上海市物價(jià)局、上海市財(cái)政局、上海市市場中介發(fā)展署文件

　　滬價(jià)費(fèi)[2003]051號

　　關(guān)于印發(fā)《上海市會計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理辦法(試行)》的通知

　　各區(qū)、縣物價(jià)局、各會計(jì)師事務(wù)所：

　　為了促進(jìn)本市注冊會計(jì)師服務(wù)業(yè)的發(fā)展，規(guī)范行業(yè)收費(fèi)行為，根據(jù)原國家計(jì)委(現(xiàn)國家發(fā)展改革委)等六部門制定的《中介服務(wù)收費(fèi)管理辦法》，我們制定了《上海市會計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理辦法(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　各會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在2003年11月30日前，將本所收費(fèi)公示的內(nèi)容向區(qū)、縣價(jià)格管理部門辦理首次備案手續(xù)。同時(shí)，將具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)送市注冊會計(jì)師協(xié)會，由市注冊會計(jì)師協(xié)會向社會公布。各提供會計(jì)類業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)收費(fèi)參照本通知執(zhí)行。

　　附件：《上海市會計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理辦法(試行)》

　　上海市物價(jià)局
　　上海市財(cái)政局
　　上海市市場中介發(fā)展署

　　二OO三年七月二十五日
 
　　上海市會計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理辦法(試行)

　　第一條  (目的和依據(jù))

　　為適應(yīng)注冊會計(jì)師服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要，規(guī)范注冊會計(jì)師服務(wù)業(yè)的收費(fèi)行為，維護(hù)委托人和會計(jì)師事務(wù)所的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《中華人民共和國注冊會計(jì)師法》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  (適用范圍)

　　本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)提供注冊會計(jì)師(以下稱會計(jì))服務(wù)并實(shí)施收費(fèi)的會計(jì)師事務(wù)所。會計(jì)師事務(wù)所為異地委托人提供會計(jì)服務(wù)的收費(fèi)，按本辦法執(zhí)行。如經(jīng)委托雙方同意，也可按異地的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。會計(jì)師事務(wù)所在本市行政區(qū)域外設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)適用分支機(jī)構(gòu)所在地的會計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定。

　　第三條(定義)

　　會計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)(以下稱服務(wù)費(fèi))是會計(jì)師事務(wù)所接受委托辦理注冊會計(jì)師業(yè)務(wù)，向委托人收取的服務(wù)報(bào)酬。會計(jì)師事務(wù)所異地服務(wù)所需差旅費(fèi)以及經(jīng)委托人同意墊付的其他費(fèi)用等，適用本辦法的規(guī)定。

　　第四條  (收費(fèi)方式)

　　本市會計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)方式可分為計(jì)件收費(fèi)和計(jì)時(shí)收費(fèi)。計(jì)件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由會計(jì)師事務(wù)所按業(yè)務(wù)規(guī)程根據(jù)本事務(wù)所的平均工作時(shí)間、工作復(fù)雜程度、可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任等實(shí)際情況自行制訂和調(diào)整。

　　采用計(jì)時(shí)收費(fèi)的，收費(fèi)金額按照會計(jì)師計(jì)時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和按計(jì)算規(guī)則規(guī)定的辦理審計(jì)、驗(yàn)資、年檢和其它專項(xiàng)服務(wù)的計(jì)費(fèi)工作時(shí)間確定。個(gè)人的計(jì)時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按不同崗位、不同職務(wù)確定。

　　計(jì)費(fèi)工作時(shí)間是會計(jì)師事務(wù)所辦理會計(jì)師業(yè)務(wù)的有效工作時(shí)間，包括企業(yè)內(nèi)控制度的調(diào)查、向委托人了解情況，查閱賬冊、報(bào)表，起草報(bào)告和法律文書等其它有關(guān)專業(yè)服務(wù)的時(shí)間。

　　各會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)根據(jù)中國注冊會計(jì)師協(xié)會制定的獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的業(yè)務(wù)規(guī)程，制定本所的計(jì)費(fèi)工作時(shí)間計(jì)算規(guī)則。

　　會計(jì)師事務(wù)所制定或調(diào)整的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時(shí)報(bào)送市注冊會計(jì)師協(xié)會，由市注冊會計(jì)師協(xié)會定期向社會發(fā)布。

　　第五條  (收費(fèi)公示)

　　會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在接待處或收費(fèi)地點(diǎn)的醒目位置公布本事務(wù)所的全部會計(jì)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)程序或業(yè)務(wù)規(guī)程及具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向委托人明示會計(jì)服務(wù)收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定和本事務(wù)所收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)費(fèi)規(guī)則以及其他與收費(fèi)相關(guān)的信息。收費(fèi)公示的內(nèi)容應(yīng)及時(shí)向經(jīng)營所在地的區(qū)、縣價(jià)格管理部門備案。

　　第六條  (收費(fèi)協(xié)議)

　　會計(jì)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行自愿有償、委托人付費(fèi)的原則，具體采取協(xié)議形式。會計(jì)師事務(wù)所與委托人在明碼標(biāo)價(jià)的范圍內(nèi)可以在委托合同或業(yè)務(wù)約定書中訂明收費(fèi)條款，也可以單獨(dú)訂立收費(fèi)協(xié)議。收費(fèi)條款或收費(fèi)協(xié)議應(yīng)當(dāng)對收費(fèi)方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或收費(fèi)總額、付款方式等收費(fèi)內(nèi)容予以明確。

　　采用計(jì)時(shí)收費(fèi)的，還應(yīng)當(dāng)說明估算的有效工作時(shí)間，結(jié)算以實(shí)際有效工作時(shí)間計(jì)算，對實(shí)際有效工作時(shí)間可能超出估算的有效工作時(shí)間的服務(wù)費(fèi)用，委托雙方應(yīng)在收費(fèi)條款中予以明確。

　　第七條  (預(yù)收費(fèi)用)

　　會計(jì)師事務(wù)所可以向委托人預(yù)收部分或全部服務(wù)費(fèi)用。

　　預(yù)收費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在收費(fèi)條款或收費(fèi)協(xié)議中明確約定。收到預(yù)收款后，會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)向委托人出具收據(jù)。除約定的預(yù)收費(fèi)用外，會計(jì)師事務(wù)所和個(gè)人不得在提供服務(wù)前收取其它各種費(fèi)用。

　　第八條  (費(fèi)用結(jié)算)

　　服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由會計(jì)師事務(wù)所統(tǒng)一收取入帳。禁止承辦人以各種形式私自收費(fèi)。
收取會計(jì)服務(wù)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)向委托人出具市稅務(wù)部門規(guī)定的上海市服務(wù)業(yè)統(tǒng)一發(fā)票。會計(jì)師事務(wù)所異地服務(wù)的差旅費(fèi)及委托人同意墊付的其他費(fèi)用可另行據(jù)實(shí)結(jié)算，結(jié)算時(shí)向委托人提供有效憑證。

　　第九條  (合同終止的費(fèi)用處理)
　　會計(jì)師事務(wù)所或委托人終止委托合同的，會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按注冊會計(jì)師承辦該項(xiàng)業(yè)務(wù)已經(jīng)付出的工作時(shí)間或工作量結(jié)算服務(wù)收費(fèi)，預(yù)收費(fèi)用如有結(jié)余應(yīng)當(dāng)退還委托人。

　　第十條  (收費(fèi)爭議的調(diào)處)

　　委托人對會計(jì)師事務(wù)所收費(fèi)提出異議，雙方協(xié)商不成的，可以提交市注冊會計(jì)師協(xié)會調(diào)解。

　　第十一條  (主管部門的監(jiān)督)

　　會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行會計(jì)服務(wù)收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，接受價(jià)格管理部門的監(jiān)督。

　　會計(jì)師事務(wù)所有價(jià)格違法行為的，由價(jià)格管理部門按照價(jià)格管理的法律法規(guī)進(jìn)行處罰。涉及執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德的，由市財(cái)政部門或注冊會計(jì)師協(xié)會依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處理，并將處理結(jié)果抄送市市場中介發(fā)展署。

　　第十二條  (解釋權(quán))

　　本辦法由市價(jià)格管理部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第十三條  (生效時(shí)間)

　　本辦法自二OO三年八月一日起生效

　　上海市物價(jià)局
　　上海市財(cái)政局
　　上海市市場中介發(fā)展署