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第一部分
第二章 財政政策分析
知識點五、財政支出的規(guī)模分析、結構分析
(一)規(guī)模分析
1.定義:一定財政年度內政府安排的公共支出的總額,反映政府在一定時期內集中支配使用的社會資源量,是考察政府活動規(guī)模和滿足公共需要能力的重要指標。
2.決定因素:取決于一國政府公共財政活動的范圍。主要受經濟、政治、社會三個因素的影響。
①滿足政府承擔經濟職能、政治職能和社會職能的需要;
②要與經濟發(fā)展水平相適應;
?、垡c本國國情相適應。
?。ǘ┙Y構分析
1.格局:
?。?)經濟建設的支出:從長期趨勢看其比重是逐步下降。
?。?)社會文教的支出:占整個財政支出的比重逐步上升。
?。?)社會保障支出:所占比例增加。
2.措施:
(1)向三農傾斜
?。?)向低收入群體和困難群體傾斜
?。?)加強對社會公益事業(yè)的支出
?。?)保持對非競爭性和非經營性領域的公共投資力度
?。?)為國家的政權建設提供財力保障
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