美國注冊會計師協(xié)（AICPA）近日發(fā)布了一份名為《理解稅務改革：21世紀備選方案的指南》的無政治傾向的稅務改革報告。這份報告是對美國稅收體制改革辨論中一些重大問題的全面理解。

　　AICPA主席兼CEO Barry Melancon在聲明中表示：“稅務改革實施起來遠比想像的要難，然而注冊會計師行業(yè)對于稅務改革問題有著無法比擬的理解和把握。同時改革還可以解釋一些稅收改革時納稅人會碰到的非常棘手的問題�！�

　　在1995年12月，AICPA曾發(fā)布過對統(tǒng)一稅（flat taxes）和消費稅辯論的分析。而AICPA最近發(fā)布的報告將1995年的報告中的部分內容進行了更新，并在現代的環(huán)境下對其考慮，同時報告還涵蓋了辯論近期的一些狀況，包括采用混合的改革方法、創(chuàng)造一種既包括所得稅又包括消費稅的體制等。

　　AICPA表示其發(fā)布這份報告的目的是幫助政策制定者、其會員和其他對此有興趣的個人清楚地理解聯邦稅制改革涉及的問題和可選方案，并提供客觀的信息和分析以促進充分的討論。該報告是在布什政府任命的工作小組發(fā)布其稅務改革報告之前發(fā)布的，政府小組的報告將會對現行稅制提議進行重大改革。

　　AICPA的報告強調了10個其推薦的任何稅收改革提案需要據以衡量的政策目標。這些目標包括：簡易、公正、經濟增長和效率、中立、透明、最小化非遵循現象、成本效率集合、對政府收入的影響、確定性和支付的方便性。