日前，由上海國家會計學院和英國特許管理會計師公會聯(lián)合舉辦的上海國家會計學院2005年度CFO論壇開幕，600余名來自管理層、企業(yè)界、實務界的人士參加了論壇。

　　“21世紀以來，隨著安然、世通、銀廣夏等國內(nèi)外惡性舞弊案件的爆發(fā)，公司治理的發(fā)展與完善已成為世界各國學術界、企業(yè)界、職業(yè)團體、政府機構(gòu)等高度重視和關注的話題。此次論壇的主題就是‘公司治理最新發(fā)展’，圍繞公司治理在國際范圍內(nèi)的最新發(fā)展、公司治理的發(fā)展對我國會計審計改革的影響等話題展開�！� 上海國家會計學院院長夏大慰教授表示。

　　新準則發(fā)布實施時間表亮相

　　談到公司治理，就會涉及會計工作，涉及會計改革和會計準則建設。

　　“計劃11月份與國際會計準則高層討論后達成共識，形成并發(fā)表一個聯(lián)合聲明；明年2月份準備召開一個包括會計與審計準則在內(nèi)的較大規(guī)模的發(fā)布會，一是兩個準則體系向國內(nèi)外發(fā)布，二是研究、落實如何宣傳、培訓和貫徹新準則體系的工作方案；可能在2007年1月1日將新準則在大中型企業(yè)全面推開，小企業(yè)單獨執(zhí)行小企業(yè)會計制度�！必斦�部會計司司長劉玉廷在論壇上給出了一份國際趨同與新準則發(fā)布實施的具體時間表。

　　“我國會計準則建設漸顯成效，新會計準則體系由1項基本準則和38項具體準則構(gòu)成。由于中國目前法律和經(jīng)濟環(huán)境的問題，我們的準則不能完全照搬國際準則，應當適合中國國情�！眲⒂裢⒄f。中國企業(yè)會計準則將在四方面體現(xiàn)中國特色：一是企業(yè)合并的問題，二是關聯(lián)方及其交易的披露，三是關于資產(chǎn)減值的問題，四是政府的補貼、補助作何處置�！皣�際會計準則理事會對此給予了充分的肯定，贊賞我們實事求是的態(tài)度，而且認為有些內(nèi)容在國際會計準則里面有必要給予考慮。”劉玉廷說。

　　公司治理新階段呼喚新型會計人才

　　除會計準則建設外，公司治理還涉及包括財務總監(jiān)（CFO）在內(nèi)的會計隊伍的建設，因為后者在公司治理中起著比較核心且直接的作用。上海國家會計學院張人驥教授表示，CFO處于關鍵地位是因為他掌握整個公司的財務信息，涉及很多方面的利益。譬如，財務報告最后形成的會計利潤，主要是為最后的利益群體分配才需要的。在利益分配時，CFO起關鍵作用，要制定股利分配政策、資本結(jié)構(gòu)政策、資金政策等，不僅是公司治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)容，也可能是公司治理的結(jié)果，幾乎涉及所有利益相關者的利益問題。

　　“新證券法、公司法的出臺標志著企業(yè)改革已經(jīng)進入公司治理改革的新階段-合規(guī)階段。”南開大學國際商學院院長李維安教授指出。公司治理新階段呼喚新型CFO.日本大阪市立大學商業(yè)研究院教授岡野浩博士在談到CFO角色定位時表示，CFO的新角色包括方方面面的內(nèi)容，一是不同規(guī)則的整合者，二是合規(guī)與業(yè)務的整合者，三是推動者、指導者、指揮者等等。上海國家會計學院副院長謝榮教授指出，CFO新的學習領域主要有三方面，一是包括社會的、自然的、人類科學與人文等內(nèi)在的各方面規(guī)則，二是包括各個主要國家與地區(qū)的國際協(xié)作，三是全球公民的認識，旨在提升包括國際社會、投資者、雇員與其他全球性利益相關者在內(nèi)的全球信任。

　　在更寬泛的會計人才建設方面，劉玉廷指出，我國會計隊伍有1000多萬人，這個數(shù)量在世界上是數(shù)一數(shù)二的，但高層次、應用性、具有現(xiàn)代管理知識的人才缺乏的矛盾十分突出。為此，財政部將主要采取兩方面措施：已試點3年的高級會計師考評結(jié)合制度將于明年開始在全國范圍內(nèi)全面推開，包括從中央到地方、從行政到企業(yè)。從今年開始，要打造、培養(yǎng)、選拔全國會計領軍人才，包括企業(yè)、注冊會計師與理論界三個系列。

　　會計人才選拔不拘一格

　　論壇上，與會人員圍繞會計改革、人才建設問題紛紛向?qū)＜姨釂枴Ｔ诒粏柤皶�計改革中會計人員減負問題時，劉玉廷指出，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，在市場化、國際化的今天，做好哪個行當都是不容易的。當前會計人員不是談減負的問題，而是要增負，得迎著困難上。

　　“民營企業(yè)是否也能參與企業(yè)界系列中高級會計人才選拔？其他系列的選拔情況如何？”劉玉廷針對解答這一提問時澄清了一些誤解：“高級會計人才的企業(yè)系統(tǒng)中，合資企業(yè)、民營企業(yè)等都包括在內(nèi)，沒有任何歧視，都一視同仁，最基本的條件就是考試成績要符合要求。企業(yè)界系列的選拔考試已經(jīng)結(jié)束，報名、考試將近 500人，最后通過嚴格的程序篩選出一批，大約在12月的下旬組織面試，面試后選拔50人，然后對這50人進行培訓。培訓結(jié)束后還要采用各種方式跟蹤培養(yǎng) 3年，要從職業(yè)道德、業(yè)務水平等方面綜合考察。注冊會計師和理論界的選拔及培訓與企業(yè)界不同，但基本思路完全一樣�！�

　　就集團公司CFO由誰考核評估的問題，中國石油天然氣公司總會計師貢華章介紹，國家在CFO的管理方面有一條規(guī)定，就是財務主管人員由上一級主管部門或主管人員來任免。比如說，我們?nèi)�級公司的總會計師要被提拔了，要征求二級公司總會計師的意見；二級企業(yè)到集團公司的時候，要征求我的意見。至于業(yè)績考核，我們有一個業(yè)績考核委員會，對直屬企業(yè)領導班子的考核包括總會計師的內(nèi)容。通過嚴格的考核，培養(yǎng)具有宏觀視野和精確分析能力、具備戰(zhàn)略家素質(zhì)的CFO。