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第四部分
第四章 財(cái)政法、預(yù)算法
知識(shí)點(diǎn)六、預(yù)算管理和編制
?。ㄒ唬╊A(yù)算管理職權(quán)
歸納:
各級(jí)人民代表大會(huì):審查權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)(草案、執(zhí)行報(bào)告)、撤銷權(quán)(特例:鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)有監(jiān)督權(quán))
各級(jí)人大常委會(huì):監(jiān)督權(quán)、審批權(quán)(決算、預(yù)算調(diào)整方案)、撤銷權(quán)
各級(jí)政府:編制權(quán)、組織權(quán)、報(bào)告權(quán)、撤銷權(quán)、監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行、決定預(yù)備費(fèi)動(dòng)用
各級(jí)財(cái)政部門:編制權(quán)、組織權(quán)、提案權(quán)、報(bào)告權(quán)(增加具體兩個(gè)字)
各部門、各單位的職權(quán):編制權(quán)(本部門、本單位)、組織權(quán)(本部門、本單位)、報(bào)告權(quán)、上繳、接受監(jiān)督
?。ǘ╊A(yù)算收支范圍
1.預(yù)算收入:稅收收入;依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的國(guó)有資產(chǎn)收益;專項(xiàng)收入;其他收入。
2.預(yù)算支出
?。ㄈ╊A(yù)算編制
1.預(yù)算編制的一般規(guī)定:地方政府不得發(fā)行地方性政府債券。預(yù)算需要量入為出、收支平衡,不得列赤字。
2.預(yù)算編制的要求
各級(jí)預(yù)算收入的編制,應(yīng)當(dāng)與國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率相適應(yīng)。
3.預(yù)算編制的安排
(1)國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)于每年ll月10日前向省、自治區(qū)、直轄市政府和中央各部門下達(dá)編制下一年度預(yù)算草案的指示,并提出編制預(yù)算草案的原則和要求。
(2)中央各部門負(fù)責(zé)本部門所屬各單位預(yù)算草案的審核,并匯總編制本部門的預(yù)算草案,于每年12月10日前報(bào)財(cái)政部審核。
(3)省、自治區(qū)、直轄市政府財(cái)政部門匯總的本級(jí)總預(yù)算草案,應(yīng)當(dāng)于下一年1月10日前報(bào)財(cái)政部。
4.預(yù)算草案的審核
財(cái)政部審核中央各部門的預(yù)算草案,編制中央預(yù)算草案;匯總地方預(yù)算草案,匯編中央和地方預(yù)算草案。
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