本價(jià)與公允價(jià)值孰高原則計(jì)算。
2.自營業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制
重點(diǎn)防范規(guī)模失控、決策失誤、超越授權(quán)、變相自營、賬外自營、操作市場、內(nèi)幕交易等的風(fēng)險(xiǎn)。
?。?)建立“防火墻”制度。確保自營業(yè)務(wù)與經(jīng)紀(jì)、資產(chǎn)管理、投資銀行等業(yè)務(wù)在機(jī)構(gòu)、人員、信息、賬戶、資金、會計(jì)核算上嚴(yán)格分離。
(2)應(yīng)加強(qiáng)自營賬戶的集中管理和訪問權(quán)限控制。防止自營業(yè)務(wù)與資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)混合操作。
(3)應(yīng)建立完善的投資決策和投資操作檔案管理制度,確保投資過程事后可查證。
?。?)證券公司應(yīng)建立獨(dú)立的實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)。
建立自營業(yè)務(wù)的逐日盯市制度,健全自營業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)敞口和公司整體損益情況的聯(lián)動分析與監(jiān)控機(jī)制,完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控量化指標(biāo)體系。定期對自營業(yè)務(wù)投資組合的市值變化及其對公司以凈資本為核心的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控指標(biāo)的潛在影響進(jìn)行敏感性分析和壓力測試。
根據(jù)法律法規(guī)和監(jiān)管要求,在監(jiān)控系統(tǒng)中設(shè)置相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控閥值,通過系統(tǒng)的預(yù)警觸發(fā)裝置自動顯示自營業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的動態(tài)變化,提高動態(tài)監(jiān)控效率。
「補(bǔ)充」風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控閥值:是設(shè)置在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)中用于控制某種風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控閥值通常包括交易限額、風(fēng)險(xiǎn)限額及止盈止損限額等。(了解)
?。?)通過建立實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)全方位監(jiān)控自營業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn),建立有效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控報(bào)告機(jī)制。
?。?)建立健全自營業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控缺陷的糾正與處理機(jī)制。
?。?)建立完備的業(yè)績考核和激勵制度。
?。?)稽核部門定期對自營業(yè)務(wù)的合規(guī)運(yùn)作、盈虧、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等情況進(jìn)行全面稽核,出具稽核報(bào)告。
?。?)加強(qiáng)自營業(yè)務(wù)人員的職業(yè)道德和誠信教育,強(qiáng)化自營業(yè)務(wù)人員的保密意識、合規(guī)操作意識和風(fēng)險(xiǎn)控制意識。自營業(yè)務(wù)關(guān)鍵崗位人員離任前,應(yīng)當(dāng)由稽核部門進(jìn)行審計(jì)。
(三)證券自營業(yè)務(wù)信息報(bào)告
1.建立健全自營業(yè)務(wù)內(nèi)部報(bào)告制度。(報(bào)告內(nèi)容包括但不限于:投資決策執(zhí)行情況、自營資產(chǎn)質(zhì)量、自營盈虧情況、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控情況和其他重大事項(xiàng)等)
2.建立健全自營業(yè)務(wù)信息報(bào)告制度,自覺接受外部監(jiān)督。
3.明確自營業(yè)務(wù)信息報(bào)告的負(fù)責(zé)部門、報(bào)告流程和責(zé)任人。
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