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梁錦松提交年度財(cái)政預(yù)算 力爭(zhēng)4年達(dá)到收支平衡

2003-03-06 09:27 來源:新華網(wǎng)·羅政 王健平   打印 | 收藏 |
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  香港特區(qū)政府財(cái)政司司長(zhǎng)梁錦松5日表示,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將為香港特區(qū)政府帶來收入增長(zhǎng),預(yù)計(jì)到2006至2007財(cái)政年度,香港財(cái)政可達(dá)到收支平衡。 

  梁錦松是在立法會(huì)公布2003至2004年度特區(qū)政府財(cái)政預(yù)算案時(shí)說這番話的。 

  梁錦松在預(yù)算案中估計(jì),香港2002至2003年度的綜合赤字將達(dá)700億港元,比原來估計(jì)高出248億港元。他說,“政府財(cái)政赤字嚴(yán)重,如不及時(shí)解決,將會(huì)影響投資信心,拖慢經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”。 

  他分析說,財(cái)赤嚴(yán)重主要是因?yàn)樘貐^(qū)政府收入較原來預(yù)算減少19.2%,其中非經(jīng)常收入較原來預(yù)算減少291億港元。非經(jīng)常收入大幅下跌,是由于特區(qū)政府去年11月宣布停止賣地一年,全年地價(jià)收入較原來預(yù)算少139億港元。另外,由于特區(qū)政府正在研究?jī)设F是否合并,推遲出售地鐵二期股份,收入因而減少150億港元。他說,持續(xù)及龐大的財(cái)赤問題其實(shí)反映了香港面對(duì)的四個(gè)轉(zhuǎn)變,即周期經(jīng)濟(jì)調(diào)整、香港經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、人口老化、政府政策的變動(dòng)。經(jīng)濟(jì)周期的影響主要在于地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)調(diào)整,加上泡沫經(jīng)濟(jì)破滅,特區(qū)政府從房地產(chǎn)活動(dòng)直接和間接所得的收入大幅減少。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面,隨著以華南為中心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)日益擴(kuò)展,生產(chǎn)及服務(wù)的流動(dòng)性大大提高,香港不少經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向外轉(zhuǎn)移。由于香港的直接稅收以地域來源原則征收,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)香港的公共財(cái)政有重大的影響。此外,人口老化、政府政策變動(dòng)也為公共財(cái)政帶來挑戰(zhàn)。梁錦松說,在區(qū)域化、人口老化的情況下,高工資、高福利沒有高地價(jià)支持,出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性赤字是無(wú)可避免的。特區(qū)政府當(dāng)前的責(zé)任是提出消減財(cái)政赤字的具體方案,而解決財(cái)赤要從三方面著手,即振興經(jīng)濟(jì)、節(jié)流和開源。梁錦松說,去年他為公共財(cái)政管理訂下三項(xiàng)中期目標(biāo),就是在2006至2007財(cái)政年度:恢復(fù)經(jīng)營(yíng)帳目收支平衡;恢復(fù)綜合帳目收支平衡;把公共開支占經(jīng)濟(jì)的比重控制在20%或以下。他仍然相信,這三個(gè)目標(biāo)符合香港的整體利益。 

  梁錦松估計(jì),從現(xiàn)在到2006至2007財(cái)政年度,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將為特區(qū)政府帶來約300億港元收入增長(zhǎng)!拔覀兡繕(biāo)是在未來4年,額外節(jié)流和開源各200億港元,以爭(zhēng)取在2006至2007財(cái)政年度達(dá)到收支平衡”。
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