中國人民銀行公告〔2005〕第3號
　　
　　依據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國行政許可法》和《中國人民銀行行政許可實施辦法》，中國人民銀行制定了《銀行業(yè)金融機構進入全國銀行間同業(yè)拆借市場審核規(guī)則》，現(xiàn)予公布實施。
　　
　　未進入全國銀行間同業(yè)拆借市場的銀行業(yè)金融機構從事同業(yè)拆借業(yè)務，須報所在地中國人民銀行分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行備案，具體辦法由中國人民銀行分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行另行制定。
　　
　　銀行業(yè)金融機構進入全國銀行間同業(yè)拆借市場審核規(guī)則
　　
　　第一條為規(guī)范銀行業(yè)金融機構進入全國銀行間同業(yè)拆借市場（以下簡稱“同業(yè)拆借市場”）的審批程序，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》制定本規(guī)則。
　　
　　第二條本規(guī)則所稱銀行業(yè)金融機構，是指在中華人民共和國境內(nèi)設立的商業(yè)銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社等吸收公眾存款的金融機構以及政策性銀行。
　　
　　第三條經(jīng)國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構依法批準設立的銀行業(yè)金融機構申請加入同業(yè)拆借市場，應當具備下列條件：
　　
　　（一）有健全的組織機構和管理制度；
　　
　�。ǘ�）近兩年未因違法、違規(guī)經(jīng)營受到中國人民銀行、國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構及其他主管部門處罰；
　　
　�。ㄈ�）近兩年未出現(xiàn)資不抵債情況；
　　
　�。ㄋ模┲袊�人民銀行規(guī)定的其他條件。
　　
　　除具備前款所規(guī)定的條件外，外資商業(yè)銀行申請加入同業(yè)拆借市場應經(jīng)國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構批準獲得經(jīng)營人民幣業(yè)務資格；城市信用合作社申請加入同業(yè)拆借市場應完成改制；農(nóng)村信用合作社申請加入同業(yè)拆借市場應以縣聯(lián)社為單位；政策性銀行申請加入同業(yè)拆借市場應已按市場化方式在銀行間債券市場發(fā)債。
　　
　　國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行授權其一級分支機構加入同業(yè)拆借市場時，其總行應當是同業(yè)拆借市場成員。
　　
　　第四條國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行申請加入同業(yè)拆借市場，應報中國人民銀行總行批準。
　　
　　第五條國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行申請加入同業(yè)拆借市場，須向中國人民銀行總行提交以下申請材料：
　　
　　（一）進入同業(yè)拆借市場的申請；
　　
　�。ǘ�）《金融許可證》（副本復印件）；
　　
　�。ㄈ�）《營業(yè)執(zhí)照》（副本復印件）；
　　
　�。ㄋ模┱鲁�；
　　
　�。ㄎ澹┵Y金管理內(nèi)控制度；
　　
　�。�六）近兩年資產(chǎn)負債表和損益表；
　　
　�。ㄆ撸┴撠熧Y金運作的部門和人員情況；
　　
　�。ò耍┲袊�人民銀行要求提供的其他材料。
　　
　　第六條國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行申請授權其一級分支機構加入同業(yè)拆借市場，須向中國人民銀行總行提交以下申請材料：
　　
　�。ㄒ唬﹪�有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行授權該一級分支機構進入同業(yè)拆借市場的申請；
　　
　　（二）國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行對該一級分支機構進入同業(yè)拆借市場的授權書和授權拆借限額；
　　
　�。ㄈ�）國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行一級分支機構信貸收支表；
　　
　�。ㄋ模﹪�有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行一級分支機構資金管理內(nèi)控制度；
　　
　�。ㄎ澹﹪�有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行一級分支機構負責資金運作的部門和人員情況；
　　
　�。�六）中國人民銀行要求提供的其他材料。
　　
　　第七條城市商業(yè)銀行申請加入同業(yè)拆借市場須先向中國人民銀行當?shù)胤种�機構提出申請，經(jīng)所在地中國人民銀行分支機構初審后逐級報中國人民銀行總行批準。
　　
　　第八條城市商業(yè)銀行申請加入同業(yè)拆借市場，須向所在地中國人民銀行分支機構提交以下申請材料：
　　
　�。ㄒ唬┻M入同業(yè)拆借市場的申請；
　　
　�。ǘ�）《金融許可證》（副本復印件）；
　　
　　（三）《營業(yè)執(zhí)照》（副本復印件）；
　　
　　（四）章程；
　　
　�。ㄎ澹┵Y金管理內(nèi)控制度；
　　
　�。�六）近兩年資產(chǎn)負債表和損益表；
　　
　�。ㄆ撸┴撠熧Y金運作的部門和人員情況；
　　
　�。ò耍┲袊�人民銀行要求提供的其他材料。
　　
　　第九條經(jīng)中國人民銀行批準具備同業(yè)拆借業(yè)務資格的城市商業(yè)銀行，應以法人為單位開展同業(yè)拆借業(yè)務，其分支機構不得從事同業(yè)拆借。
　　
　　第十條法人機構設在境內(nèi)的外資商業(yè)銀行總行和法人機構設在境外的外資商業(yè)銀行分支機構，申請加入同業(yè)拆借市場須先向所在地中國人民銀行分支機構提出申請，經(jīng)所在地中國人民銀行分支機構初審后逐級報中國人民銀行總行批準。
　　
　　第十一條外資商業(yè)銀行申請加入同業(yè)拆借市場，須向所在地中國人民銀行分支機構提交以下申請材料：
　　
　�。ㄒ唬┻M入同業(yè)拆借市場的申請；
　　
　�。ǘ�）《金融許可證》（副本復印件）；
　　
　　（三）《營業(yè)執(zhí)照》（副本復印件）；
　　
　�。ㄋ模﹪鴦赵恒y行業(yè)監(jiān)督管理機構批準其經(jīng)營人民幣業(yè)務的文件；
　　
　�。ㄎ澹┱鲁�；
　　
　�。�六）資金管理內(nèi)控制度；
　　
　�。ㄆ撸┙鼉赡曩Y產(chǎn)負債表和損益表；
　　
　�。ò耍┴撠熧Y金運作的部門和人員情況；
　　
　�。ň牛┲袊�人民銀行要求提供的其他材料。
　　
　　第十二條經(jīng)中國人民銀行批準具備人民幣同業(yè)拆借業(yè)務資格，且法人機構設在境內(nèi)的外資商業(yè)銀行應以法人為單位開展同業(yè)拆借業(yè)務，其分支機構不得從事同業(yè)拆借。
　　
　　第十三條城市信用合作社和農(nóng)村信用合作社申請加入同業(yè)拆借市場，經(jīng)所在地中國人民銀行分支機構初審后，報中國人民銀行分行、營業(yè)管理部或省會（首府）城市中心支行審批。
　　
　　第十四條城市信用合作社和農(nóng)村信用合作社申請加入同業(yè)拆借市場，須向中國人民銀行分支機構提交以下申請材料：
　　
　�。ㄒ唬┻M入同業(yè)拆借市場的申請；
　　
　�。ǘ�）《金融許可證》（副本復印件）；
　　
　　（三）《營業(yè)執(zhí)照》（副本復印件）；
　　
　�。ㄋ模┱鲁�；
　　
　�。ㄎ澹┵Y金管理內(nèi)控制度；
　　
　�。�六）近兩年資產(chǎn)負債表和損益表；
　　
　�。ㄆ撸┴撠熧Y金運作的部門和人員情況；
　　
　�。ò耍┲袊�人民銀行分支機構要求提供的其他材料。
　　
　　第十五條政策性銀行申請加入同業(yè)拆借市場，應報中國人民銀行總行批準。
　　
　　第十六條政策性銀行申請加入同業(yè)拆借市場，須向中國人民銀行總行提交以下申請材料：
　　
　�。ㄒ唬┻M入同業(yè)拆借市場的申請；
　　
　�。ǘ�）《金融許可證》（副本復印件）；
　　
　�。ㄈ�）《營業(yè)執(zhí)照》（副本復印件）；
　　
　�。ㄋ模┙�(jīng)中國人民銀行批準的年度發(fā)債計劃；
　　
　�。ㄎ澹┵Y金管理內(nèi)控制度；
　　
　�。�六）近兩年資產(chǎn)負債表和損益表；
　　
　�。ㄆ撸┴撠熧Y金運作的部門和人員情況；
　　
　�。ò耍┲袊�人民銀行要求提供的其他材料。
　　
　　第十七條經(jīng)中國人民銀行批準具備同業(yè)拆借業(yè)務資格的政策性銀行，應以法人為單位開展同業(yè)拆借業(yè)務，其分支機構不得從事同業(yè)拆借。
　　
　　第十八條中國人民銀行及其分支機構審核銀行業(yè)金融機構加入同業(yè)拆借市場申請的期限，適用《中國人民銀行行政許可實施辦法》第二十八條和第二十九條的規(guī)定。
　　
　　第十九條經(jīng)批準進入銀行間同業(yè)拆借市場的銀行業(yè)金融機構應真實、準確、完整地向市場披露必要的信息。
　　
　　第二十條銀行業(yè)金融機構可自愿向中國人民銀行申請退出同業(yè)拆借市場。
　　
　　第二十一條進入同業(yè)拆借市場的銀行業(yè)金融機構違反同業(yè)拆借市場有關規(guī)定的，中國人民銀行按照《中華人民共和國中國人民銀行法》、《金融違法行為處罰辦法》等法律法規(guī)予以處罰，并通報國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構。
　　
　　第二十二條本規(guī)則由中國人民銀行修改并解釋。
　　
　　第二十三條本規(guī)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
　　
　　中國人民銀行
　　
　　二○○五年一月二十一日