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第一部分
第二章 財政政策分析
知識點五、財政支出的規(guī)模分析、結(jié)構(gòu)分析
?。ㄒ唬┮?guī)模分析
1.定義:一定財政年度內(nèi)政府安排的公共支出的總額,反映政府在一定時期內(nèi)集中支配使用的社會資源量,是考察政府活動規(guī)模和滿足公共需要能力的重要指標(biāo)。
2.決定因素:取決于一國政府公共財政活動的范圍。主要受經(jīng)濟、政治、社會三個因素的影響。
?、贊M足政府承擔(dān)經(jīng)濟職能、政治職能和社會職能的需要;
②要與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng);
③要與本國國情相適應(yīng)。
?。ǘ┙Y(jié)構(gòu)分析
1.格局:
(1)經(jīng)濟建設(shè)的支出:從長期趨勢看其比重是逐步下降。
(2)社會文教的支出:占整個財政支出的比重逐步上升。
(3)社會保障支出:所占比例增加。
2.措施:
(1)向三農(nóng)傾斜
?。?)向低收入群體和困難群體傾斜
?。?)加強對社會公益事業(yè)的支出
?。?)保持對非競爭性和非經(jīng)營性領(lǐng)域的公共投資力度
?。?)為國家的政權(quán)建設(shè)提供財力保障
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