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人民日?qǐng)?bào):促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展

2003-11-30 12:52 來(lái)源:   打印 | 收藏 |
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  今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,深刻分析了當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),實(shí)事求是地總結(jié)了今年的經(jīng)濟(jì)工作,提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù),明確了基本原則和工作重點(diǎn)。這對(duì)于統(tǒng)一全黨的認(rèn)識(shí),動(dòng)員全國(guó)人民做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,進(jìn)一步推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有非常重要的意義。 

  今年是全面建設(shè)小康社會(huì)的第一年,也是全黨全國(guó)人民經(jīng)受?chē)?yán)峻考驗(yàn)、戰(zhàn)勝各種困難、取得顯著成績(jī)的一年。國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,國(guó)內(nèi)非典疫情來(lái)勢(shì)兇猛,多種自然災(zāi)害頻繁發(fā)生。雖然困難比預(yù)想的大,可是我們?nèi)〉玫某煽?jī)卻比預(yù)想的好。國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的速度和結(jié)構(gòu)、效益、質(zhì)量比較協(xié)調(diào),國(guó)家財(cái)政收入顯著增加,城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)提高,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展,投資和出口增長(zhǎng)強(qiáng)勁,國(guó)內(nèi)需求明顯回升,經(jīng)濟(jì)體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。特別是首次載人航天飛行獲得圓滿成功,標(biāo)志著我國(guó)的綜合國(guó)力和科技實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體總攬全局,按照“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的要求,緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)人民聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的結(jié)果;是多年來(lái)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需方針,實(shí)施積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策累積效應(yīng)的結(jié)果;是堅(jiān)持防治非典和經(jīng)濟(jì)建設(shè)“兩手抓”的結(jié)果;是不斷深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況和苗頭性問(wèn)題,加強(qiáng)引導(dǎo)的結(jié)果;是更加主動(dòng)地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)果。 

  今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能取得這樣的好成績(jī),確實(shí)殊為不易。但也必須同時(shí)看到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中還存在一些突出的矛盾和問(wèn)題。農(nóng)民增收困難,就業(yè)壓力較大,部分行業(yè)和地區(qū)盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)的傾向有所加劇,貨幣信貸增長(zhǎng)偏快,資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制約作用日益明顯。雖然這些問(wèn)題目前還是局部性的、苗頭性的,但決不可掉以輕心。我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí),要有迎接新挑戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和應(yīng)付各種復(fù)雜局面的周全對(duì)策。 

 。玻埃埃茨晔菍(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,也是深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于保持“十五”開(kāi)局以來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的好勢(shì)頭,繼續(xù)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè),意義十分重大。這次會(huì)議明確了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,按照穩(wěn)定政策、適度調(diào)整,深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,把握全局、解決矛盾,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的思路,做好各項(xiàng)工作。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性,切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高增長(zhǎng)質(zhì)量和效益上來(lái),實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。對(duì)這個(gè)總體要求,我們一定要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹到各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作中去。 

  做好明年經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)繁重而艱巨,既要看到我們面臨的挑戰(zhàn)和困難,更要看到我們的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展的有利條件,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策和部署上來(lái),樹(shù)立必勝的信心,鞏固和發(fā)展經(jīng)濟(jì)健康向上的好勢(shì)頭。 

  要鞏固和發(fā)展當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢(shì)頭,就必須牢固確立和認(rèn)真落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,這既是經(jīng)濟(jì)工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想,也是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中諸多矛盾必須遵循的基本原則。 

  要鞏固和發(fā)展當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢(shì)頭,就必須保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。明年要繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針,實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。同時(shí)要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),針對(duì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,適時(shí)適度地進(jìn)行調(diào)控,并主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段,區(qū)別不同情況,不搞一刀切,搞好各項(xiàng)政策措施的相互配合和協(xié)調(diào)。 

  要鞏固和發(fā)展當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢(shì)頭,就必須緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線。要鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),全面提高制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。要采取綜合措施,堅(jiān)決遏制部分行業(yè)存在的盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)的傾向,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。加強(qiáng)能源、交通運(yùn)輸建設(shè),抓好重要資源的節(jié)約和有效利用,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸制約。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā),振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。 

  要鞏固和發(fā)展當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢(shì)頭,就必須有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,進(jìn)一步消除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙。要精心設(shè)計(jì)、穩(wěn)步實(shí)施各項(xiàng)改革方案,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度有機(jī)結(jié)合起來(lái),把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步提供強(qiáng)大的動(dòng)力。 

  現(xiàn)在,擺在各級(jí)黨委和政府面前的一項(xiàng)重要任務(wù),就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議的精神。各級(jí)干部要著眼全國(guó)大局,把中央的各項(xiàng)部署,與本地的實(shí)際相結(jié)合,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)決落實(shí)中央的部署和要求,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài),開(kāi)創(chuàng)改革發(fā)展的新局面。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,樹(shù)立正確的政績(jī)觀,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要深入基層,深入群眾,講實(shí)話,察實(shí)情,辦實(shí)事,求實(shí)效。多為群眾雪中送炭,解決他們生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題。各級(jí)政府要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)調(diào)節(jié)和監(jiān)管方式,真正把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)移到為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái),切實(shí)提高依法行政水平。 

  我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。明年的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē),在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指引下,繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng),繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓進(jìn)取,勵(lì)精圖治,扎實(shí)工作,團(tuán)結(jié)奮斗,努力完成明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù),確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪繼續(xù)平穩(wěn)快速地破浪前行。
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