今年早些時(shí)候成功預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)拐點(diǎn)出現(xiàn)，并于去年大膽做出中國(guó)GDP增長(zhǎng)坐八望九的宋國(guó)青教授，預(yù)測(cè)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為8.3%，這一數(shù)字較他本人在今年一月份的預(yù)測(cè)下調(diào)了1.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，SARS對(duì)股市的影響不會(huì)超過(guò)10%——訪北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心教授宋國(guó)青

　　即使是SARS最猖獗的時(shí)候，術(shù)有專攻的經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋國(guó)青，依然躲在房間里調(diào)整參數(shù)、計(jì)算受SARS影響后中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，小心做出宏觀經(jīng)濟(jì)政策決策者們及大批投資家們賴以參考的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)。畢竟，SARS終將過(guò)去，發(fā)展才是硬道理。

　　今年的經(jīng)濟(jì)到底會(huì)走到哪里？“從目前的形勢(shì)看，GDP的趨勢(shì)按季度算，大體上是10%、9%、8%、7%的速度，全年下來(lái)應(yīng)該在8.3%-8.5%之間，比原來(lái)預(yù)測(cè)的數(shù)字低1.5個(gè)百分點(diǎn)；明年一季度有可能低于7%，比原來(lái)預(yù)測(cè)的一季度數(shù)字低4～5個(gè)百分點(diǎn)。”

　　“不考慮其他因素，SARS對(duì)股市的影響不會(huì)超過(guò)10%�！�

　　三駕馬車受阻

　　投資，消費(fèi)，進(jìn)出口俗稱拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車，今年一季度之所以取得GDP增長(zhǎng)9.9%的好成績(jī)，都是仰仗三駕馬車的加速行駛。一季度固定資產(chǎn)投資增速達(dá)到27%，進(jìn)出口增速更是分別達(dá)到30%和50%以上。幾年來(lái)一直處于低迷狀態(tài)的消費(fèi)物價(jià)指數(shù)也達(dá)到0.5%，這些數(shù)字的公布使得經(jīng)濟(jì)學(xué)界基本認(rèn)同了“拐點(diǎn)”到來(lái)的說(shuō)法。就在這時(shí)，非典在北京大面積傳播已成事實(shí)，原本確定的東西一瞬間卻全部成了變數(shù)。暢言中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將超過(guò)10%的宋國(guó)青教授，此時(shí)也不得不下調(diào)預(yù)測(cè)數(shù)字。

　　周刊:擴(kuò)大內(nèi)需是這幾年來(lái)一直積極采取的刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施，今年也是因?yàn)橄�費(fèi)價(jià)格指數(shù)從負(fù)轉(zhuǎn)正使得經(jīng)濟(jì)前景尤其樂(lè)觀，那么，您能否首先從消費(fèi)的角度,談?wù)勀鷮?duì)SARS造成影響的程度的看法？

　　宋國(guó)青:消費(fèi)下降得很厲害，不光是北京市，全國(guó)的數(shù)字都跌的很厲害，就連寧夏的消費(fèi)額都下降很多。全國(guó)的數(shù)字以4月20日的新聞發(fā)布會(huì)為界吧，這是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。從4月20日到5月1日10天的時(shí)間，消費(fèi)開(kāi)始有明顯的下跌。而北京的數(shù)字從3月份就有變化，北京的消費(fèi)品零售額約減少10%左右。目前全國(guó)已有20%的地區(qū)受到影響，初步測(cè)算全國(guó)總的消費(fèi)影響在3個(gè)點(diǎn)左右。

　　周刊:消費(fèi)的下降是否意味著，有些消費(fèi)只是向后延遲了，比如某人想買車，但怕在購(gòu)車時(shí)傳上SARS，只能等疫情控制后再去買？

　　宋國(guó)青:這要從需求、生產(chǎn)兩個(gè)方面的平衡來(lái)分析。

　　SARS對(duì)消費(fèi)影響最大的時(shí)間應(yīng)該是4月下旬及整個(gè)5月份，其中有的消費(fèi)量可能會(huì)補(bǔ)回來(lái)，有的則永遠(yuǎn)也補(bǔ)不回來(lái)了。這段時(shí)間內(nèi)社會(huì)人員活動(dòng)減少，這對(duì)有固定收入的人群影響相對(duì)較小，但他們的“消費(fèi)敏感度”較低，會(huì)出現(xiàn)消費(fèi)延后；但SARS對(duì)非固定收入人群影響很大，北京大約有100多萬(wàn)非固定收入人群，粗略統(tǒng)計(jì)，全國(guó)可能有幾百萬(wàn)勞務(wù)人員回鄉(xiāng)。這部分人的收入沒(méi)有了,其實(shí)就是他們工作的單位收入沒(méi)有了。

　　收入沒(méi)有了，體現(xiàn)出來(lái)的是負(fù)儲(chǔ)蓄、凈消費(fèi)，現(xiàn)期的某些必須消費(fèi)需要用以后的儲(chǔ)蓄補(bǔ)回來(lái)。以收入持久理論來(lái)看，因?yàn)槠骄�消費(fèi)傾向不變，在一段時(shí)間內(nèi)沒(méi)有收入，意味著終生的收入減少，終生的消費(fèi)就要減少。盡管這部分人的某些必要消費(fèi)還會(huì)存在，但這些必要消費(fèi)會(huì)從他們的未來(lái)消費(fèi)中抵扣，因此有相當(dāng)一部分消費(fèi)會(huì)凈消失。這樣看，不僅會(huì)影響到現(xiàn)在的消費(fèi)，還會(huì)影響到明年乃至后年的消費(fèi)。

　　從宏觀角度看，部分的社會(huì)生產(chǎn)能力空置會(huì)導(dǎo)致GDP增長(zhǎng)的減少。GDP增長(zhǎng)減少，就意味著收入減少了。

　　周刊:除了消費(fèi)，投資和進(jìn)出口的影響什么時(shí)候能夠體現(xiàn)出來(lái)？

　　宋國(guó)青:從投資方面看，至少合同外資的數(shù)量第二季度肯定會(huì)有所減少，因?yàn)镾ARS的確抑制了很多正常的商務(wù)活動(dòng)和投資考察活動(dòng)，這使得投資合同的簽訂必然延期。當(dāng)然，由于現(xiàn)在的投資主要還是執(zhí)行上年的合同，當(dāng)期的投資(包括外商投資)不會(huì)明顯下降，這方面的影響顯示出來(lái)要到今年第四季度或者明年第一季度。

　　進(jìn)出口方面的影響目前看是有一些的，因?yàn)橛行﹪?guó)家的海關(guān)已經(jīng)封閉，但是外貿(mào)這部分的影響有多大，還要看有沒(méi)有什么具體的政策出臺(tái)。

　　財(cái)政稅收動(dòng)不如靜

　　周刊:由于受到突然襲擊，很多行業(yè)受到傷害，以他們自己的能力自救可能很困難，政府也出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策。傳說(shuō)財(cái)政部門(mén)正在醞釀建國(guó)以來(lái)最大的減稅政策，您對(duì)此有何看法？

　　宋國(guó)青:針對(duì)財(cái)稅政策，我的看法是兩動(dòng)不如一靜。經(jīng)濟(jì)有它的波動(dòng)性，任何投資都有風(fēng)險(xiǎn)，而且在投資之前也都要考慮到風(fēng)險(xiǎn)。

　　比如美國(guó)發(fā)生“9·11”事件后，政府非要出臺(tái)政策支持航空公司不虧損，行得通嗎？這樣做的社會(huì)代價(jià)有多大？

　　外界有什么沖擊，經(jīng)濟(jì)就會(huì)跟著一起震蕩，這期間總要有市場(chǎng)調(diào)節(jié)的幅度，這樣的波動(dòng)是有利的，要尊重市場(chǎng)。任何事情都有一個(gè)潛在的邏輯性，平時(shí)的貨幣、財(cái)政政策就應(yīng)該隱含著一種應(yīng)付不確定性因素的機(jī)制在里面。

　　周刊:現(xiàn)在國(guó)家在稅收方面做了一些調(diào)整，對(duì)一些受SARS影響比較大的行業(yè)都進(jìn)行了稅收減免，您如何看待稅收的調(diào)節(jié)作用呢？

　　宋國(guó)青:我不認(rèn)為稅率的降低會(huì)有多大的調(diào)節(jié)作用，也不贊成輕易改變稅率。其實(shí)，臨時(shí)的減稅意義不大，根本的還是個(gè)稅制的問(wèn)題。從所得稅說(shuō)起，所得沒(méi)有了，這個(gè)稅自然也就不用交了。營(yíng)業(yè)稅是一個(gè)稅制的問(wèn)題，因?yàn)槭歉鶕?jù)營(yíng)業(yè)額征收的，就算企業(yè)的收入已經(jīng)不能抵償成本了，營(yíng)業(yè)稅還是要交。應(yīng)該考慮將主要的稅源轉(zhuǎn)到所得稅上來(lái)。

　　如果出現(xiàn)大的風(fēng)險(xiǎn)就減稅，那么人們買股票賠大發(fā)了，政府是不是也要減免稅呢？

　　周刊:這樣看起來(lái)形勢(shì)有點(diǎn)悲觀。

　　宋國(guó)青:也不必太悲觀，現(xiàn)在修路、電力建設(shè)方面等基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)政投資一直沒(méi)有停，會(huì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)�？偟目�，地方財(cái)政一季度的收入還是不錯(cuò)的。

　　周刊:但是現(xiàn)在財(cái)政在醫(yī)療上的投入在加大，比如北京市剛剛公布不久的《非典型肺炎患者醫(yī)療費(fèi)用有關(guān)問(wèn)題》的通知中稱，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，其醫(yī)療費(fèi)用由失業(yè)保險(xiǎn)基金全額支付給醫(yī)療機(jī)構(gòu)。對(duì)于具有北京市戶口的無(wú)單位人員和外地在京務(wù)工人員，也會(huì)根據(jù)情況由市財(cái)政局安排專項(xiàng)資金給予救助。您認(rèn)為這是否會(huì)使得政府在其他方面的投入被轉(zhuǎn)移呢？

　　宋國(guó)青:不至于，截止到目前，醫(yī)療公共衛(wèi)生方面的投入與整體的財(cái)政投資相比，所占份額很小，幾乎不影響大局。

　　目前要注意的是，醫(yī)療公共衛(wèi)生投入要明確地分為兩塊，公共衛(wèi)生、預(yù)防這方面是肯定需要政府進(jìn)行投資的；醫(yī)院、醫(yī)療服務(wù)，應(yīng)該考慮允許私人資本進(jìn)入。我的感覺(jué)是，目前需要在醫(yī)療條件和服務(wù)上有一個(gè)大的提高，如果醫(yī)療條件提高，會(huì)大大提高防止交叉感染的概率，對(duì)病人的康復(fù)也有好處。這就不光要靠政府的投資，應(yīng)該允許私人資本進(jìn)入。

　　按現(xiàn)在的公費(fèi)醫(yī)療體制的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在的醫(yī)院住院費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)都很低，是賠本的，要靠財(cái)政補(bǔ)貼，但是醫(yī)院這一塊的補(bǔ)貼是不計(jì)入GDP的，那么財(cái)政投資就會(huì)寧愿修路，拉動(dòng)GDP的增長(zhǎng)也不愿建醫(yī)院。

　　由于需要財(cái)政補(bǔ)貼，所以建醫(yī)院就受到限制。環(huán)顧左右，看看中國(guó)還有幾個(gè)部門(mén)需要排隊(duì)？醫(yī)院是排隊(duì)最厲害的地方了，目前醫(yī)療機(jī)構(gòu)還是計(jì)劃體制高度集中的部門(mén)。有這個(gè)可能，趁這個(gè)機(jī)會(huì)發(fā)展醫(yī)療事業(yè)，允許私人資本進(jìn)入，前提是價(jià)格需要放開(kāi)。而價(jià)格放開(kāi)了，就會(huì)有人投資建醫(yī)院的。

　　周刊:可是如果價(jià)格放開(kāi)的話，會(huì)不會(huì)造成低收入者看不起病的現(xiàn)象呢？

　　宋國(guó)青:那就要分檔次了，比如國(guó)外的公立醫(yī)院和私立醫(yī)院�？葱〔】梢匀ビ腥�五個(gè)醫(yī)生的社區(qū)醫(yī)院，得大病時(shí)會(huì)在醫(yī)生的建議下去大醫(yī)院。公立醫(yī)院可以限制價(jià)格，當(dāng)然其提供的服務(wù)自然是要受到價(jià)格約束的。

　　從另一方面來(lái)說(shuō)，在現(xiàn)有體制下，私人醫(yī)院價(jià)格高，報(bào)銷不了，所以中等收入階層的人還是會(huì)擠到能報(bào)銷的公立大醫(yī)院去看病。

　　價(jià)格一定要放開(kāi)。拿住院的床位費(fèi)與三星級(jí)飯店相比，收費(fèi)差不多是1∶4，有的地區(qū)比這個(gè)差別還要大，要求醫(yī)院提供單人病房可能性本來(lái)就不大�，F(xiàn)在社會(huì)上那么大的醫(yī)療需求，不能只靠財(cái)政。只要價(jià)格放開(kāi)了，供給自然會(huì)增加；只要供給加大，價(jià)格是不可能高得沒(méi)譜。只要降低進(jìn)入門(mén)檻，充分競(jìng)爭(zhēng)醫(yī)療質(zhì)量自然會(huì)上升，不能靠控制數(shù)量來(lái)提高質(zhì)量。最好是在適當(dāng)?shù)墓芾硐拢�一切通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)。

　　行業(yè)總體受負(fù)面影響

　　周刊:從中觀或者微觀的角度看，是不是也受到很大影響？目前可以看到的是，SARS對(duì)餐飲、旅游、航空業(yè)造成了很大的負(fù)面影響。

　　宋國(guó)青:SARS對(duì)餐飲、旅游、航空的影響是巨大的，恢復(fù)期會(huì)經(jīng)歷相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。人們?cè)谛睦砩蠒?huì)有“陰影”，除非能馬上研制出特效藥或疫苗，使感染SARS的機(jī)會(huì)變得很小或者病亡率大幅度下降。

　　受損失的這部分生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)產(chǎn)是很困難的，比如餐館，不可能一下子就去做電子商務(wù)吧。

　　周刊:航空、公路、鐵路的損失狀況應(yīng)該不太一樣吧？

　　宋國(guó)青:航空業(yè)遭受的打擊是巨大的。對(duì)公路來(lái)說(shuō)，影響也很大。鐵路其實(shí)問(wèn)題不大，因?yàn)殍F路的客運(yùn)長(zhǎng)期就處在供應(yīng)緊張狀態(tài)，減少一定客運(yùn)不會(huì)傷元?dú)�；更何況，鐵路的盈利也是以貨運(yùn)為主。由于鐵路運(yùn)輸成本低，在正常狀態(tài)下鐵路運(yùn)不過(guò)來(lái)轉(zhuǎn)向公路貨物運(yùn)輸，目前會(huì)轉(zhuǎn)到鐵路方面來(lái)，所以鐵路不會(huì)受太大的影響。如果要做一個(gè)量化比較，航空業(yè)所受的打擊是毀滅性的、公路是內(nèi)傷、鐵路是外傷。

　　周刊:除了直接受影響的這些行業(yè)，一些行業(yè)也會(huì)受到間接影響，目前人們最關(guān)心的是房地產(chǎn)、汽車。

　　宋國(guó)青:SARS對(duì)建筑業(yè)的影響是短期的，疫期一過(guò)就會(huì)恢復(fù)，供給沒(méi)有問(wèn)題，主要看需求能否穩(wěn)住。從房?jī)r(jià)看，一手房?jī)r(jià)和二手房房租之間有一個(gè)聯(lián)動(dòng)的關(guān)系。在北京，有那么多外來(lái)務(wù)工人員回鄉(xiāng)，肯定會(huì)影響到房租。房租的下降肯定會(huì)使一手房的價(jià)格下降。在沒(méi)有特效藥的情況下，房地產(chǎn)業(yè)今年很難恢復(fù)到以前的水平。

　　裝修也都停了，裝修材料賣不動(dòng)，會(huì)影響到生產(chǎn)企業(yè)。在各地都實(shí)行封鎖性的防疫情況下，產(chǎn)品只能本地銷售，而專業(yè)化生產(chǎn)導(dǎo)致本地消化不了那么多產(chǎn)品。當(dāng)然，應(yīng)該看到，地區(qū)不可能實(shí)行長(zhǎng)期封鎖，經(jīng)濟(jì)上受不了。

　　周刊:汽車會(huì)有一些正面影響吧？現(xiàn)在很多汽車銷量看來(lái)是不錯(cuò)的，五一期間北京10萬(wàn)元左右的車銷售很好。

　　宋國(guó)青:SARS對(duì)汽車業(yè)的影響要小一點(diǎn)，這里起作用的是對(duì)于那些本來(lái)可買可不買的人來(lái)說(shuō)，由于SARS使他們提前買車了。但是，要看到，只要收入受影響，新增買車的人就會(huì)減少。對(duì)已有收入不受影響的群體來(lái)說(shuō)，會(huì)促進(jìn)購(gòu)車欲望�？傮w來(lái)說(shuō)，汽車的銷售還是會(huì)受到一些負(fù)面影響的。

　　周刊:那您對(duì)制造業(yè)和金融業(yè)受到的影響怎么看呢？

　　宋國(guó)青:還是一個(gè)收入的問(wèn)題，收入不足就會(huì)造成需求不足。服務(wù)業(yè)的影響從4月份就開(kāi)始了，制造業(yè)的影響會(huì)從5月份開(kāi)始。并且下一步影響到房地產(chǎn)的銷售及貿(mào)易洽談等活動(dòng)。6月、7月、8月三個(gè)月最關(guān)鍵，會(huì)顯示出全面的影響。SARS對(duì)銀行服務(wù)業(yè)的影響不會(huì)太多，但肯定會(huì)造成一些貸款變成壞賬。

　　全年增長(zhǎng)不會(huì)低于8%

　　周刊:現(xiàn)在有很多專家都在把SARS的影響跟1998年亞洲金融危機(jī)相比，您認(rèn)為兩者哪個(gè)更可怕？您對(duì)以后幾個(gè)季度GDP的增長(zhǎng)有什么估計(jì)呢？

　　宋國(guó)青:這次對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響接近或達(dá)到1998年的水平，與2000年世界經(jīng)濟(jì)不景氣對(duì)中國(guó)的影響不相上下。

　　一季度GDP增長(zhǎng)率達(dá)到9.9%的基礎(chǔ)下，估計(jì)二、三、四季度增長(zhǎng)率分別是9%、8%、7%。這樣估計(jì)下來(lái)全年的GDP增長(zhǎng)率是8.5%，加上其他因素，預(yù)計(jì)全年的增長(zhǎng)在8.3%的可能性更大。如果沒(méi)有SARS的影響，明年一季度GDP增長(zhǎng)幅度應(yīng)該能達(dá)到11%，但是現(xiàn)在我估計(jì)只能是6%或略高一點(diǎn)。

　　周刊:很多人都還記得您在4月初作的一份宏觀經(jīng)濟(jì)報(bào)告，其中對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)非�？春�，而根據(jù)您的報(bào)告和我們對(duì)很多方面的采訪，得出的結(jié)論是宏觀經(jīng)濟(jì)景氣將引領(lǐng)股市的一輪牛市，現(xiàn)在由于SARS給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的變數(shù)，您是否也能談?wù)剬?duì)股市的影響有多大呢？

　　宋國(guó)青:簡(jiǎn)單用數(shù)量分析模型分析，我估計(jì)對(duì)股市的凈影響是股票整體價(jià)格下跌10%。其中，損失的GDP會(huì)給股市帶來(lái)4%的影響，由于企業(yè)業(yè)績(jī)對(duì)股市的影響大于GDP對(duì)股市的影響，大概大1倍，需要再下調(diào)一個(gè)4%，再貼進(jìn)其他因素，我認(rèn)為損失可以在10%。

　　宋國(guó)青簡(jiǎn)歷

　　宋國(guó)青，1954年10月生于陜西省武功縣。1995年獲美國(guó)芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位�，F(xiàn)任北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心教授。研究領(lǐng)域：宏觀經(jīng)濟(jì)，金融分析，側(cè)重理論模型和數(shù)量預(yù)測(cè)。宋國(guó)青1977年考入北京大學(xué)地質(zhì)系。1982年——1985年在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所做農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究。1985年——1988年在國(guó)家體改委中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究所做宏觀經(jīng)濟(jì)研究，擔(dān)任宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任。1988年10月——1991年8月為美國(guó)普林斯頓大學(xué)經(jīng)濟(jì)系訪問(wèn)學(xué)者。1991年8月——1995年6月為美國(guó)芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)系博士生。1995年9月起在北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心任教。并兼任中國(guó)證券市場(chǎng)研究設(shè)計(jì)中心(聯(lián)辦)研發(fā)部總經(jīng)濟(jì)師。