汪清縣審計局經(jīng)濟責(zé)任審計效果顯著
為了使經(jīng)濟責(zé)任審計更有效地發(fā)揮作用,汪清縣審計局積極探索,強化這項工作,在具體審計上采取了以下四個方面措施,經(jīng)濟責(zé)任審計效果顯著。
一是在形式上積極探索任中審計。針對離任審計的局限性,及時調(diào)整了工作思路,把領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的重心由離任審計轉(zhuǎn)向任中審計,將監(jiān)督關(guān)口前移,在年初制定全年審計項目計劃時,選取了兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和六個科局報請縣委組織部門同意后,將其列入本年度任中經(jīng)濟責(zé)任審計項目計劃,截止到2004年10月末,除其中的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因其近三年財會沒有記賬而轉(zhuǎn)由縣紀(jì)檢委處理外,其他七個單位的任中經(jīng)濟責(zé)任審計已經(jīng)全部完成。通過開展任中審計,使部分單位財政收支、領(lǐng)導(dǎo)決策以及資產(chǎn)負債等方面存在的問題得到了及時的披露,將以往離任審計的事后監(jiān)督轉(zhuǎn)化為事前監(jiān)督和事中監(jiān)督,為組織部門任用和考核干部提供了較為客觀的參考依據(jù)。
二是在審計內(nèi)容上加強資產(chǎn)負債審計。即在開展經(jīng)濟責(zé)任審計過程中除了審查財政財務(wù)收支、結(jié)余及財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況外,還著重對各單位國有資產(chǎn)的保值增值情況,資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益的增減情況及變動原因進行詳細的審查核實,通過經(jīng)濟責(zé)任審計摸清家底,建立各單位的資產(chǎn)審計檔案,借此分清前后任的責(zé)任。
三是在審計過程中堅持審前會議與審后報告相結(jié)合。即在審計進點時,召開被審計單位中層干部會議,向參加會議人員說明審計的依據(jù)、內(nèi)容、范圍、審計舉報和監(jiān)督電話,審計結(jié)束時,就審計結(jié)果報告反映的問題,向被審計單位的領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)人員征求意見,對個別問題多、干群關(guān)系緊張的單位,召開全體職工會議,就審計結(jié)果報告反映的問題,向全體職工征求意見,以增加經(jīng)濟責(zé)任審計工作的透明度。如今年對縣內(nèi)某單位法人的離任審計,審計組在審計結(jié)束時將該單位亂收費、私設(shè)小金庫及財務(wù)核算管理混亂等問題的審計結(jié)果報告在該單位全體職工會議上作詳細說明,化解了職工多年的疑慮,解決了審前該單位職工頻繁到有關(guān)部門上訪的問題。
四是堅持反映情況和處理移交相結(jié)合,不斷擴大經(jīng)濟責(zé)任審計影響。對審計中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,一是如實向組織部門反映;二是依據(jù)相關(guān)法規(guī)做出審計處理,對于無權(quán)處理的問題及時移交有關(guān)職能部門進行嚴(yán)肅查處;三是及時整理形成專題報告材料,如實向縣委及政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映。目前該局的離任審計報告除了上報縣委組織部門外,還應(yīng)縣委及政府領(lǐng)導(dǎo)的要求分別報送給縣委書記、縣長、分管干部的副書記、分管財務(wù)工作的常務(wù)副縣長,審計報告在為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供參考依據(jù)的同時也擴大了經(jīng)濟責(zé)任審計工作的影響。
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