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中國股市心窩之痛 會計師事務(wù)所應(yīng)承擔什么責任

2005-08-09 11:24 來源:   打印 | 收藏 |
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  股市低迷,股民絕望。到底誰應(yīng)該對中國股市承擔責任呢?

  日前,岳華會計師事務(wù)所被財政部責令整改,由此這個一直被某種光環(huán)縈繞的事務(wù)所終于露出了猙獰的一面。財政部透露,抽查中發(fā)現(xiàn)國內(nèi)一些事務(wù)所存在故意出具虛假審計報告的情況。10戶上市公司為粉飾業(yè)績不同程度地存在會計信息質(zhì)量問題。會計師事務(wù)所在審計中則存在審計程序不到位、收集審計證據(jù)不充分的問題,特別是對一些上市公司利用關(guān)聯(lián)方交易虛增利潤、避免連續(xù)虧損等問題。在中國股市,投資者對于頻頻曝光、屢禁不止的上市公司虛報收入和利潤的“造假”行為,早就深惡痛絕,但卻難以杜絕此類“丑聞”的發(fā)生。其中,既有上市公司為自身利益需要,更有身為具有審計資格的會計師事務(wù)所為了自身利益,不惜將職業(yè)道德、社會誠信、國家法律丟到腦后,附合上市公司謀取昧心利益。

  含羞*ST三普

  說起來,叫岳華會計師事務(wù)所丟臉,堂堂的大會計師事務(wù)所被一家*ST給休了。

  今年4月26日,*ST三普股東大會通過:更換公司會計師事務(wù)所議案-因岳華會計師事務(wù)所有限責任公司的內(nèi)部原因,不能滿足本公司的時間要求,經(jīng)與該公司友好協(xié)商,決定不再繼續(xù)聘請該公司為本公司的審計單位。由此,岳華會計師事務(wù)所內(nèi)部原因凸現(xiàn)水面,連*ST都避讓三舍了。什么原因?沒說。但不說,并不等于就沒什么。

  今年四月初, ST三普董事會發(fā)布公告稱,公司接到財政部財監(jiān)(2005)21號和財監(jiān)(2005)22號文件,就公司2003年度會計信息質(zhì)量檢查結(jié)論作出了處理決定:經(jīng)查,ST三普2003年收入成本核算不實,多計收入1,297萬元,多轉(zhuǎn)成本530萬元,多計當年利潤767萬元。上述行為違反了《中華人民共和國會計法》(簡稱會計法)第十三條、第二十五條及第二十六條的規(guī)定。公告接著說,財政部文件根據(jù)會計法第四十三條的規(guī)定,對ST三普處以罰款10萬元,對ST三普財務(wù)總監(jiān)罰款5,000元。

  事情是這樣的。去年,財政部根據(jù)會計法和《財政部、中國證監(jiān)會關(guān)于對部分具有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證會計師事務(wù)所進行檢查的通知》,對ST三普所聘請的擁有執(zhí)業(yè)資格的審計單位-岳華會計師事務(wù)所-進行執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查時,意外發(fā)現(xiàn),該所在ST三普從事2003年度財務(wù)表報進行審計時,涉嫌違反新的會計準則、會計制度以及行為操守,有較多的“紕漏”。接著,財政部組織駐江西省財政監(jiān)察專員辦公室檢查組,兩度奔赴青海省西寧市,對ST三普2003年度會計信息(即反映經(jīng)營業(yè)績狀況的各類財務(wù)報表)進行了延伸檢查。結(jié)果發(fā)現(xiàn),ST三普確有收入成本核算不實的“造假”問題。

  業(yè)內(nèi)認為,一般意義上如果財政部出面都是與國家財政資金有關(guān),而即使上市公司涉及到國家財政資金問題,對上市公司的審計核查也是由財政部責成國家審計署或者會計師事務(wù)所來進行,“此次財政部親自出面,實屬罕見!绷硗,從慣例上來講,上市公司如出現(xiàn)違規(guī)事項,除非是牽涉到刑事案件由司法機關(guān)介入,否則對其進行處罰的一般要么是中國證監(jiān)會,要么是證券交易所。而從此次的公告內(nèi)容上看,處罰似乎是由家財政部方面發(fā)出的,這本身也非常蹊蹺。“ 在被處罰之后,*ST三普已解聘了岳華會計師事務(wù)所。

  早在去年,有人就指出ST三普2004年一季度實現(xiàn)凈利潤30.8萬元,且2004年7月15日預(yù)計半年報將“ 實現(xiàn)盈利”。8月,ST三普卻對上述預(yù)告作了“修正”并稱,由于公司財務(wù)部門測算有誤,經(jīng)初步審計后預(yù)計2004年上半年將出現(xiàn)虧損。這種“出爾反爾”的業(yè)績預(yù)測,跟投資者開了一個天大的大玩笑;剡^頭看,ST三普2003年年報顯示,其業(yè)績出現(xiàn)了“向好”的征兆:主營業(yè)務(wù)收入11549.35萬元,同比增長23.28%;凈利潤負724.56萬元,比上年度負8068.22萬元有顯著改觀。因此,彼時投資者對ST三普“轉(zhuǎn)折”充滿期待可想而知。想不到的是,由上年度虧損8068.22萬元減虧至724.56萬元中,其間包括著ST三普與岳華會計師事務(wù)所聯(lián)手“做局”的“造假”成份,投資者則徹底被愚弄了。

  青鳥系迷惑待揭

  今年6月16日,上海證券交易所發(fā)布公告,對濰坊北大青鳥華光科技股份有限公司和董事長周燕軍、北京天橋北大青鳥科技股份有限公司和董事長徐祗祥等進行公開譴責。被公開譴責的原因是青鳥系公司在信息披露、決策程序和內(nèi)部管理等方面問題重重。青鳥華光及其子公司北京北大高科技產(chǎn)業(yè)投資有限公司等2004年度與實際控制人北大青鳥及第一大股東青鳥天橋發(fā)生巨額資金往來。當年9月,上證所曾因青鳥華光重大關(guān)聯(lián)方資金往來未履行審議程序和披露義務(wù),對其進行了內(nèi)部通報批評,但此后青鳥華光對子公司北大高科未實施有效管理,與關(guān)聯(lián)方資金往來頻繁。

  由岳華會計師事務(wù)所出具的說明指出,2004年度公司與關(guān)聯(lián)方資金往來借方累計發(fā)生額24.19億元,貸方累計發(fā)生額30.24億元,向關(guān)聯(lián)方提供資金余額606萬元;收到關(guān)聯(lián)方資金余額5.9億元。對比青鳥華光2004年1至8月資金往來發(fā)生額,顯示公司在 2004年9月1日之后又發(fā)生關(guān)聯(lián)方資金往來借方累計8.3億元,貸方累計5.31億元,分別占青鳥華光最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的83%和53%.去年6 月,青鳥華光向北大青鳥收購了北大高科75%股權(quán),而北大高科持股50%的沈陽公用集團有限公司有形成于2003年3月之前的其他應(yīng)收款13.66億元,其可收回性存在重大風(fēng)險。雖然上證所在其網(wǎng)站公布的關(guān)聯(lián)交易有關(guān)資產(chǎn)的評估報告中提及了該筆應(yīng)收款項,直至2005年4月29日,青鳥華光才在2004年年報中部分披露了上述事項。

  此外,青鳥華光對建行濰坊市分行共計4950萬元貸款逾期未償還本息,濰坊市中院今年3月查封公司房產(chǎn)、土地使用權(quán)一宗。對此青鳥華光未及時進行信息披露;青鳥華光還將配股募集資金余額7821.1萬元用于償還銀行貸款,事前未經(jīng)董事會和股東大會審議。

  04年報告期內(nèi),青鳥天橋向控股股東北大青鳥及其他關(guān)聯(lián)方提供資金的發(fā)生額達8.0074億元,占青鳥天橋最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的164.68%;截至2004年底,青鳥天橋關(guān)聯(lián)方占用公司資金達3.1352億元。青鳥天橋?qū)ι鲜鲑Y金往來和占用絕大部分未履行必要的決策程序及信息披露義務(wù)。

  事實上,對于青鳥系來說,真正的危機并不是這些屢屢違反監(jiān)管規(guī)定的行為,而是資金鏈。在青鳥系內(nèi)曾經(jīng)被譽為5支翅膀的上市子公司中,國內(nèi)的三家上市公司已經(jīng)屢屢處于虧損狀態(tài)。青鳥華光2004財年虧損3.8億人民幣,公司對2005年中期業(yè)績預(yù)虧;青鳥天橋2004財年虧損也高達3.7億人民幣,公司對2005年中期業(yè)績的盈利預(yù)虧;ST光電在兩年ST之后,2004財年實現(xiàn)1千多萬的微薄盈利,避免摘牌之災(zāi),但公司對2005年的中期業(yè)績依然預(yù)虧。此外,青鳥系還面臨多處銀行的催貸,包括建行的18.78億巨額貸款,而在去年,青鳥天橋子公司上海北大青鳥企業(yè)發(fā)展有限公司由于欠貸,已經(jīng)被交通

  銀行浦東分行提起訴訟;沈陽公用發(fā)展(747.HK)和青鳥華光(600076.SH)也因為不能償還到期貸款,被推上被告席……

  在此,從青鳥系的危機及岳華會計師事務(wù)所介入的程度,很難說岳華會計師事務(wù)所能與青鳥系脫得了干系。

  逞強中原惹禍?

  俗話說:強龍敵不過地頭蛇。岳華卻偏偏不信。河南岳華會計師事務(wù)所有限公司董事長鄒源的一則聲明則顯露無遺。

  今年6月15日,不知哪根弦有問題。河南岳華會計師事務(wù)所有限公司在《河南日報》報頭位置刊登一篇“誠邀加盟” 的邀請書,邀請二十余位注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師及業(yè)界著名專家、學(xué)者趙江濤(退休后)等加盟河南岳華會計師事務(wù)所。此舉惹惱了河南注冊會計師協(xié)會。第二日,河南注冊會計師協(xié)會懲戒委員會向河南岳華會計師事務(wù)所有限公司和其法人代表鄒源送達豫會協(xié)懲[2005]1號《懲戒決定書》,對河南岳華會計師事務(wù)所有限公司和其法人代表鄒源予以公開譴責。第三日即6月十七17河南注冊會計師協(xié)會在《河南日報》相同位置刊登“公開譴責”的公告。

  為此,河南岳華董事長鄒源發(fā)表聲明不光向河南注冊會計師協(xié)會,而且向《河南日報》乃至河南省財政廳叫板:

  之一曰:河南岳華會計師事務(wù)所有限公司在河南日報刊登邀請加盟一文不違背我國法律規(guī)定,只是單方面的要約、邀請書。之五曰:河南日報未按規(guī)定審查把關(guān),在事實不清、未經(jīng)調(diào)查核實的情況下,就予以發(fā)表刊登,應(yīng)對給委托人造成的名譽侵害的嚴重后果負法律責任。作為河南省的頭號主流媒體、省級黨報,不應(yīng)刊登任何行業(yè)的非法攻擊、誹謗性的廣告、公告之類。

  之七曰:《懲戒決定書》在河南日報公告后,對河南岳華會計師事務(wù)所有限公司及其法定代表人鄒源在業(yè)界的信譽造成了嚴重的負面影響,嚴重損害了河南岳華會計師事務(wù)所有限公司及其法定代表人鄒源的合法權(quán)益和職業(yè)信譽。(鄒源系中國注冊會計師協(xié)會理事會理事、鄭州大學(xué)兼職教授、學(xué)者、鄭州煤電股份有限公司獨立董事,2003-2005年被河南省財政廳機關(guān)黨委、河南省注冊會計師協(xié)會授予中共優(yōu)秀黨員的稱號)。

  之八曰:按照中國注冊會計師法及河南省注冊會計師協(xié)會章程,河南省注冊會計師協(xié)會會員代表大會是河南省注冊會計師協(xié)會的最高權(quán)力機構(gòu)。自1997年召開會員代表大會以后,至今已有八年沒有開過代表大會,而該《章程》規(guī)定應(yīng)三年召開一次。該《章程》還規(guī)定,代表大會因特殊原因可以延期召開,最長不得超過6個月。故現(xiàn)“河南省注冊會計師協(xié)會”的合法性尚可存疑,不知由哪一屆代表大會產(chǎn)生?!之九曰:按照《章程》規(guī)定,河南省注冊會計師協(xié)會的秘書長、副秘書長由協(xié)會理事會選舉產(chǎn)生,而現(xiàn)任的“秘書長”、“副秘書長”均由省政府財政廳廳長趙江濤任命,顯然是違背《中國注冊會計師法》和《章程》規(guī)定的;就像鄭州市市長任命市婦聯(lián)主席、市民革、市民盟主委一樣,犯了常識性的錯誤,應(yīng)進行普法教育。

  最后綜上所述:河南岳華會計師事務(wù)所有限公司董事長鄒源及本公司常年法律顧問河南佳鑫律師事務(wù)所、河南昭法律師事務(wù)所經(jīng)集體研究,一致認為“河南省注冊會計師協(xié)會懲戒委員會”作出的《懲戒決定書》內(nèi)容欠妥、于法無據(jù)、無章可循,不符合《中國注冊會計師法》及《河南省注冊會計師協(xié)會章程》的相關(guān)規(guī)定,剝奪了當事人的合法權(quán)益,嚴懲侵害了當事人的聲譽,嚴重侵害了當事人的身心健康,并給委托人造成了巨大經(jīng)濟損失,決定向有關(guān)管理當局提出申訴、或直接向人民法院提起訴訟;并在國內(nèi)、省內(nèi)各主流媒體公告抗議,爭取社會輿論監(jiān)督,明確態(tài)度,以正視聽!

  結(jié)果怎樣?鄒源可以不了了之,但不愿了的大有人在?芍^:種瓜的瓜,種豆得豆。如此何必?

  岳華所涉部分上市公司一覽:

  青鳥華光、飛國際(N股)、咸陽 轉(zhuǎn)(A股)、金葉印務(wù)(A股)、耀縣水泥(B股) 、

  南百貨(改制)、哈飛汽車(B股)、東安動力(A股)、洪都航空(A股)、哈飛(A股)、昌河汽車(A股)、河南瑞貝卡、久遠股份(A股)、中外運集團、中外運發(fā)展(A股)、自動化院(A股)、礦冶院(A股)、CEC集團、成飛股份(A股)、新鄉(xiāng)無氧鋼(A股)、施豐樂(創(chuàng)業(yè)板)、揚子石化股份有限公司A股上市、江蘇寧滬高速公路股份有限公司H股上市、南京鋼鐵廠企業(yè)改制、徐州維維集團改制、南京化工廠A股上市、江蘇宏圖高科技股份公司A股上市、金陵制藥股份有限公司A股上市、江蘇省紅籌股、彩虹吉通改制、昌河飛機工業(yè)公司改制、安泰科技改制上市、江西昌河汽車股份有限公司改制及上市審計(股票代碼:600372)、北京金自天正智能控制股份有限公司上市審計(股票代碼:600560)、河南瑞貝卡發(fā)制品股份有限公司上市審計(股票代碼:600439)、九江石化上市審計、華紡股份上市審計、中訊群通改制華紡股份上市補審、河南天城置業(yè)改制上市、、哈飛B股上市審計……等等。

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