規(guī)避執(zhí)業(yè)風險之道:守住法律的邊界
不久前,全球“四大”之一的畢馬威會計師事務所惹上官司,罪名是濫用避稅產品,這引起了多方關注。
由此產生的一個問題尤為令人感興趣,就是關于合理避稅與合法避稅的關系問題。像畢馬威這樣成長了近百年的企業(yè),開發(fā)一個避稅產品不可能不考慮法律問題,可最終被判定為“濫用避稅產品”,這多少令人驚異-畢馬威的“濫用”體現在何處?合理避稅的風險何在?
合理避稅是指納稅人利用合法手段和方法,通過資金轉移、費用轉移、成本轉移、利潤轉移等方法躲避納稅義務,以期達到規(guī)避繳稅義務的非違法行為。避稅是納稅人對現有稅法的缺陷及漏洞的成功發(fā)現,這種發(fā)現使納稅人有效地避開了納稅義務。因為這種行為是在遵守稅法的前提下進行的,所以它可以反映現行稅法在多大程度上富有效率。盡管避稅本質上不同于偷稅,但它也是在鉆法律的空子。
目前對于避稅的有效性有兩種不同的看法。一種觀點認為,避稅是對法律漏洞的“挖掘”,只要事實符合字面的解釋,法律就是有效運用的,即避稅行為并不違法;另一種觀點認為,避稅既要事實符合法律的字面解釋,又要符合法律的立法意圖,要依據法律的經濟上或社會上的目的,或是依據稅法整體內容來判斷稅法條款對于某件具體事實或行為的運用性與符合性。也就是說,一項經濟行為的形式雖然與法律規(guī)定在字面上是吻合的,但如其后果與立法的宗旨相悖,則在課稅目的上仍不予承認。
合理的東西未必合法,這個道理眾所周知。合理避稅其實就是在法律的邊緣做文章,雖然看上去略顯牽強,但形式上又從法律的角度難以挑剔。我國稅務部門在近年不斷舉辦相關稅務培訓,有意思的是,這些培訓中既有稅收籌劃培訓,也有反避稅培訓,前者是針對企業(yè)的,后者是針對稅務機關的。
在筆者受邀參加的一些培訓中,發(fā)現很多企業(yè)培訓人員對某些方案的合法性產生質疑。一個看似很好的稅收籌劃方案,如果仔細分析起來,卻發(fā)現了若干與法律抵觸之處。在對稅務人員的培訓中,很多稅務人員由于職業(yè)敏感常會問,他們受訓的很多反避稅案例在形式上并不違法,事實上還正是很多企業(yè)采用的流行的籌劃方案。
稅收籌劃專家認為,避稅行為的產生,從根本上說是稅法和征管體系的不健全造成的。如果這二者是完善的,避稅的空間實際上是很小的。對于避稅的合理與合法之間的關系,有專家提出了“偷稅籌劃”和“避稅籌劃”的概念,二者就是針對非法避稅與合法避稅的兩個概念。
一些籌劃專家表示,國家應通過不斷地完善稅法和加強稅收征收管理,對偷稅籌劃進行查處,對避稅籌劃進行合理引導。偷稅籌劃屬非法手段,而避稅籌劃雖不違法但與稅收立法精神相悖,隨著立法水平的不斷提高,避稅的路子肯定會越走越窄。
由此產生的一個問題尤為令人感興趣,就是關于合理避稅與合法避稅的關系問題。像畢馬威這樣成長了近百年的企業(yè),開發(fā)一個避稅產品不可能不考慮法律問題,可最終被判定為“濫用避稅產品”,這多少令人驚異-畢馬威的“濫用”體現在何處?合理避稅的風險何在?
合理避稅是指納稅人利用合法手段和方法,通過資金轉移、費用轉移、成本轉移、利潤轉移等方法躲避納稅義務,以期達到規(guī)避繳稅義務的非違法行為。避稅是納稅人對現有稅法的缺陷及漏洞的成功發(fā)現,這種發(fā)現使納稅人有效地避開了納稅義務。因為這種行為是在遵守稅法的前提下進行的,所以它可以反映現行稅法在多大程度上富有效率。盡管避稅本質上不同于偷稅,但它也是在鉆法律的空子。
目前對于避稅的有效性有兩種不同的看法。一種觀點認為,避稅是對法律漏洞的“挖掘”,只要事實符合字面的解釋,法律就是有效運用的,即避稅行為并不違法;另一種觀點認為,避稅既要事實符合法律的字面解釋,又要符合法律的立法意圖,要依據法律的經濟上或社會上的目的,或是依據稅法整體內容來判斷稅法條款對于某件具體事實或行為的運用性與符合性。也就是說,一項經濟行為的形式雖然與法律規(guī)定在字面上是吻合的,但如其后果與立法的宗旨相悖,則在課稅目的上仍不予承認。
合理的東西未必合法,這個道理眾所周知。合理避稅其實就是在法律的邊緣做文章,雖然看上去略顯牽強,但形式上又從法律的角度難以挑剔。我國稅務部門在近年不斷舉辦相關稅務培訓,有意思的是,這些培訓中既有稅收籌劃培訓,也有反避稅培訓,前者是針對企業(yè)的,后者是針對稅務機關的。
在筆者受邀參加的一些培訓中,發(fā)現很多企業(yè)培訓人員對某些方案的合法性產生質疑。一個看似很好的稅收籌劃方案,如果仔細分析起來,卻發(fā)現了若干與法律抵觸之處。在對稅務人員的培訓中,很多稅務人員由于職業(yè)敏感常會問,他們受訓的很多反避稅案例在形式上并不違法,事實上還正是很多企業(yè)采用的流行的籌劃方案。
稅收籌劃專家認為,避稅行為的產生,從根本上說是稅法和征管體系的不健全造成的。如果這二者是完善的,避稅的空間實際上是很小的。對于避稅的合理與合法之間的關系,有專家提出了“偷稅籌劃”和“避稅籌劃”的概念,二者就是針對非法避稅與合法避稅的兩個概念。
一些籌劃專家表示,國家應通過不斷地完善稅法和加強稅收征收管理,對偷稅籌劃進行查處,對避稅籌劃進行合理引導。偷稅籌劃屬非法手段,而避稅籌劃雖不違法但與稅收立法精神相悖,隨著立法水平的不斷提高,避稅的路子肯定會越走越窄。
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