國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師輔導(dǎo)：內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的組織方式

　　內(nèi)部審計(jì)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，主要有三種情況：第一種是受本單位董事會(huì)或董事會(huì)所設(shè)的審計(jì)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，內(nèi)部審計(jì)人員不受企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)的約束；第二種是受本單位至高管理者直接領(lǐng)導(dǎo)；第三種是受本單位總會(huì)計(jì)師的領(lǐng)導(dǎo)。目前，我國(guó)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，由本部門(mén)、本單位負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)，并應(yīng)接受國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)和上級(jí)主管部門(mén)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　西方國(guó)家的企業(yè)則普遍成立審計(jì)委員會(huì)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。我國(guó)審計(jì)署在1992年1月31日頒發(fā)的《內(nèi)部審計(jì)發(fā)展規(guī)劃》中，把在大中型企業(yè)中建立審計(jì)委員會(huì)作為內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)。下面對(duì)外國(guó)的審計(jì)委員會(huì)作一簡(jiǎn)單介紹。

　?。ㄒ唬徲?jì)委員會(huì)的組織形式

　　審計(jì)委員會(huì)的組織形式，在美國(guó)、加拿大都按法定要求設(shè)立，在英國(guó)沒(méi)有法定要求，但設(shè)置非常普遍。早在20世紀(jì)40年代，美國(guó)證券交易委員會(huì)和紐約證券交易所就建議在股票上市公司中成立審計(jì)委員會(huì)，但是只有極個(gè)別公司設(shè)置了這個(gè)組織。1973年，美國(guó)證券交易委員會(huì)要求在各股票上市公司內(nèi)必須成立由董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的審計(jì)委員會(huì)。1977年，美國(guó)證券交易所硬性要求每一個(gè)股票上市公司，必須至遲在1978年6月30日前建立一個(gè)完全獨(dú)立于管理部門(mén)的由董事會(huì)組成的審計(jì)委員會(huì)，以便于進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)也建議每一個(gè)股份公司及其他組織（包括非盈利企業(yè)和政府部門(mén)）設(shè)立審計(jì)委員會(huì)。

　　在不同的企業(yè)和部門(mén)，審計(jì)委員會(huì)的組織形式及與各方面的關(guān)系往往有所區(qū)別，但也有一些共性：審計(jì)委員會(huì)通常是董事會(huì)的一個(gè)常設(shè)委員會(huì)，一般由董事會(huì)聘請(qǐng)非執(zhí)行董事約3&#0；8人組成，成員大多是來(lái)自企業(yè)界的具有財(cái)務(wù)知識(shí)的人員，也有一定數(shù)量的其他專業(yè)人員（如法律、工程技術(shù)人員等），有些公司還聘請(qǐng)一些社會(huì)代表人物參加。

　?。ǘ徲?jì)委員的基本職責(zé)

　　國(guó)外內(nèi)部審計(jì)委員會(huì)的基本職責(zé)主要有：

　　1.負(fù)責(zé)任命內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人；

　　2.檢查內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的職責(zé)要求、目標(biāo)及有關(guān)內(nèi)部審計(jì)的政策；

　　3.聘請(qǐng)外部注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行審計(jì)；

　　4.審查內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的年度工作計(jì)劃；

　　5.對(duì)企業(yè)關(guān)系重大的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行審議；

　　6.定期與內(nèi)部審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)面并交換意見(jiàn)；

　　7.向董事會(huì)報(bào)告工作，并與董事會(huì)隨時(shí)保持聯(lián)系。

　?。ㄈ徲?jì)委員會(huì)與內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的關(guān)系

　　審計(jì)委員會(huì)是內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的直接領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)任命內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的負(fù)責(zé)人，審定內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃；一些與企業(yè)關(guān)系重大的審計(jì)項(xiàng)目，要經(jīng)審計(jì)委員會(huì)審議通過(guò)。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)人要與委員會(huì)保持直接聯(lián)系，出席審計(jì)委員會(huì)的會(huì)議，定期向?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告工作和交換審計(jì)意見(jiàn)。由于審計(jì)委員會(huì)與董事會(huì)直接聯(lián)系，這就為董事會(huì)與內(nèi)部審計(jì)部門(mén)之間提供了溝通的渠道，有利于內(nèi)部審計(jì)作用的發(fā)揮。

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