國務(wù)院總理溫家寶日前簽署第448號國務(wù)院令，公布《國務(wù)院關(guān)于修改<征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定>的決定》（以下 簡稱《決定》），自2005年10月1日起施行。

　　國務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人介紹，教育費(fèi)附加是根據(jù)1986年國務(wù)院公布的《征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定》開征的，其目的是為了多渠道籌集教育資金，加快我國教育事業(yè)發(fā)展。教育費(fèi)附加以各單位和個(gè)人實(shí)際繳納的增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅（以下簡稱“三稅”）的稅額為計(jì)征依據(jù)。此次修改把附加率提高到3％，分別與“三稅”同時(shí)繳納。考慮到當(dāng)時(shí)全國卷煙生產(chǎn)企業(yè)處于全行業(yè)虧損的狀況，國務(wù)院規(guī)定對卷煙生產(chǎn)企業(yè)減半征收教育費(fèi)附加。1994年實(shí)行分稅制改革后，煙草行業(yè)負(fù)擔(dān)的稅率較高，國家保留了對卷煙生產(chǎn)企業(yè)的這一優(yōu)惠政策。

　　這位負(fù)責(zé)人表示，近年來，卷煙生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營狀況好轉(zhuǎn)，企業(yè)利潤逐年增長，已經(jīng)有能力全額繳納教育費(fèi)附加。為增加教育資金，改善基礎(chǔ)教育，《決定》規(guī)定對卷煙生產(chǎn)企業(yè)依法全額征收教育費(fèi)附加。