省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖北省會(huì)計(jì)管理基本規(guī)范》的通知
各市、州、林區(qū)、直管市、縣（市、區(qū)）財(cái)政局，省直各單位，省國(guó)資委出資企業(yè)：
為進(jìn)一步加強(qiáng)全省會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，規(guī)范會(huì)計(jì)管理行為，服務(wù)我省科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《會(huì)計(jì)法》）和《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法〉辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際制定了《湖北省會(huì)計(jì)管理基本規(guī)范》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)各地各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加大宣傳監(jiān)督檢查力度，認(rèn)真組織實(shí)施。
附件：湖北省會(huì)計(jì)管理基本規(guī)范
二O一一年十月十四日
湖北省會(huì)計(jì)管理基本規(guī)范
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)全省會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，規(guī)范會(huì)計(jì)管理行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《會(huì)計(jì)法》）和《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法〉辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定《湖北省會(huì)計(jì)管理基本規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“規(guī)范”）。
第二條 本規(guī)范適用于我省國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和其他組織（以下統(tǒng)稱(chēng)“單位”）。
第三條 單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)范，選擇適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及會(huì)計(jì)制度，設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，實(shí)施會(huì)計(jì)核算，提供真實(shí)完整的會(huì)計(jì)信息。
第四條 單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，保證會(huì)計(jì)法律法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度在本單位貫徹執(zhí)行。保證會(huì)計(jì)人員依照國(guó)家的會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督，加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理。
第二章 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員管理
第五條 單位依法根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，不具備設(shè)置條件的，可在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員。規(guī)模小、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)量少的單位可委托合法的代理記賬機(jī)構(gòu)代理會(huì)計(jì)事務(wù)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)代理服務(wù)中心（或合法的代理記賬機(jī)構(gòu)）代理會(huì)計(jì)事務(wù)，并簽訂委托代理協(xié)議書(shū)。
第六條 單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)，擬定本單位辦理會(huì)計(jì)事務(wù)具體辦法，參與制定單位財(cái)務(wù)預(yù)算和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行，檢查指導(dǎo)所屬單位的會(huì)計(jì)工作，辦理其他會(huì)計(jì)事務(wù)等。
第七條 單位根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)量和管理需要，依法合理設(shè)置會(huì)計(jì)工作崗位。會(huì)計(jì)工作崗位的設(shè)置，可一人一崗，一人多崗或一崗多人。崗位的設(shè)置還應(yīng)當(dāng)符合內(nèi)部控制制度的要求，嚴(yán)格實(shí)行不相容職務(wù)相分離的規(guī)定。
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）不得兼任出納工作；會(huì)計(jì)人員不得兼任內(nèi)部審計(jì)工作；出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、債權(quán)、債務(wù)等賬簿的登記工作；出納人員以外的會(huì)計(jì)人員不得經(jīng)管現(xiàn)金、有價(jià)證券和票據(jù)；記賬人員不得兼任稽核、采購(gòu)員和保管員工作；稽核人員不得兼任會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)操作員的工作。開(kāi)通使用網(wǎng)銀賬戶轉(zhuǎn)賬的單位，不得一人辦理網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)的全過(guò)程。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付系統(tǒng)管理的單位，錄入和審核必須由兩人以上完成；票據(jù)和印鑒應(yīng)當(dāng)分開(kāi)保管，在銀行支票上使用的單位財(cái)務(wù)公章和私章應(yīng)當(dāng)由兩人管理。
會(huì)計(jì)人員的工作崗位應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行輪換。
第八條 符合總會(huì)計(jì)師設(shè)置條件的單位，應(yīng)依照《總會(huì)計(jì)師條例》等規(guī)定設(shè)置總會(huì)計(jì)師職位?？倳?huì)計(jì)師直接對(duì)單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)；組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的財(cái)務(wù)管理、成本管理、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督等方面工作，參與本單位經(jīng)濟(jì)分析和重大經(jīng)濟(jì)決策研究。
第九條 會(huì)計(jì)人員必須依法取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。任何單位不得任用不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員從事會(huì)計(jì)工作。村級(jí)報(bào)賬員任職資格應(yīng)符合《湖北省村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作實(shí)施辦法（暫行）》的要求。
第十條 會(huì)計(jì)人員應(yīng)熱愛(ài)本職工作，遵守職業(yè)道德，熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，嚴(yán)守工作紀(jì)律，依法行使職權(quán)：
按照法律、法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督；對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)拒絕接受，并向會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；對(duì)不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證有權(quán)予以退回，并要求按規(guī)定更正、補(bǔ)充；參與擬定并執(zhí)行本單位的內(nèi)部控制制度；妥善保管按規(guī)定尚未移交檔案管理部門(mén)保管的會(huì)計(jì)檔案；因工作調(diào)動(dòng)或離職應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)工作交接；對(duì)違反法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的行為，向本級(jí)或上級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢舉；享受?chē)?guó)家法律、法規(guī)賦予的其他職責(zé)權(quán)限。
第十一條 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）除取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)外,還應(yīng)當(dāng)具備中級(jí)（含）以上會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，同時(shí)還應(yīng)具有三年以上會(huì)計(jì)工作經(jīng)歷。經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)較小的單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）還應(yīng)具備初級(jí)（含）以上會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格或從事會(huì)計(jì)工作三年以上的經(jīng)歷。
第十二條 按照《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有控股大中型企業(yè)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在任免之前，應(yīng)送屬地財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)對(duì)其任職資格進(jìn)行審核。
第十三條 單位任用會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度。需要回避的直系親屬為：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及配偶親屬關(guān)系。單位負(fù)責(zé)人、主管會(huì)計(jì)工作的行政副職，以及總會(huì)計(jì)師的直系親屬不得擔(dān)任本單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）；會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）的直系親屬也不得在本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中擔(dān)任會(huì)計(jì)、出納員工作。
第十四條 會(huì)計(jì)人員必須按照財(cái)政部《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的規(guī)定》，每年接受繼續(xù)教育的時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。單位應(yīng)當(dāng)督促會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員參加會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第十五條 會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或者因故離職，必須將本人所經(jīng)管的會(huì)計(jì)工作在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全部移交給接管人員。交接時(shí)應(yīng)當(dāng)編制會(huì)計(jì)移交清冊(cè)，列明移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、印章、現(xiàn)金、有價(jià)證券、支票、發(fā)票、收據(jù)、文件及其他會(huì)計(jì)資料，使用計(jì)算機(jī)記賬的單位還應(yīng)當(dāng)移交備份的各種會(huì)計(jì)檔案資料、會(huì)計(jì)軟件資料及用戶操作手冊(cè)等。移交人對(duì)自己經(jīng)辦的會(huì)計(jì)資料合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。沒(méi)有辦理交接手續(xù)的，不得調(diào)動(dòng)或離職。擅自離崗的應(yīng)記載于會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信檔案。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒絕辦理交接手續(xù)的要依法依規(guī)處理。
第三章 會(huì)計(jì)賬證與會(huì)計(jì)核算管理
第十六條 單位依法設(shè)置的會(huì)計(jì)賬簿，包括總賬、日記賬、明細(xì)賬和其他輔助賬。除國(guó)家明確規(guī)定需要單獨(dú)建賬外，一個(gè)單位只能按獨(dú)立核算的會(huì)計(jì)主體設(shè)置一套會(huì)計(jì)賬簿，統(tǒng)一核算所發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)。
第十七條 單位應(yīng)依據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，及時(shí)提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息。
第十八條 使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位，其軟件及其生成的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)定。所使用的計(jì)算機(jī)應(yīng)保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作專(zhuān)用，專(zhuān)人管理，與互聯(lián)網(wǎng)相連的應(yīng)采取物理隔離，確保會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的安全。
第十九條 會(huì)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)審核無(wú)誤的會(huì)計(jì)憑證定期登記會(huì)計(jì)賬簿，結(jié)出各賬戶余額后，進(jìn)行試算平衡。按期對(duì)會(huì)計(jì)賬簿與實(shí)物、款項(xiàng)及相關(guān)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行核對(duì)，確保賬證、賬賬、賬實(shí)、賬表相符。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按有關(guān)規(guī)定須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的，單位應(yīng)當(dāng)將注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告隨同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告一并按規(guī)定向有關(guān)部門(mén)報(bào)送或及時(shí)對(duì)外披露。
單位在推進(jìn)全面信息化的過(guò)程中，采用可擴(kuò)展商業(yè)報(bào)告語(yǔ)言表述編制要求，生成的標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)務(wù)報(bào)告和內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告，向不同的使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)編制依據(jù)一致，會(huì)計(jì)指標(biāo)口徑一致。
第四章 會(huì)計(jì)電子信息與會(huì)計(jì)檔案管理
第二十條 單位應(yīng)選擇使用符合國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的會(huì)計(jì)核算軟件。使用自行開(kāi)發(fā)軟件或?qū)嵤┕芾硇畔⑾到y(tǒng)化的，在符合上述規(guī)定的基礎(chǔ)上還應(yīng)達(dá)到崗位相互牽制的相關(guān)要求。使用電子信息系統(tǒng)生成的會(huì)計(jì)資料與手工生成的會(huì)計(jì)資料具有同等效力。
第二十一條 會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)實(shí)行備份制度。必要的檢測(cè)、清除記錄應(yīng)當(dāng)形成相關(guān)的文檔資料。非指定的人員不得擅自處理。單位對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中發(fā)生的案件，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十二條 會(huì)計(jì)檔案是指單位在進(jìn)行會(huì)計(jì)記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)過(guò)程中形成或接收的，具有保存價(jià)值并歸檔保存的文字、圖表、圖像、音頻、視頻及電子介質(zhì)等不同形式的會(huì)計(jì)資料。
單位應(yīng)建立會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷(xiāo)毀等管理制度。原始憑證、年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其審計(jì)報(bào)告、年度內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告及其審計(jì)報(bào)告、會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)和會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)等具有永久保存價(jià)值或者其他重要價(jià)值的會(huì)計(jì)資料，必須以紙質(zhì)形式或者微縮制品保存。有條件的單位可以通過(guò)計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備管理會(huì)計(jì)檔案。
當(dāng)年屬于歸檔范圍的會(huì)計(jì)資料，在會(huì)計(jì)年度終了后，可暫由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)保管一年。期滿之后，應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)編制移交清冊(cè)，移交本單位檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管；未設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部指定專(zhuān)人（出納除外）保管。如有特殊需要，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)可適當(dāng)延長(zhǎng)會(huì)計(jì)檔案的移交期限，但最長(zhǎng)不得超過(guò)會(huì)計(jì)資料形成年度終了后三年。
采用電子會(huì)計(jì)檔案替代紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案的單位，應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電子會(huì)計(jì)資料進(jìn)行歸檔和管理。
第二十三條 單位應(yīng)當(dāng)建立健全會(huì)計(jì)檔案查閱、復(fù)制登記制度，嚴(yán)格按照有關(guān)制度使用會(huì)計(jì)檔案。查閱或者復(fù)制會(huì)計(jì)檔案的人員，嚴(yán)禁在會(huì)計(jì)檔案上涂畫(huà)、修改、拆封和抽換。單位保存的會(huì)計(jì)檔案（法律有規(guī)定的除外）不得借出。
第二十四條 會(huì)計(jì)檔案保管年限按國(guó)家現(xiàn)行檔案管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，期滿后由單位檔案機(jī)構(gòu)會(huì)同會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)提出銷(xiāo)毀意見(jiàn)，編制銷(xiāo)毀清冊(cè)，單位負(fù)責(zé)人在銷(xiāo)毀清冊(cè)上簽署意見(jiàn)，由檔案機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷(xiāo)。
第五章 銀行賬戶與現(xiàn)金管理
第二十五條 銀行賬戶分為基本存款賬戶、一般存款賬戶、臨時(shí)存款賬戶和專(zhuān)用存款賬戶。
基本存款賬戶為單位辦理日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付的賬戶。單位的工資、獎(jiǎng)金等現(xiàn)金的支取，只能通過(guò)本賬戶辦理。一般存款賬戶為單位在基本存款賬戶以外的銀行借款轉(zhuǎn)存、與基本存款賬戶的單位不在同一地點(diǎn)的附屬非獨(dú)立核算單位開(kāi)立的賬戶。單位可以通過(guò)本賬戶辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金繳存，但不能辦理現(xiàn)金支取。臨時(shí)存款賬戶為單位因臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要開(kāi)立的賬戶。單位可以通過(guò)本賬戶辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算和根據(jù)國(guó)家現(xiàn)金管理的規(guī)定辦理現(xiàn)金收付。專(zhuān)用存款賬戶為單位因特定用途按照相關(guān)規(guī)定需要開(kāi)立的賬戶。除國(guó)家相關(guān)法規(guī)另有規(guī)定外，單位只能在銀行開(kāi)立一個(gè)基本存款賬戶。
單位不得在多家銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)立基本存款賬戶。單位不得在同一家銀行的幾個(gè)分支機(jī)構(gòu)開(kāi)立一般存款賬戶。單位的賬戶只能辦理單位本身的業(yè)務(wù)活動(dòng)，不得出租和轉(zhuǎn)讓賬戶。銀行支票需按順序號(hào)簽發(fā)，不準(zhǔn)開(kāi)具空白支票或以空白支票作信用抵押。
第二十六條 預(yù)算單位銀行賬戶管理。
?。ㄒ唬┿y行賬戶的審批、備案。預(yù)算單位需開(kāi)立銀行賬戶時(shí)，應(yīng)以《預(yù)算單位銀行賬戶開(kāi)立申請(qǐng)報(bào)告》、《預(yù)算單位銀行賬戶開(kāi)立申請(qǐng)表》及相關(guān)證明材料，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核批復(fù)后辦理開(kāi)戶手續(xù)。擅自開(kāi)設(shè)銀行賬戶的，按私設(shè)“小金庫(kù)”處理。
?。ǘ┝阌囝~賬戶、基本建設(shè)存款戶、實(shí)撥資金存款戶、黨團(tuán)工會(huì)存款戶和貸款轉(zhuǎn)存款戶開(kāi)設(shè)、變更、銷(xiāo)戶，按照銀行賬戶管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 單位應(yīng)按現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定使用現(xiàn)金。超過(guò)使用現(xiàn)金限額的部分，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)賬支付。不得坐收坐支。
第二十八條 單位的庫(kù)存現(xiàn)金限額應(yīng)當(dāng)由單位向開(kāi)戶銀行提出申請(qǐng)，按有關(guān)規(guī)定核定。
第六章 會(huì)計(jì)管理與財(cái)政監(jiān)督
第二十九條 《會(huì)計(jì)法》規(guī)定各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)會(huì)計(jì)工作的主管機(jī)關(guān)，財(cái)政部門(mén)內(nèi)設(shè)的會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)會(huì)計(jì)管理服務(wù)工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查會(huì)計(jì)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況，依法查處違法行為；制定并實(shí)施對(duì)本地有特別要求的符合國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)管理和會(huì)計(jì)監(jiān)督以及會(huì)計(jì)人員管理的具體辦法；指導(dǎo)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作。組織實(shí)施會(huì)計(jì)建賬監(jiān)管；組織本行政區(qū)域內(nèi)會(huì)計(jì)從業(yè)資格及初、中、高級(jí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試和高級(jí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審相關(guān)工作；按權(quán)限審批（審核）會(huì)計(jì)事務(wù)所和會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)的設(shè)立和終止，監(jiān)督會(huì)計(jì)事務(wù)所和會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)；組織評(píng)選、表彰忠于職守，堅(jiān)持原則，做出顯著成績(jī)的單位和會(huì)計(jì)人員，向有關(guān)部門(mén)推薦選拔會(huì)計(jì)人員中的青年崗位能手、五四青年獎(jiǎng)?wù)隆⑽逡粍趧?dòng)模范、三八紅旗手和領(lǐng)軍人才；受理并協(xié)同有關(guān)方面查處舉報(bào)單位或個(gè)人違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和制度以及會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)遭受打擊報(bào)復(fù)的行為或事件；協(xié)同有關(guān)部門(mén)查處單位負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人因會(huì)計(jì)工作失職應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分或追究刑事責(zé)任的案件。
第三十條 按規(guī)定須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行審計(jì)的單位，應(yīng)當(dāng)向受委托的會(huì)計(jì)事務(wù)所如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料以及有關(guān)情況。
任何單位或者個(gè)人不得以任何方式要求或者示意注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在的會(huì)計(jì)事務(wù)所出具不實(shí)或者不當(dāng)?shù)膶徲?jì)報(bào)告。財(cái)政部門(mén)依法對(duì)會(huì)計(jì)事務(wù)所出具審計(jì)報(bào)告的程序和內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督。
第三十一條 財(cái)政部門(mén)依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)單位實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督，其主要內(nèi)容包括：是否依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿；會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)、完整；會(huì)計(jì)核算是否符合《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定；從事會(huì)計(jì)工作的人員是否具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格。
第三十二條 依法對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查的部門(mén)及其工作人員對(duì)在監(jiān)督檢查中知悉的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
第三十三條 單位必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，接受有關(guān)監(jiān)督檢查部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料以及有關(guān)情況，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。無(wú)法律、法規(guī)依據(jù)而要求單位提供的，單位有權(quán)予以拒絕。
第七章 違規(guī)行為與法律責(zé)任
第三十四條 單位負(fù)責(zé)人對(duì)依法履行職責(zé)、抵制違反《會(huì)計(jì)法》規(guī)定行為的會(huì)計(jì)人員以降級(jí)、撤職、調(diào)離工作崗位、解聘或者開(kāi)除等方式實(shí)行打擊報(bào)復(fù)的，嚴(yán)格按《會(huì)計(jì)法》第46條之規(guī)定處理。
第三十五條 單位不依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿的；私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿的；未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的；以未經(jīng)審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)登記會(huì)計(jì)賬簿或者登記會(huì)計(jì)賬簿不符合規(guī)定的；隨意變更會(huì)計(jì)處理方法的；向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制依據(jù)不一致的；未按照規(guī)定使用會(huì)計(jì)記錄文字或者記賬本位幣的；未按照規(guī)定保管會(huì)計(jì)資料，致使會(huì)計(jì)資料毀損、滅失的；未按照規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度或者拒絕依法實(shí)施的監(jiān)督或者不如實(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)資料及有關(guān)情況的；任用會(huì)計(jì)人員不符合《會(huì)計(jì)法》規(guī)定的行為，嚴(yán)格按《會(huì)計(jì)法》第42條之規(guī)定處理。
第三十六條 偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的，嚴(yán)格按《會(huì)計(jì)法》第43條之規(guī)定處理。
第三十七條 隱匿或者故意銷(xiāo)毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的，嚴(yán)格按《會(huì)計(jì)法》第44條之規(guī)定處理。
第三十八條 授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷(xiāo)毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的，嚴(yán)格按《會(huì)計(jì)法》第45條之規(guī)定處理。
第八章 附 則
第三十九條 本規(guī)范與有關(guān)法律法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度相抵觸時(shí)，以法律法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度為準(zhǔn)。
第四十條 本規(guī)范由湖北省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋?zhuān)韵掳l(fā)之日起實(shí)施
省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖北省會(huì)計(jì)管理基本規(guī)范》的通知
各市、州、林區(qū)、直管市、縣（市、區(qū)）財(cái)政局，省直各單位，省國(guó)資委出資企業(yè)：
為進(jìn)一步加強(qiáng)全省會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，規(guī)范會(huì)計(jì)管理行為，服務(wù)我省科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《會(huì)計(jì)法》）和《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法〉辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際制定了《湖北省會(huì)計(jì)管理基本規(guī)范》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)各地各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加大宣傳監(jiān)督檢查力度，認(rèn)真組織實(shí)施。
附件：湖北省會(huì)計(jì)管理基本規(guī)范
二O一一年十月十四日
湖北省會(huì)計(jì)管理基本規(guī)范
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)全省會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，規(guī)范會(huì)計(jì)管理行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《會(huì)計(jì)法》）和《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法〉辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定《湖北省會(huì)計(jì)管理基本規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“規(guī)范”）。
第二條 本規(guī)范適用于我省國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和其他組織（以下統(tǒng)稱(chēng)“單位”）。
第三條 單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)范，選擇適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及會(huì)計(jì)制度，設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，實(shí)施會(huì)計(jì)核算，提供真實(shí)完整的會(huì)計(jì)信息。
第四條 單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，保證會(huì)計(jì)法律法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度在本單位貫徹執(zhí)行。保證會(huì)計(jì)人員依照國(guó)家的會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督，加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理。
第二章 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員管理
第五條 單位依法根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，不具備設(shè)置條件的，可在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員。規(guī)模小、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)量少的單位可委托合法的代理記賬機(jī)構(gòu)代理會(huì)計(jì)事務(wù)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)代理服務(wù)中心（或合法的代理記賬機(jī)構(gòu)）代理會(huì)計(jì)事務(wù)，并簽訂委托代理協(xié)議書(shū)。
第六條 單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)，擬定本單位辦理會(huì)計(jì)事務(wù)具體辦法，參與制定單位財(cái)務(wù)預(yù)算和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行，檢查指導(dǎo)所屬單位的會(huì)計(jì)工作，辦理其他會(huì)計(jì)事務(wù)等。
第七條 單位根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)量和管理需要，依法合理設(shè)置會(huì)計(jì)工作崗位。會(huì)計(jì)工作崗位的設(shè)置，可一人一崗，一人多崗或一崗多人。崗位的設(shè)置還應(yīng)當(dāng)符合內(nèi)部控制制度的要求，嚴(yán)格實(shí)行不相容職務(wù)相分離的規(guī)定。
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）不得兼任出納工作；會(huì)計(jì)人員不得兼任內(nèi)部審計(jì)工作；出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、債權(quán)、債務(wù)等賬簿的登記工作；出納人員以外的會(huì)計(jì)人員不得經(jīng)管現(xiàn)金、有價(jià)證券和票據(jù)；記賬人員不得兼任稽核、采購(gòu)員和保管員工作；稽核人員不得兼任會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)操作員的工作。開(kāi)通使用網(wǎng)銀賬戶轉(zhuǎn)賬的單位，不得一人辦理網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)的全過(guò)程。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付系統(tǒng)管理的單位，錄入和審核必須由兩人以上完成；票據(jù)和印鑒應(yīng)當(dāng)分開(kāi)保管，在銀行支票上使用的單位財(cái)務(wù)公章和私章應(yīng)當(dāng)由兩人管理。
會(huì)計(jì)人員的工作崗位應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行輪換。
第八條 符合總會(huì)計(jì)師設(shè)置條件的單位，應(yīng)依照《總會(huì)計(jì)師條例》等規(guī)定設(shè)置總會(huì)計(jì)師職位。總會(huì)計(jì)師直接對(duì)單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)；組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的財(cái)務(wù)管理、成本管理、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督等方面工作，參與本單位經(jīng)濟(jì)分析和重大經(jīng)濟(jì)決策研究。
第九條 會(huì)計(jì)人員必須依法取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。任何單位不得任用不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員從事會(huì)計(jì)工作。村級(jí)報(bào)賬員任職資格應(yīng)符合《湖北省村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作實(shí)施辦法（暫行）》的要求。
第十條 會(huì)計(jì)人員應(yīng)熱愛(ài)本職工作，遵守職業(yè)道德，熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，嚴(yán)守工作紀(jì)律，依法行使職權(quán)：
按照法律、法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督；對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)拒絕接受，并向會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；對(duì)不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證有權(quán)予以退回，并要求按規(guī)定更正、補(bǔ)充；參與擬定并執(zhí)行本單位的內(nèi)部控制制度；妥善保管按規(guī)定尚未移交檔案管理部門(mén)保管的會(huì)計(jì)檔案；因工作調(diào)動(dòng)或離職應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)工作交接；對(duì)違反法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的行為，向本級(jí)或上級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢舉；享受?chē)?guó)家法律、法規(guī)賦予的其他職責(zé)權(quán)限。
第十一條 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）除取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)外,還應(yīng)當(dāng)具備中級(jí)（含）以上會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，同時(shí)還應(yīng)具有三年以上會(huì)計(jì)工作經(jīng)歷。經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)較小的單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）還應(yīng)具備初級(jí)（含）以上會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格或從事會(huì)計(jì)工作三年以上的經(jīng)歷。
第十二條 按照《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有控股大中型企業(yè)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在任免之前，應(yīng)送屬地財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)對(duì)其任職資格進(jìn)行審核。
第十三條 單位任用會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度。需要回避的直系親屬為：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及配偶親屬關(guān)系。單位負(fù)責(zé)人、主管會(huì)計(jì)工作的行政副職，以及總會(huì)計(jì)師的直系親屬不得擔(dān)任本單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）；會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）的直系親屬也不得在本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中擔(dān)任會(huì)計(jì)、出納員工作。
第十四條 會(huì)計(jì)人員必須按照財(cái)政部《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的規(guī)定》，每年接受繼續(xù)教育的時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。單位應(yīng)當(dāng)督促會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員參加會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第十五條 會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或者因故離職，必須將本人所經(jīng)管的會(huì)計(jì)工作在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全部移交給接管人員。交接時(shí)應(yīng)當(dāng)編制會(huì)計(jì)移交清冊(cè)，列明移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、印章、現(xiàn)金、有價(jià)證券、支票、發(fā)票、收據(jù)、文件及其他會(huì)計(jì)資料，使用計(jì)算機(jī)記賬的單位還應(yīng)當(dāng)移交備份的各種會(huì)計(jì)檔案資料、會(huì)計(jì)軟件資料及用戶操作手冊(cè)等。移交人對(duì)自己經(jīng)辦的會(huì)計(jì)資料合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。沒(méi)有辦理交接手續(xù)的，不得調(diào)動(dòng)或離職。擅自離崗的應(yīng)記載于會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信檔案。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒絕辦理交接手續(xù)的要依法依規(guī)處理。
第三章 會(huì)計(jì)賬證與會(huì)計(jì)核算管理
第十六條 單位依法設(shè)置的會(huì)計(jì)賬簿，包括總賬、日記賬、明細(xì)賬和其他輔助賬。除國(guó)家明確規(guī)定需要單獨(dú)建賬外，一個(gè)單位只能按獨(dú)立核算的會(huì)計(jì)主體設(shè)置一套會(huì)計(jì)賬簿，統(tǒng)一核算所發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)。
第十七條 單位應(yīng)依據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，及時(shí)提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息。
第十八條 使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位，其軟件及其生成的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)定。所使用的計(jì)算機(jī)應(yīng)保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作專(zhuān)用，專(zhuān)人管理，與互聯(lián)網(wǎng)相連的應(yīng)采取物理隔離，確保會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的安全。
第十九條 會(huì)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)審核無(wú)誤的會(huì)計(jì)憑證定期登記會(huì)計(jì)賬簿，結(jié)出各賬戶余額后，進(jìn)行試算平衡。按期對(duì)會(huì)計(jì)賬簿與實(shí)物、款項(xiàng)及相關(guān)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行核對(duì)，確保賬證、賬賬、賬實(shí)、賬表相符。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按有關(guān)規(guī)定須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的，單位應(yīng)當(dāng)將注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告隨同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告一并按規(guī)定向有關(guān)部門(mén)報(bào)送或及時(shí)對(duì)外披露。
單位在推進(jìn)全面信息化的過(guò)程中，采用可擴(kuò)展商業(yè)報(bào)告語(yǔ)言表述編制要求，生成的標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)務(wù)報(bào)告和內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告，向不同的使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)編制依據(jù)一致，會(huì)計(jì)指標(biāo)口徑一致。
第四章 會(huì)計(jì)電子信息與會(huì)計(jì)檔案管理
第二十條 單位應(yīng)選擇使用符合國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的會(huì)計(jì)核算軟件。使用自行開(kāi)發(fā)軟件或?qū)嵤┕芾硇畔⑾到y(tǒng)化的，在符合上述規(guī)定的基礎(chǔ)上還應(yīng)達(dá)到崗位相互牽制的相關(guān)要求。使用電子信息系統(tǒng)生成的會(huì)計(jì)資料與手工生成的會(huì)計(jì)資料具有同等效力。
第二十一條 會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)實(shí)行備份制度。必要的檢測(cè)、清除記錄應(yīng)當(dāng)形成相關(guān)的文檔資料。非指定的人員不得擅自處理。單位對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中發(fā)生的案件，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十二條 會(huì)計(jì)檔案是指單位在進(jìn)行會(huì)計(jì)記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)過(guò)程中形成或接收的，具有保存價(jià)值并歸檔保存的文字、圖表、圖像、音頻、視頻及電子介質(zhì)等不同形式的會(huì)計(jì)資料。
單位應(yīng)建立會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷(xiāo)毀等管理制度。原始憑證、年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其審計(jì)報(bào)告、年度內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告及其審計(jì)報(bào)告、會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)和會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)等具有永久保存價(jià)值或者其他重要價(jià)值的會(huì)計(jì)資料，必須以紙質(zhì)形式或者微縮制品保存。有條件的單位可以通過(guò)計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備管理會(huì)計(jì)檔案。
當(dāng)年屬于歸檔范圍的會(huì)計(jì)資料，在會(huì)計(jì)年度終了后，可暫由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)保管一年。期滿之后，應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)編制移交清冊(cè)，移交本單位檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管；未設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部指定專(zhuān)人（出納除外）保管。如有特殊需要，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)可適當(dāng)延長(zhǎng)會(huì)計(jì)檔案的移交期限，但最長(zhǎng)不得超過(guò)會(huì)計(jì)資料形成年度終了后三年。
采用電子會(huì)計(jì)檔案替代紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案的單位，應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電子會(huì)計(jì)資料進(jìn)行歸檔和管理。
第二十三條 單位應(yīng)當(dāng)建立健全會(huì)計(jì)檔案查閱、復(fù)制登記制度，嚴(yán)格按照有關(guān)制度使用會(huì)計(jì)檔案。查閱或者復(fù)制會(huì)計(jì)檔案的人員，嚴(yán)禁在會(huì)計(jì)檔案上涂畫(huà)、修改、拆封和抽換。單位保存的會(huì)計(jì)檔案（法律有規(guī)定的除外）不得借出。
第二十四條 會(huì)計(jì)檔案保管年限按國(guó)家現(xiàn)行檔案管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，期滿后由單位檔案機(jī)構(gòu)會(huì)同會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)提出銷(xiāo)毀意見(jiàn)，編制銷(xiāo)毀清冊(cè)，單位負(fù)責(zé)人在銷(xiāo)毀清冊(cè)上簽署意見(jiàn)，由檔案機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷(xiāo)。
第五章 銀行賬戶與現(xiàn)金管理
第二十五條 銀行賬戶分為基本存款賬戶、一般存款賬戶、臨時(shí)存款賬戶和專(zhuān)用存款賬戶。
基本存款賬戶為單位辦理日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付的賬戶。單位的工資、獎(jiǎng)金等現(xiàn)金的支取，只能通過(guò)本賬戶辦理。一般存款賬戶為單位在基本存款賬戶以外的銀行借款轉(zhuǎn)存、與基本存款賬戶的單位不在同一地點(diǎn)的附屬非獨(dú)立核算單位開(kāi)立的賬戶。單位可以通過(guò)本賬戶辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金繳存，但不能辦理現(xiàn)金支取。臨時(shí)存款賬戶為單位因臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要開(kāi)立的賬戶。單位可以通過(guò)本賬戶辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算和根據(jù)國(guó)家現(xiàn)金管理的規(guī)定辦理現(xiàn)金收付。專(zhuān)用存款賬戶為單位因特定用途按照相關(guān)規(guī)定需要開(kāi)立的賬戶。除國(guó)家相關(guān)法規(guī)另有規(guī)定外，單位只能在銀行開(kāi)立一個(gè)基本存款賬戶。
單位不得在多家銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)立基本存款賬戶。單位不得在同一家銀行的幾個(gè)分支機(jī)構(gòu)開(kāi)立一般存款賬戶。單位的賬戶只能辦理單位本身的業(yè)務(wù)活動(dòng)，不得出租和轉(zhuǎn)讓賬戶。銀行支票需按順序號(hào)簽發(fā)，不準(zhǔn)開(kāi)具空白支票或以空白支票作信用抵押。
第二十六條 預(yù)算單位銀行賬戶管理。
（一）銀行賬戶的審批、備案。預(yù)算單位需開(kāi)立銀行賬戶時(shí)，應(yīng)以《預(yù)算單位銀行賬戶開(kāi)立申請(qǐng)報(bào)告》、《預(yù)算單位銀行賬戶開(kāi)立申請(qǐng)表》及相關(guān)證明材料，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核批復(fù)后辦理開(kāi)戶手續(xù)。擅自開(kāi)設(shè)銀行賬戶的，按私設(shè)“小金庫(kù)”處理。
?。ǘ┝阌囝~賬戶、基本建設(shè)存款戶、實(shí)撥資金存款戶、黨團(tuán)工會(huì)存款戶和貸款轉(zhuǎn)存款戶開(kāi)設(shè)、變更、銷(xiāo)戶，按照銀行賬戶管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 單位應(yīng)按現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定使用現(xiàn)金。超過(guò)使用現(xiàn)金限額的部分，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)賬支付。不得坐收坐支。
第二十八條 單位的庫(kù)存現(xiàn)金限額應(yīng)當(dāng)由單位向開(kāi)戶銀行提出申請(qǐng)，按有關(guān)規(guī)定核定。
第六章 會(huì)計(jì)管理與財(cái)政監(jiān)督
第二十九條 《會(huì)計(jì)法》規(guī)定各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)會(huì)計(jì)工作的主管機(jī)關(guān)，財(cái)政部門(mén)內(nèi)設(shè)的會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)會(huì)計(jì)管理服務(wù)工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查會(huì)計(jì)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況，依法查處違法行為；制定并實(shí)施對(duì)本地有特別要求的符合國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)管理和會(huì)計(jì)監(jiān)督以及會(huì)計(jì)人員管理的具體辦法；指導(dǎo)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作。組織實(shí)施會(huì)計(jì)建賬監(jiān)管；組織本行政區(qū)域內(nèi)會(huì)計(jì)從業(yè)資格及初、中、高級(jí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試和高級(jí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審相關(guān)工作；按權(quán)限審批（審核）會(huì)計(jì)事務(wù)所和會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)的設(shè)立和終止，監(jiān)督會(huì)計(jì)事務(wù)所和會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)；組織評(píng)選、表彰忠于職守，堅(jiān)持原則，做出顯著成績(jī)的單位和會(huì)計(jì)人員，向有關(guān)部門(mén)推薦選拔會(huì)計(jì)人員中的青年崗位能手、五四青年獎(jiǎng)?wù)?、五一勞?dòng)模范、三八紅旗手和領(lǐng)軍人才；受理并協(xié)同有關(guān)方面查處舉報(bào)單位或個(gè)人違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和制度以及會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)遭受打擊報(bào)復(fù)的行為或事件；協(xié)同有關(guān)部門(mén)查處單位負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人因會(huì)計(jì)工作失職應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分或追究刑事責(zé)任的案件。
第三十條 按規(guī)定須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行審計(jì)的單位，應(yīng)當(dāng)向受委托的會(huì)計(jì)事務(wù)所如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料以及有關(guān)情況。
任何單位或者個(gè)人不得以任何方式要求或者示意注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在的會(huì)計(jì)事務(wù)所出具不實(shí)或者不當(dāng)?shù)膶徲?jì)報(bào)告。財(cái)政部門(mén)依法對(duì)會(huì)計(jì)事務(wù)所出具審計(jì)報(bào)告的程序和內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督。
第三十一條 財(cái)政部門(mén)依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)單位實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督，其主要內(nèi)容包括：是否依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿；會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)、完整；會(huì)計(jì)核算是否符合《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定；從事會(huì)計(jì)工作的人員是否具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格。
第三十二條 依法對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查的部門(mén)及其工作人員對(duì)在監(jiān)督檢查中知悉的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
第三十三條 單位必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，接受有關(guān)監(jiān)督檢查部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料以及有關(guān)情況，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。無(wú)法律、法規(guī)依據(jù)而要求單位提供的，單位有權(quán)予以拒絕。
第七章 違規(guī)行為與法律責(zé)任
第三十四條 單位負(fù)責(zé)人對(duì)依法履行職責(zé)、抵制違反《會(huì)計(jì)法》規(guī)定行為的會(huì)計(jì)人員以降級(jí)、撤職、調(diào)離工作崗位、解聘或者開(kāi)除等方式實(shí)行打擊報(bào)復(fù)的，嚴(yán)格按《會(huì)計(jì)法》第46條之規(guī)定處理。
第三十五條 單位不依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿的；私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿的；未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的；以未經(jīng)審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)登記會(huì)計(jì)賬簿或者登記會(huì)計(jì)賬簿不符合規(guī)定的；隨意變更會(huì)計(jì)處理方法的；向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制依據(jù)不一致的；未按照規(guī)定使用會(huì)計(jì)記錄文字或者記賬本位幣的；未按照規(guī)定保管會(huì)計(jì)資料，致使會(huì)計(jì)資料毀損、滅失的；未按照規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度或者拒絕依法實(shí)施的監(jiān)督或者不如實(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)資料及有關(guān)情況的；任用會(huì)計(jì)人員不符合《會(huì)計(jì)法》規(guī)定的行為，嚴(yán)格按《會(huì)計(jì)法》第42條之規(guī)定處理。
第三十六條 偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的，嚴(yán)格按《會(huì)計(jì)法》第43條之規(guī)定處理。
第三十七條 隱匿或者故意銷(xiāo)毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的，嚴(yán)格按《會(huì)計(jì)法》第44條之規(guī)定處理。
第三十八條 授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷(xiāo)毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的，嚴(yán)格按《會(huì)計(jì)法》第45條之規(guī)定處理。
第八章 附 則
第三十九條 本規(guī)范與有關(guān)法律法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度相抵觸時(shí)，以法律法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度為準(zhǔn)。
第四十條 本規(guī)范由湖北省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋?zhuān)韵掳l(fā)之日起實(shí)施