財(cái)政部全面規(guī)范和加強(qiáng)政府性基金管理
為加強(qiáng)政府性基金管理,進(jìn)一步規(guī)范審批、征收、使用、監(jiān)管等行為,切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,近日,財(cái)政部發(fā)布《政府性基金管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),對政府性基金的概念、申請和審批程序、征收和繳庫、預(yù)決算管理、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任等做了全面系統(tǒng)的規(guī)定。
《辦法》規(guī)定,設(shè)立政府性基金必須報財(cái)政部審批或經(jīng)財(cái)政部會同有關(guān)部門審核后,報國務(wù)院批準(zhǔn)。凡是法律、行政法規(guī)和中共中央、國務(wù)院文件沒有明確規(guī)定征收政府性基金的,一律不予審批。政府性基金應(yīng)實(shí)行國庫集中收繳制度,及時、足額繳入相應(yīng)級次國庫,不得截留、坐支和挪作他用。
《辦法》要求,政府性基金使用單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部統(tǒng)一要求以及同級財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定,編制年度相關(guān)政府性基金預(yù)算和決算,逐級匯總后報同級財(cái)政部門審核。各級財(cái)政部門編制本級政府年度政府性基金預(yù)算和決算草案,分別報同級人民代表大會、同級人民代表大會常務(wù)委員會審查批準(zhǔn)。
《辦法》強(qiáng)調(diào),對違反規(guī)定設(shè)立、征收、繳納、管理和使用政府性基金等行為,將依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
該辦法的頒布,有助于中央部門和單位,特別是地方人民政府全面把握政府性基金管理的相關(guān)政策和制度,認(rèn)真履行政府性基金管理職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范政府收入分配秩序。
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