中國總會計師協(xié)會（CACFO）第三次全國會員代表大會宣傳提綱

　　1989年初經(jīng)財政部批準成立“中國總會計師研究會”，作為中國會計學會二級組織。1991年經(jīng)財政部批準，民政部注冊，升格為全國性一級社團組織。1995年10月，經(jīng)財政部同意，民政部批準更名為中國總會計師協(xié)會。2001年8月全國再次進行社團組織清理整頓，經(jīng)民政部審查重新批準登記，中國總會計師協(xié)會為跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)、跨所有制的非營利性全國性社團組織，是總會計師唯一的全國性組織。其成員涵蓋：各行各業(yè)各單位的主管財務工作領(lǐng)導、總會計師、財務總監(jiān)以及財務部門主要負責人。重新登記后主管部門為中國科協(xié)，業(yè)務掛靠財政部，全國統(tǒng)一證書號為4640，代碼5001892-0，英文名稱為China Association Of Chief  Financial Officer (縮寫為CACFO)。

　　十二年來，中國總會計師協(xié)會在以朱德惠會長為首的協(xié)會一批老一輩領(lǐng)導同志的勤奮耕耘、不斷開拓、精誠團結(jié)、無私奉獻的積極努力下，在組織發(fā)展、行業(yè)建設(shè)、調(diào)查研究、理論探討、溝通信息、對外聯(lián)絡(luò)等方面都取得了顯著成就，成為團結(jié)、溝通、聯(lián)系全國各行各業(yè)總會計師的溫暖之家。中國總會計師協(xié)會有著光榮的過去，新世紀將迎來更加輝煌的未來。

　　定于2002年11月28日召開的中國總會計師協(xié)會第三次全國會員代表大會，是在新世紀、新時期召開的承前啟后、繼往開來的重要會議，是開創(chuàng)中國總會計師協(xié)會發(fā)展新局面的具有深遠歷史意義的盛會。這次會議的歷史任務和主要特點，可集中概括為：一個中心、二個臺階、三個強化、四個建設(shè)、五個之家：

　　一，一個中心——學習、貫徹、落實十六大精神。

　　學習十六大文件、貫徹十六大精神、落實十六大要求，是貫穿中國總會計師協(xié)會第三次全國會員代表大會始終的主題。我們要借十六大東風，把會議開成一個承前啟后、繼往開來的大會，開成一個創(chuàng)新的大會、鼓勁的大會、求實的大會、團結(jié)的大會、成功的大會。各地區(qū)、各行業(yè)協(xié)會，各理事、常務理事單位及各理事、常務理事、各會員，都要以搞好本職工作、創(chuàng)造優(yōu)異成績、開好會議的實際行動，來迎接十六大、慶祝十六大、貫徹十六大。

　　二，二個臺階——隊伍建設(shè)、協(xié)會建設(shè)邁上新臺階。
 
　　會議的指導思想是：聚精會神“兩手抓”（精神文明、物質(zhì)文明），艱苦奮斗“爬兩坡”（隊伍建設(shè)、協(xié)會建設(shè)）。通過會議的召開，促使中國總會計師隊伍和整體素質(zhì)建設(shè)上一個新臺階，促使中國總會計師協(xié)會整體工作水平和效率上一個新臺階。會議期間將研究攀登“兩個臺階”的具體規(guī)劃。

　　三，三個強化——強化協(xié)會班子、強化理事隊伍、強化行業(yè)作用。

　　“三個強化”，其主要內(nèi)容可以概括為“三化”、“三新”，即，實現(xiàn)隊伍在職化、成員年輕化、運作現(xiàn)代化；協(xié)會工作不斷開拓新領(lǐng)域、創(chuàng)造新水平、邁上新臺階。
    
　　1、強化協(xié)會班子：重中之重是搞好會長、常務理事、秘書處三個層次的建設(shè)。
    
　　第一，經(jīng)財政部黨組同意、中共中央組織部批準，推薦財政部原副部長、本會原名譽會長張佑才同志出任第三屆中國總會計師協(xié)會會長。這是黨中央、財政部對加強總會計師協(xié)會領(lǐng)導班子建設(shè)的親切關(guān)懷和極大支持。張佑才同志在財政部長期主管會計行業(yè)和分管多個財經(jīng)專業(yè)司局，與中央領(lǐng)導和國民經(jīng)濟各部門以及國內(nèi)外同行有著廣泛的聯(lián)系，具有高層次的組織能力和豐富的領(lǐng)導經(jīng)驗，既有統(tǒng)籌宏觀經(jīng)濟管理的戰(zhàn)略思路，又有精心安排微觀經(jīng)濟的策略途徑；同時又是中國總會計師協(xié)會的創(chuàng)始人，在中國總會計師協(xié)會成立的十二年間，他給予了極大的關(guān)懷，對這個行業(yè)有深切了解。由他來主持中國總會計師協(xié)會工作，一定能夠在新世紀、新時期高瞻遠矚又腳踏實地的把行業(yè)建設(shè)引向一個新臺階。
    
　　為了強化會長班底，籌委會從全國三萬多名總會計師隊伍中精心遴選了十四名副會長候選人，組成一個高層次的領(lǐng)導集體。這些副會長候選人，大都在財會領(lǐng)導崗位、總會計師崗位工作多年，具有豐富的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗和較高的理論造詣，是我國各條戰(zhàn)線財會行業(yè)的精英，是業(yè)內(nèi)具有較大影響的人物。有這樣一套會長的工作班底，中國總會計師協(xié)會一定能夠在新世紀引導全行業(yè)走出一條創(chuàng)新之路、開創(chuàng)一個嶄新的時代。

　　第二，經(jīng)籌委會研究，提出了近百名三屆常務理事候選人名單。他們中有國家綜合經(jīng)濟管理部門的負責同志，對行業(yè)及時了解國家有關(guān)政策信息、溝通與政府有關(guān)部門的聯(lián)系，具有重要意義；還有70%來自大型國有企業(yè)、金融企業(yè)、上市企業(yè)、高新科技企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)、民營企業(yè)、科教文衛(wèi)單位等方面的杰出代表。這些來自財務經(jīng)營管理第一線的“老總”，一定能與全國三萬多名總會計師、財務總監(jiān)、財務主管心心相通，真正形成一個能與全行業(yè)心連心、手拉手的領(lǐng)導核心；還有來自各地區(qū)、能夠代表各地中、小企業(yè)的一批常務理事候選人，他們是聯(lián)系全國1200萬財務會計人員的重要紐帶，是辦好總會計師協(xié)會的堅實基礎(chǔ)。同時，考慮到開會的方便，80%的常務理事候選人集中在北京地區(qū)，這是一個求實的、方便操作的人員結(jié)構(gòu)方案。

　　第三，經(jīng)第二屆會長辦公會議提議、籌委會同意，報經(jīng)主管部門中國科協(xié)批準，擬推薦財政部原中國注冊會計師協(xié)會秘書長、國家會計學院兼職教授丁平準同志出任本會第三屆理事會秘書長。同時采取公開招聘的方式，配備年富力強、具有高水平、高情商、高學歷的副秘書長若干人。對秘書處的工作人員，按照工作需要、競爭上崗、擇優(yōu)錄用的原則，采取聘用方式，實行透明的激勵機制和嚴格的約束機制，努力把秘書處辦成一個精簡高效、運轉(zhuǎn)正常、反映靈敏、服務到位、管理科學、勤政廉潔的常設(shè)辦事機構(gòu)。同時，為方便全國各地、各會員與總會的聯(lián)系，在財政部有關(guān)部門的支持下，已確定將秘書處搬遷至城內(nèi)適中地域——新知大廈16、17層辦公。

　　籌委會決定敦請前國務委員兼財政部長、人大常委會副委員長王丙乾同志，中共中央政治局委員、全國人大副委員長姜春云同志，全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席經(jīng)叔平同志，出任中國總會計師協(xié)會名譽會長；邀請中國科協(xié)黨組書記、副主席張玉臺同志，財政部部長助理馮淑萍同志，中國證監(jiān)會主席助理汪建熙同志，出任中國總會計師協(xié)會高級顧問，同時還將聘請一些在企業(yè)界有重大影響的高層次的領(lǐng)導同志出任高級顧問，這對加強總會的領(lǐng)導力量和擴大社會聲譽具有重大影響。

　　2、強化理事隊伍：以“在職化、年輕化、專業(yè)化”為目標，擴大理事隊伍，通過理事帶動會員，從而盡快建設(shè)一支適應經(jīng)濟全球一體化和企業(yè)管理現(xiàn)代化需要的總會計師大軍。
    
　　第一，在職化。新一屆理事會候選人，90%以上為在職財會主管領(lǐng)導、總會計師、財務總監(jiān)、財務部門主要負責人。其所在企業(yè)、單位應當具備如下條件：

　�。�1） 其企業(yè)或單位在全國同行業(yè)中能代表國家最高水平，參考財政部或相關(guān)的部委推薦意見，擬請出任理事候選人；

　�。�2） 業(yè)績顯著、管理過硬的上市公司財務總監(jiān)，參考中國證監(jiān)會推薦意見，擬請出任理事候選人；

　�。�3） 全國知名的民營企業(yè)，其財務總監(jiān)、財務負責人，參考全國工商聯(lián)推薦意見，擬請出任理事候選人；

　　（4） 地方省級協(xié)會負責人，經(jīng)協(xié)商，可出任理事候選人；

　�。�5） 在中國總會計師協(xié)會任第二屆理事，由于年事已高、已辦理離退休手續(xù)的，原則上不再擔任本屆常務理事，可轉(zhuǎn)為名譽會員；

　�。�6） 今后，所有的團體會員、單位會員的代表出任理事者，將隨著人事變遷具體人員也相應地進行變動。

　　第二，年輕化。本屆理事候選人平均年齡60歲以下的占99%；50以下的占80%；40歲以下的占30%。

　　第三，專業(yè)化。本屆理事具有高級職稱的占99%，具有碩士以上學位的占30%。在財會專業(yè)水平上堪稱專家，在企業(yè)經(jīng)營管理上堪稱理財能手，同時，具有高尚的職業(yè)道德。

　　理事單位系統(tǒng)所屬財務會計主管人員，均由理事負責發(fā)展為本會會員，并由理事進行聯(lián)系和管理。

　　3、強化行業(yè)作用：按照江澤民總書記“531”講話提出的“三新”：“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面”的總體要求，結(jié)合總會計師行業(yè)的實際情況，以第三次代表大會召開為新起點，努力創(chuàng)造條件，使協(xié)會在國家經(jīng)濟建設(shè)和體制改革中，發(fā)揮更大作用。

　　第一，新思路：突出總會計師在以財務管理為核心的現(xiàn)代企業(yè)管理體制上的重要作用，圍繞“財務核心”明確總會計師在企業(yè)經(jīng)營管理中的核心地位和作用。通過大力宣傳、積極參與、認真研討、進行試點、培養(yǎng)典型等措施，使中國總會計師協(xié)會工作適應新形勢需要。

　　第二，新突破：解放思想，實事求是，與時俱進，觀念創(chuàng)新，制度創(chuàng)新，一年探索，二年試點，三年見效，努力探索適應WTO需要，既與國際接軌又適合中國國情的全新的CFO運作體系。

　　第三，新局面：總會計師協(xié)會要反映總會計師的心聲，成為總會計師的忠實代言人，同時也應成為政府有關(guān)總會計師問題決策的有效參謀，成為全國1200萬財會人員的帶頭人和益友，成為中國CFO走向世界的橋梁，從而在整個行業(yè)中形成強大的凝聚力、戰(zhàn)斗力。同時，在本屆期內(nèi)，通過努力工作，培養(yǎng)一批經(jīng)營管理上的開拓者，學術(shù)研究上相關(guān)學科的帶頭人，社團組織運作上獨具特色的創(chuàng)新成果，從而在社會上形成巨大的影響力、號召力、戰(zhàn)斗力。

　　四，四個建設(shè)——思想建設(shè)、組織建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、制度建設(shè)。

　　第一，思想建設(shè)：以誠信建設(shè)為中心，開展誠信教育，組織誠信評價，樹立誠信典范，建立誠信檔案，開展誠信活動。

　　第二，組織建設(shè)：規(guī)范三個層次的運作——總會、理事會、秘書處；協(xié)調(diào)兩個方面的關(guān)系——總會、地方協(xié)會及行業(yè)分會；落實到一個基礎(chǔ)——會員。實現(xiàn)十（會長）、百（理事）千（單位）萬（會員）的有效聯(lián)動。

　　第三，專業(yè)建設(shè)：抓好三件事：創(chuàng)辦一張財會專業(yè)報紙，辦好兩份刊物，建設(shè)一個網(wǎng)絡(luò)（Http：//WWW.CACFO.com，準備在代表大會召開后建立），實現(xiàn)會內(nèi)、會外信息高速運轉(zhuǎn)，工作高效進行，成果高質(zhì)成長。采取“四聯(lián)手”：政會聯(lián)手（與政府有關(guān)部門合作）、校會聯(lián)手（與高等院校合作）、會會聯(lián)手（與兄弟協(xié)會合作）、跨國聯(lián)手（與國外及國際組織合作），努力開拓協(xié)會工作新領(lǐng)域，創(chuàng)造新成就，攀登新臺階。

　　第四，制度建設(shè)：以增強協(xié)會活力為核心，制定會長辦公會議制度、常務理事會議事規(guī)則、會員注冊管理制度、專家委員會工作制度、專業(yè)委員會工作制度、會費管理制度、秘書處工作制度、人事管理制度、財務管理制度等。

　　五，五個之家——學習之家、提高之家、奮斗之家、團結(jié)之家、溫暖之家。

　　學習之家：協(xié)會要成為總會計師成長的搖蘭，依托國家會計學院及各地、各行業(yè)協(xié)會，在五年之內(nèi)，將全國CFO普遍輪訓一至二次。

　　提高之家：組織業(yè)內(nèi)外、國內(nèi)外經(jīng)驗交流，進行各種研討，在總結(jié)自己經(jīng)驗的同時，與全球500強CFO建立廣泛聯(lián)系，與國外、國際CFO組織建立廣泛聯(lián)系。

　　奮斗之家：協(xié)會的生命力在于活動，活動的效果產(chǎn)生于奮斗。根據(jù)條件，擬逐步設(shè)立八個專業(yè)委員會：集團公司總會計師工作委員會，上市公司財務總監(jiān)工作委員會，金融企業(yè)財務總監(jiān)工作委員會，高新科技及信息網(wǎng)絡(luò)工作委員會，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)龍頭企業(yè)財務研究工作委員會，事業(yè)單位財務研究工作委員會，培訓教育工作委員會、總會計師資質(zhì)評審委員會。每個專業(yè)委員會，由相關(guān)企業(yè)、單位出任的副會長、常務理事牽頭組織，秘書處進行協(xié)調(diào)，為著共同的事業(yè)而努力奮斗。

　　團結(jié)之家：協(xié)會實行會長領(lǐng)導，民主集中；明確任務，齊心協(xié)力；秘書長辦事，各部門配合；常務理事要挑重擔，理事要理事，會員要愛會。在組織架構(gòu)上實行十、百、千、萬聯(lián)動（十名會長帶動百名常務理事、千家單位、萬名會員）。

　　溫暖之家：協(xié)會要急總會計師之急，想總會計師之所想，給總會計師之所需。

　　中國總會計師協(xié)會第三次全國會員代表大會的任務是繁重的，需要大家努力，讓這次大會在中國總會計師事業(yè)發(fā)展史上寫下輝煌的一頁。                    

　　　　　　　　　　　　　　　　　　抄報：中國科協(xié)、財政部、民政部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　抄送：各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）
                       
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中國總會計師協(xié)會
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2002年10月14日