2004年1月8日，全國(guó)首家民營(yíng)電力經(jīng)濟(jì)研究所在北京成立。這家名為北京開(kāi)達(dá)電力經(jīng)濟(jì)研究所（下稱開(kāi)達(dá)）的行業(yè)中介咨詢機(jī)構(gòu)，以北京開(kāi)達(dá)經(jīng)濟(jì)學(xué)家咨詢中心（CECC）為依托，經(jīng)過(guò)兩年多時(shí)間的醞釀，最終以“民辦公助”的形式邁出了第一步。

    “開(kāi)達(dá)以‘民辦公助’的形式出現(xiàn)，主要有兩個(gè)原因，一是開(kāi)達(dá)經(jīng)濟(jì)學(xué)家咨詢中心本身就是民辦的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)；二是我們想在遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，進(jìn)行獨(dú)立的行業(yè)研究，并借此發(fā)出自己的客觀、公正和理性的聲音�！�3月10日，在北京海淀區(qū)新起點(diǎn)嘉園的一間辦公室里，CECC副秘書長(zhǎng)、北京開(kāi)達(dá)電力經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)向文華博士說(shuō)。

    由首都部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家、管理專家和企業(yè)家發(fā)起組建的CECC成立于1992年，注冊(cè)資金280萬(wàn)元。2000年，CECC進(jìn)行股份制改造，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)人民大學(xué)教授何偉出任董事長(zhǎng)（理事長(zhǎng)）。從1992年至今，匯集了吳敬璉、厲以寧、肖灼基、樊綱等“首都最主要的經(jīng)濟(jì)學(xué)家”的CECC，定期舉辦了68期“中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)論壇”，影響力上及國(guó)家宏觀決策層，并逐漸蜚聲海內(nèi)外。

    幾乎在更早的時(shí)候，電力行業(yè)的一些資深專家萌生了研究“電力經(jīng)濟(jì)”，甚至把“電力經(jīng)濟(jì)”發(fā)展成為一門獨(dú)立學(xué)科的想法。當(dāng)電力專家與經(jīng)濟(jì)學(xué)家相遇，打造一個(gè)交叉式的研究平臺(tái)，形成有益于電力發(fā)展的建議，并借助平臺(tái)本身和社會(huì)輿論的力量影響政策的想法，在一些人的腦海中開(kāi)始明晰。

    2004年1月8日，已成慣例的“開(kāi)達(dá)新春論壇”（中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)論壇第68次會(huì)議）在京召開(kāi)，首都經(jīng)濟(jì)學(xué)界、金融界及電力行業(yè)的150多位專家學(xué)者出席。這是開(kāi)達(dá)電力經(jīng)濟(jì)研究所第一次公開(kāi)亮相。于光遠(yuǎn)受聘擔(dān)任名譽(yù)顧問(wèn)、朱成章受聘擔(dān)任名譽(yù)所長(zhǎng)、CECC董事長(zhǎng)何偉擔(dān)任所長(zhǎng)。以全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家電網(wǎng)公司顧問(wèn)身份受聘擔(dān)任開(kāi)達(dá)首席顧問(wèn)的謝松林在會(huì)上發(fā)表感言，希望開(kāi)達(dá)堅(jiān)持走“開(kāi)放辦所”的路子，能“海納百川、百花齊放”。謝松林提及的“開(kāi)放辦所”，事關(guān)開(kāi)達(dá)的靈活性和生命力。

    “開(kāi)達(dá)本身的專職人員很少，具體的事情基本上是CECC的幾個(gè)工作人員在做。”肖朗坦言，“開(kāi)達(dá)不是獨(dú)立法人，僅僅是財(cái)務(wù)獨(dú)立�！倍�在CECC已經(jīng)成立的9個(gè)研究所當(dāng)中，這樣的模式成為慣例�！耙惶兹笋R，多塊牌子”的背后，研究所與CECC并沒(méi)有經(jīng)濟(jì)上的歸屬聯(lián)系。但是，CECC匯集的各類學(xué)者資源卻可以由這些研究機(jī)構(gòu)共享。

    國(guó)電動(dòng)能經(jīng)濟(jì)研究中心戰(zhàn)略規(guī)劃所副所長(zhǎng)桂衡表示，他個(gè)人關(guān)注類似開(kāi)達(dá)這樣的民營(yíng)電力研究機(jī)構(gòu)的發(fā)展勢(shì)頭�！暗�是，從目前情況看，這些機(jī)構(gòu)更多地呈現(xiàn)出老專家或老學(xué)者發(fā)揮余熱的狀態(tài)，缺乏完整和豐富的技術(shù)資源的支撐。因此，還不至于和我們產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)。至于未來(lái)會(huì)不會(huì)出現(xiàn)這樣的情況，很難說(shuō)�！�

    有關(guān)人士分析，作為全國(guó)首家民營(yíng)電力經(jīng)濟(jì)研究所，開(kāi)達(dá)的出現(xiàn)，不僅意味著民間智力對(duì)電力（甚至壟斷行業(yè)）研究咨詢領(lǐng)域的直接滲透；而且意味著，在積淀已久的國(guó)有資本和來(lái)勢(shì)洶洶的海外資本面前，民營(yíng)資本正在“此地”圈占空間。而獨(dú)立的研究立場(chǎng)、寬松的探索環(huán)境和靈活的市場(chǎng)運(yùn)作，將使民間勢(shì)力成為這一領(lǐng)域不可或缺的局部。顯然，這是一個(gè)重要的“局部”。