有效提高會計信息質(zhì)量 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
自2007年1月1日起我國企業(yè)會計準(zhǔn)則和審計準(zhǔn)則體系正式實施。上市公司等企業(yè)需執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則體系,會計師事務(wù)所需執(zhí)行審計準(zhǔn)則體系。實施會計審計準(zhǔn)則體系,是實現(xiàn)我國會計審計準(zhǔn)則國際趨同、有效提高會計信息質(zhì)量、進(jìn)一步提升我國會計審計整體水平所邁出的重要步伐,是推進(jìn)企業(yè)改革、促進(jìn)資本市場發(fā)展、提高對外開放水平的一項基礎(chǔ)性工程,是完善我國市場經(jīng)濟(jì)體制、推動企業(yè)實施“請進(jìn)來”、“走出去”戰(zhàn)略的重要舉措,是財政工作和會計行業(yè)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、確保經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn)。認(rèn)真貫徹實施會計審計準(zhǔn)則體系,是當(dāng)前財政工作和會計行業(yè)的一項重要任務(wù),應(yīng)當(dāng)高度重視,精心組織,強(qiáng)化指導(dǎo),加強(qiáng)宣傳,嚴(yán)格管理,確保向新準(zhǔn)則平穩(wěn)轉(zhuǎn)換并實施到位。
(一)加強(qiáng)職業(yè)操守,嚴(yán)格執(zhí)行新準(zhǔn)則。
沒有規(guī)矩,不成方圓。企業(yè)會計準(zhǔn)則體系是生成和提供高質(zhì)量會計信息、引導(dǎo)社會資源合理配置、保護(hù)投資者和社會公眾利益的重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行會計準(zhǔn)則體系,是企業(yè)特別是上市公司的重要法律義務(wù)和社會責(zé)任,要把貫徹實施企業(yè)會計準(zhǔn)則體系與提高企業(yè)管理水平、樹立社會良好形象、改善投資者及社會公眾關(guān)系有機(jī)結(jié)合起來,嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則規(guī)定的原則、方法,切實提高資產(chǎn)質(zhì)量和會計信息質(zhì)量;改善公司治理結(jié)構(gòu),推進(jìn)內(nèi)部控制制度建設(shè),為保證會計信息的真實可靠提供內(nèi)在機(jī)制保證;支持會計人員按照準(zhǔn)則要求強(qiáng)化會計核算,參與經(jīng)營管理和決策,提高業(yè)務(wù)水平及職業(yè)判斷能力;按照充分披露原則,及時提供真實、完整的會計信息,培育和發(fā)展企業(yè)社會責(zé)任意識,從根本上保護(hù)投資者及社會公眾利益;支持、配合注冊會計師做好財務(wù)報告審計工作。會計師事務(wù)所要強(qiáng)化責(zé)任和風(fēng)險意識,嚴(yán)格按照準(zhǔn)則規(guī)定開展審計鑒證和服務(wù)工作;改善會計師事務(wù)所內(nèi)部管理,加強(qiáng)質(zhì)量控制,全面提升審計質(zhì)量和其他服務(wù)質(zhì)量。廣大財會人員和注冊會計師要通過兩大準(zhǔn)則體系的實施,進(jìn)一步強(qiáng)化獨(dú)立、客觀、公正的職業(yè)操守,提升誠信為本、社會公眾利益至上的責(zé)任感、使命感。
(二)加強(qiáng)政策指導(dǎo),嚴(yán)格監(jiān)督檢查。
財政部門作為會計行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)切實履行監(jiān)管職責(zé),切實加強(qiáng)對上市公司執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則體系、會計師事務(wù)所執(zhí)行審計準(zhǔn)則體系情況的政策指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,并為社會各界提供良好服務(wù),切實保證準(zhǔn)則的執(zhí)行;密切關(guān)注、跟蹤企業(yè)和會計師事務(wù)所執(zhí)行新準(zhǔn)則的情況,建立迅捷高效的預(yù)警、反應(yīng)和處理機(jī)制,妥善處理好新準(zhǔn)則實施過程中產(chǎn)生的各種問題;重視準(zhǔn)則實施效果,不斷改進(jìn)實施機(jī)制,提高準(zhǔn)則的適應(yīng)性和科學(xué)性;加強(qiáng)會計信息和審計質(zhì)量的監(jiān)督檢查,對違反準(zhǔn)則規(guī)定的單位和個人依法嚴(yán)肅處理,切實維護(hù)準(zhǔn)則權(quán)威;主動爭取其他政府監(jiān)管部門的支持配合,協(xié)調(diào)監(jiān)管政策,規(guī)范監(jiān)管口徑,形成監(jiān)管合力,提高監(jiān)管效能,共同推動準(zhǔn)則的有效執(zhí)行;強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制和事務(wù)所內(nèi)部治理,進(jìn)一步深化提高會計信息和審計質(zhì)量的長效機(jī)制。注冊會計師協(xié)會要充分發(fā)揮行業(yè)自律管理的作用,指導(dǎo)、督促注冊會計師認(rèn)真執(zhí)行會計審計準(zhǔn)則。
(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),創(chuàng)造良好氛圍。
貫徹實施會計審計準(zhǔn)則體系是一個長期的過程,宣傳培訓(xùn)工作也必須常抓不懈。各級財政部門、注冊會計師協(xié)會和其他有關(guān)部門、單位,要采取多種形式和措施,強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),將準(zhǔn)則培訓(xùn)工作延伸到企業(yè)負(fù)責(zé)人、大中型國有企業(yè)、外商投資企業(yè)、民營企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、投資管理者和財務(wù)分析師等方面,為擴(kuò)大企業(yè)會計準(zhǔn)則體系實施范圍、有效利用會計審計信息資源進(jìn)而提高會計審計社會效用奠定基礎(chǔ);要通過舉辦知識大賽等方式,擴(kuò)大準(zhǔn)則的社會影響,為準(zhǔn)則的有效實施創(chuàng)造良好社會氛圍;要把準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)培訓(xùn)與高級會計審計人才培養(yǎng)結(jié)合起來,著力培養(yǎng)一批具有國際視野、熟悉國際慣例、精通管理和業(yè)務(wù)的會計審計領(lǐng)軍人才,為促進(jìn)會計行業(yè)發(fā)展和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化要求奠定人才基礎(chǔ)。
會計審計準(zhǔn)則體系的貫徹實施是一項系統(tǒng)工程,與社會經(jīng)濟(jì)生活的方方面面相互依賴、相互促進(jìn)、相互支撐,希望各有關(guān)方面協(xié)調(diào)步伐,齊抓共管,扎扎實實做好兩大準(zhǔn)則體系的貫徹實施;也希望在全社會形成學(xué)習(xí)準(zhǔn)則、遵守準(zhǔn)則、應(yīng)用準(zhǔn)則的良好氛圍,全面提升我國會計審計水平,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
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