2013會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試《財(cái)經(jīng)法規(guī)》必背考點(diǎn)：政府采購(gòu)

　　2013年會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試備考正在如火如荼進(jìn)行，為了幫助廣大考生充分備考，從論壇整理了一些相關(guān)備考資料供大家參考，祝愿大家學(xué)習(xí)愉快，夢(mèng)想成真！

第四章 財(cái)政法律制度

第二節(jié) 政府采購(gòu)法律制度

　　考點(diǎn)1：政府采購(gòu)的概念

　　政府采購(gòu)是指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

　　1.政府采購(gòu)的主體范圍：政府采購(gòu)的主體包括依靠國(guó)家財(cái)政資金運(yùn)作的政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等。所有個(gè)人、私人企業(yè)和公司均不能成為政府采購(gòu)的采購(gòu)方主體。

　　2.政府采購(gòu)的資金范圍：政府采購(gòu)資金為財(cái)政性資金和需要由財(cái)政償還的公共借款。

　　3.政府集中采購(gòu)目錄和政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)：政府集中采購(gòu)的范圍由省級(jí)以上人民政府公布的集中采購(gòu)目錄確定。屬于中央預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，其集中采購(gòu)目錄和政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院確定并公布。屬于地方預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，其集中采購(gòu)目錄和政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。

　　4.政府采購(gòu)的對(duì)象范圍：政府采購(gòu)的對(duì)象包括貨物、工程和服務(wù)。政府采購(gòu)原則上應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。

　　考點(diǎn)2：政府采購(gòu)的原則

　　（三公一信）1.公開透明原則2.公平競(jìng)爭(zhēng)原則3.公正原則4.誠(chéng)實(shí)信用原則

　　考點(diǎn)3：政府采購(gòu)的執(zhí)行模式

　　我國(guó)政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合的執(zhí)行模式。

　　1.集中采購(gòu)：集中采購(gòu)是指由政府設(shè)立的職能機(jī)構(gòu)統(tǒng)一為其他政府機(jī)構(gòu)提供采購(gòu)服務(wù)的一種采購(gòu)組織實(shí)施形式。納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購(gòu)。按集中程度不同，集中采購(gòu)又可分為政府集中采購(gòu)和部門集中采購(gòu)兩類。

　　2.分散采購(gòu)：分散采購(gòu)是指由各預(yù)算單位自行開展采購(gòu)活動(dòng)的一種采購(gòu)組織實(shí)施形式。采購(gòu)人采購(gòu)未納入集中采購(gòu)目錄，并且在采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購(gòu)項(xiàng)目時(shí)，實(shí)施分散采購(gòu)。

　　考點(diǎn)4：政府采購(gòu)當(dāng)事人

　　政府采購(gòu)當(dāng)事人包括采購(gòu)人、供應(yīng)商、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

　　1.采購(gòu)人：指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。（政府采購(gòu)主體）

　　2.供應(yīng)商 ：指向采購(gòu)人提供貨物、工程或服務(wù)的法人、其他組織或自然人。

　　3.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)（非營(yíng)利事業(yè)法人）為采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

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