咸陽(yáng)以增加貧困人口收入和改善生存環(huán)境為核心，以整村推進(jìn)、移民搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)發(fā)扶貧、社會(huì)扶貧和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為重點(diǎn)，使扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了顯著成效。到2011年底，農(nóng)民人均純收入達(dá)6401元，較10年前翻了一番。

　　咸陽(yáng)市扶貧開(kāi)發(fā)直接效應(yīng)就是農(nóng)村貧困人口數(shù)量大幅減少。咸陽(yáng)市共有扶貧重點(diǎn)村1408個(gè)，涉及貧困人口144.8萬(wàn)。市財(cái)政每年安排1000萬(wàn)元，扶持群眾在產(chǎn)業(yè)上狠下功夫，10年來(lái)完成實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)130多萬(wàn)人次，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)4萬(wàn)多人，使全市旱腰帶地區(qū)退耕種植果樹(shù)55.86萬(wàn)畝，已實(shí)現(xiàn)脫貧103萬(wàn)人，解決了57.5萬(wàn)人的溫飽問(wèn)題。

　　咸陽(yáng)還建設(shè)扶貧重點(diǎn)村1253個(gè)，搬遷貧困群眾6.25萬(wàn)戶(hù)26.5萬(wàn)人；特別是2009年以來(lái)，咸陽(yáng)舉全市之力實(shí)施“三告別”工程，累計(jì)投入各類(lèi)資金41.7億元，搬遷群眾4.8萬(wàn)戶(hù)19.6萬(wàn)人，成為咸陽(yáng)扶貧工作歷史上的最大工程，創(chuàng)造了大規(guī)模移民搬遷的“咸陽(yáng)”模式。同時(shí)，還安排以工代賑資金1.6億元在貧困地區(qū)累計(jì)新建和修復(fù)生產(chǎn)和人畜飲水抽水站308座，新打和修復(fù)機(jī)井818眼，使貧困地區(qū)人畜飲水問(wèn)題基本解決。在農(nóng)村道路建設(shè)上，累計(jì)投資近40億元，新建和改建縣鄉(xiāng)公路110條1980公里，在全省率先基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路和行政村村村通油路和水泥路的目標(biāo)。

　　咸陽(yáng)市還全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策和蛋奶工程，蛋奶工程讓全市1707所學(xué)校近50萬(wàn)學(xué)生受惠。新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村最低生活保障制度基本全覆蓋，廣大貧困群眾的精神文化生活不斷豐富。

　　扶貧開(kāi)發(fā)也讓貧困地區(qū)發(fā)展質(zhì)量不斷優(yōu)化。彬縣摘掉了貧困縣帽子，一躍成為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十強(qiáng)縣，在2011年全省縣域經(jīng)濟(jì)排名中位列第七，長(zhǎng)武、旬邑、禮泉、乾縣、武功等縣綜合位次前移。貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入從2001年的1100元增加到2010年的4544元，增長(zhǎng)3倍多。