為積極推進(jìn)稅基評估研究的深入開展，中評協(xié)組建稅基評估委員會。9月26日中評協(xié)在京召開稅基評估專業(yè)委員會成立大會。

　　中評協(xié)副會長、稅基評估委員會主任委員陳小悅介紹了稅基評估的重要作用和中評協(xié)在稅基評估研究方面的工作思路。他指出，稅基評估是評估的重要領(lǐng)域，也是稅收制度的重要組成部分。隨著物業(yè)稅改革列入稅制改革議事日程，稅基評估已成為廣受關(guān)注的理論研究熱點(diǎn)。中評協(xié)自分設(shè)以來，一直將評估服務(wù)于財(cái)政當(dāng)作協(xié)會的頭等大事來抓。今年年初，中評協(xié)提出了評估服務(wù)于財(cái)政改革與發(fā)展的五項(xiàng)工作，物業(yè)稅評估是其中一個(gè)重要方面。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況，委員會將現(xiàn)階段研究重點(diǎn)初步確定為：稅收價(jià)值的定義、稅基評估與傳統(tǒng)評估的區(qū)別、稅基評估法律體系、稅基評估管理體系、稅基評估爭議解決機(jī)制、稅基評估人員培養(yǎng)。

　　國際估稅官協(xié)會主席韋恩·楚奧特先生重點(diǎn)介紹了國際估稅官協(xié)會的組織狀況、專業(yè)服務(wù)內(nèi)容和稅基評估的重要要素等方面情況。他建議，中國在稅基評估制度構(gòu)建方面，應(yīng)當(dāng)建立并完善配套的法律制度，同時(shí)采取評估部門、征收部門與稅率確定部門相互獨(dú)立的方式，以保證稅收體制的合理性和公正性。

　　加拿大安大略市政評估公司副總裁拉里· 哈默爾先生系統(tǒng)介紹了加拿大安大略省稅基評估的發(fā)展歷史、運(yùn)作模式、立法狀況以及安大略市政評估公司的運(yùn)營情況等內(nèi)容。并根據(jù)加拿大的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，指出中國的稅基評估體系應(yīng)當(dāng)在中央政府主導(dǎo)下建立，而不應(yīng)采用加拿大式的地方政府主導(dǎo)模式，以保障稅收政策的統(tǒng)一性和公正性。

　　與會代表圍繞如何進(jìn)一步推動(dòng)稅基評估研究工作、以及如何更好的為稅制改革服務(wù)等問題，進(jìn)行了討論。會議認(rèn)為：

　　目前中國有二十多個(gè)稅種，其中許多與評估有著千絲萬縷的聯(lián)系，但當(dāng)前稅基評估領(lǐng)域還沒有形成系統(tǒng)化、專業(yè)化的規(guī)程、規(guī)則和管理辦法。稅基評估委員會的成立，標(biāo)志著稅基評估在中國的正式運(yùn)行。如何實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)評估和稅收的良好結(jié)合，是委員會的重要職責(zé)和工作重點(diǎn)。

　　稅基評估專業(yè)委員會的成立為政府主管部門、科研院校、評估行業(yè)等各方代表、各方專家共同研究如何發(fā)揮評估的作用、共同推動(dòng)我國稅基評估研究工作的深入搭建了溝通、合作的平臺，也為各方面提供了一個(gè)非常廣闊的對外交流途徑和研究后臺。委員會儲備了大量人才，有著非常深厚的理論基礎(chǔ)，同時(shí)也與相關(guān)國際專業(yè)組織、機(jī)構(gòu)建立了非常密切的聯(lián)系。在今后的工作中，將會在這個(gè)平臺上，利用委員會的實(shí)力，進(jìn)行各方面的深入研究，為稅基評估和我國的稅制改革工作做出更多貢獻(xiàn)。