匯率改革不等同升值 專家建議擴(kuò)大貨幣浮動(dòng)范圍
最新一期《瞭望》周刊載文稱,中國(guó)匯率問(wèn)題的出路是匯率機(jī)制改革,而非簡(jiǎn)單的升值。如果不能把握這個(gè)核心,而被是否升值或升值多少的偽命題所左右和干擾,匯率問(wèn)題的解決就會(huì)走上歧途。
文章援引北京師范大學(xué)金融系主任賀力平的話說(shuō),自2003年年初日本財(cái)務(wù)大臣鹽川正十郎要求效仿1985年《廣場(chǎng)協(xié)議》讓人民幣升值以來(lái),已經(jīng)連續(xù)形成了四波壓人民幣升值的風(fēng)潮,“一些觀點(diǎn)把人民幣升值等同于匯率改革,似乎升值成了解決匯率問(wèn)題的‘靈丹妙藥’!
在賀力平看來(lái),“升不升值,是匯率改革的結(jié)果。用這種本末倒置的思路解決匯率問(wèn)題,無(wú)異于緣木求魚(yú)!彼Q,中國(guó)匯率問(wèn)題的出路是匯率機(jī)制的改革,而不是簡(jiǎn)單化的升值。如果不能堅(jiān)持住這個(gè)核心,而被是否升值或升值多少的偽命題所左右和干擾,匯率問(wèn)題的解決就非常易于走上歧途。為此,他認(rèn)為必須搞清楚當(dāng)前匯率問(wèn)題的根本原因,才能理解匯率改革的本質(zhì)。
“就人民幣的未來(lái)發(fā)展來(lái)說(shuō),更為重要的不是匯率的‘水平問(wèn)題’,而是匯率的‘機(jī)制問(wèn)題’,是建立有政府管理的市場(chǎng)化浮動(dòng)匯率制!眹(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)、研究員、博導(dǎo)陳東琪說(shuō),根據(jù)蒙代爾定理,匯率自由化、資本自由流動(dòng)和獨(dú)立的貨幣政策只能取其二,不能兼得!白鳛橐粋(gè)大國(guó),中國(guó)必須保持獨(dú)立的貨幣政策,資本項(xiàng)目自由化也只能選擇漸進(jìn)之路。這樣,未來(lái)人民幣匯率的目標(biāo)機(jī)制就只能選擇相對(duì)自由一些的浮動(dòng)匯率制。因此,匯率改制是必然的。”而且,“必須作為改變當(dāng)前因順差過(guò)大的匯率問(wèn)題的核心工作來(lái)抓!
對(duì)此,陳東琪的思路是,在目前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),中國(guó)金融體系的脆弱性,以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)體制上的缺陷,仍不可能根本改變。在這種情況下,難以承受巨大的匯率波動(dòng)。所以,他認(rèn)為體制轉(zhuǎn)軌期實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率制度是比較現(xiàn)實(shí)的選擇。他指出,近中期的“改制”任務(wù),是擴(kuò)大人民幣對(duì)美元的浮動(dòng)范圍,并控制浮動(dòng)區(qū)間的制度安排。增加人民幣匯率的彈性,“浮動(dòng)范圍可以考慮從目前的0.3%擴(kuò)大至3%.
對(duì)于改制中人民幣是否與美元脫鉤,陳東琪的觀點(diǎn)是,“從近中期的利弊權(quán)衡,與美元脫鉤的條件不成熟,還要繼續(xù)釘住美元,而不是釘住一籃子貨幣!币?yàn)獒斪∫换@子貨幣,匯率的確定就不是人民幣的市場(chǎng)供求,而是根據(jù)籃子中其它貨幣的匯率變動(dòng)來(lái)定價(jià),定價(jià)方式和形成機(jī)制完全市場(chǎng)化就有困難。加上目前中國(guó)90%以上的進(jìn)出口產(chǎn)品以美元計(jì)價(jià),設(shè)計(jì)一籃子貨幣的匯率時(shí),美元權(quán)重過(guò)大,會(huì)失去釘住一籃子貨幣的意義;美元權(quán)重過(guò)小,實(shí)際影響就不能充分反映出來(lái)。
文章援引北京師范大學(xué)金融系主任賀力平的話說(shuō),自2003年年初日本財(cái)務(wù)大臣鹽川正十郎要求效仿1985年《廣場(chǎng)協(xié)議》讓人民幣升值以來(lái),已經(jīng)連續(xù)形成了四波壓人民幣升值的風(fēng)潮,“一些觀點(diǎn)把人民幣升值等同于匯率改革,似乎升值成了解決匯率問(wèn)題的‘靈丹妙藥’!
在賀力平看來(lái),“升不升值,是匯率改革的結(jié)果。用這種本末倒置的思路解決匯率問(wèn)題,無(wú)異于緣木求魚(yú)!彼Q,中國(guó)匯率問(wèn)題的出路是匯率機(jī)制的改革,而不是簡(jiǎn)單化的升值。如果不能堅(jiān)持住這個(gè)核心,而被是否升值或升值多少的偽命題所左右和干擾,匯率問(wèn)題的解決就非常易于走上歧途。為此,他認(rèn)為必須搞清楚當(dāng)前匯率問(wèn)題的根本原因,才能理解匯率改革的本質(zhì)。
“就人民幣的未來(lái)發(fā)展來(lái)說(shuō),更為重要的不是匯率的‘水平問(wèn)題’,而是匯率的‘機(jī)制問(wèn)題’,是建立有政府管理的市場(chǎng)化浮動(dòng)匯率制!眹(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)、研究員、博導(dǎo)陳東琪說(shuō),根據(jù)蒙代爾定理,匯率自由化、資本自由流動(dòng)和獨(dú)立的貨幣政策只能取其二,不能兼得!白鳛橐粋(gè)大國(guó),中國(guó)必須保持獨(dú)立的貨幣政策,資本項(xiàng)目自由化也只能選擇漸進(jìn)之路。這樣,未來(lái)人民幣匯率的目標(biāo)機(jī)制就只能選擇相對(duì)自由一些的浮動(dòng)匯率制。因此,匯率改制是必然的。”而且,“必須作為改變當(dāng)前因順差過(guò)大的匯率問(wèn)題的核心工作來(lái)抓!
對(duì)此,陳東琪的思路是,在目前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),中國(guó)金融體系的脆弱性,以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)體制上的缺陷,仍不可能根本改變。在這種情況下,難以承受巨大的匯率波動(dòng)。所以,他認(rèn)為體制轉(zhuǎn)軌期實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率制度是比較現(xiàn)實(shí)的選擇。他指出,近中期的“改制”任務(wù),是擴(kuò)大人民幣對(duì)美元的浮動(dòng)范圍,并控制浮動(dòng)區(qū)間的制度安排。增加人民幣匯率的彈性,“浮動(dòng)范圍可以考慮從目前的0.3%擴(kuò)大至3%.
對(duì)于改制中人民幣是否與美元脫鉤,陳東琪的觀點(diǎn)是,“從近中期的利弊權(quán)衡,與美元脫鉤的條件不成熟,還要繼續(xù)釘住美元,而不是釘住一籃子貨幣!币?yàn)獒斪∫换@子貨幣,匯率的確定就不是人民幣的市場(chǎng)供求,而是根據(jù)籃子中其它貨幣的匯率變動(dòng)來(lái)定價(jià),定價(jià)方式和形成機(jī)制完全市場(chǎng)化就有困難。加上目前中國(guó)90%以上的進(jìn)出口產(chǎn)品以美元計(jì)價(jià),設(shè)計(jì)一籃子貨幣的匯率時(shí),美元權(quán)重過(guò)大,會(huì)失去釘住一籃子貨幣的意義;美元權(quán)重過(guò)小,實(shí)際影響就不能充分反映出來(lái)。
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