關(guān)于開展2011年度稅務(wù)師事務(wù)所及執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師年檢工作的通知
贛稅注字[2011]13號(hào)

各市縣國稅局、地稅局、稅務(wù)師事務(wù)所：

　　根據(jù)《注冊稅務(wù)師管理暫行辦法》、《中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)年度檢查工作實(shí)施辦法》和《江西省注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)章程》等有關(guān)規(guī)定，省注冊稅務(wù)師管理中心和省注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)（以下簡稱“省注稅中心和省稅協(xié)”）決定對全省稅務(wù)師事務(wù)所和執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師開展2011年度檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

　　一、年檢對象：

　　2011年12月31日前批準(zhǔn)設(shè)立的稅務(wù)師事務(wù)所及其分支機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師。

　　二、年檢所屬期：

　　2011年1月1日—12月31日。

　　三、稅務(wù)師事務(wù)所年檢內(nèi)容

　　（一）執(zhí)業(yè)資質(zhì)

　　1.執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師人數(shù)是否達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

　　2.發(fā)起人或合伙人以及出資人是否符合規(guī)定；

　　3.法人代表年齡是否超過65周歲；

　　4.注冊資本金是否到位，出資情況是否違反規(guī)定；

　　5.是否按規(guī)定和程序辦理有關(guān)事項(xiàng)變更備案手續(xù)；

　　6.是否有未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，或以各種形式掛靠的分支機(jī)構(gòu)情形；

　　7.是否存在持續(xù)6個(gè)月以上未正常開展業(yè)務(wù)情形；

　　8.是否按《勞動(dòng)法》等規(guī)定，與員工簽訂勞動(dòng)合同.辦理社會(huì)保險(xiǎn)等；

　　9.是否有其他違反《注冊稅務(wù)師管理暫行辦法》的事項(xiàng)。

　　（二）執(zhí)業(yè)行為

　　1.是否存在強(qiáng)制代理或欺詐等不正當(dāng)方式招攬業(yè)務(wù)；

　　2.執(zhí)業(yè)行為是否遵守執(zhí)業(yè)基本準(zhǔn)則等相關(guān)要求

　　3.工作底稿、業(yè)務(wù)報(bào)告、檔案管理是否規(guī)范；

　　4.服務(wù)收費(fèi)是否依照省發(fā)改委、省國稅局、省地稅局聯(lián)合下發(fā)的收費(fèi)管理辦法執(zhí)行，有無亂收費(fèi)情形；

　　5.承攬業(yè)務(wù)是否與委托人簽訂正式委托合同；

　　6.是否有受到《注冊稅務(wù)師管理暫行辦法》第四十三條、第四十四條及第四十五條所列行政處罰；

　　7. 是否有其他違反《注冊稅務(wù)師管理暫行辦法》的事項(xiàng)；

　　（三）財(cái)務(wù)管理

　　1.事務(wù)所財(cái)務(wù)制度是否健全，會(huì)計(jì)核算是否符合規(guī)定；

　　2.有無隱匿、轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)收入，虛報(bào)經(jīng)營虧損的情形；

　　3.是否存在白條入賬或其他收支管理不規(guī)范等情形；

　　4.是否按規(guī)定進(jìn)行納稅申報(bào)及繳納稅款，或存在偷稅行為；

　　5.是否有違反企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的其它事項(xiàng)；

　　四、執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師年檢內(nèi)容

　　1.執(zhí)業(yè)年齡是否符合行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定；

　　2.是否有同時(shí)在兩個(gè)及以上稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的行為，或者執(zhí)業(yè)關(guān)系掛靠事務(wù)所的行為；

　　3.對于有取得其他行業(yè)執(zhí)業(yè)資格的注冊稅務(wù)師是否存在多處執(zhí)業(yè)情形；

　　4.是否有不良執(zhí)業(yè)記錄情形；

　　5.是否連續(xù)年份參加年檢；

　　6.是否未按規(guī)定接受后續(xù)教育培訓(xùn)；

　　7.是否未按規(guī)定及時(shí)辦理執(zhí)業(yè)變更手續(xù)；

　　8.是否有《注冊稅務(wù)師管理暫行辦法》第二十五條.第二十六條所列行為的；

　　9.是否有受到《注冊稅務(wù)師管理暫行辦法》第四十二條.第四十四條和第四十五條所列行政處罰的。

　　10.是否有其他違反《注冊稅務(wù)師管理暫行辦法》的事項(xiàng)；

　　五、年檢報(bào)送材料

　　（一）稅務(wù)師事務(wù)所和執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師年檢材料

　　1.《江西省注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)團(tuán)體會(huì)員年度檢查報(bào)告書》（附件1）；

　　2.稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證（副本）和團(tuán)體會(huì)員證原件及復(fù)印件；

　　3.稅務(wù)登記證（副本）、工商營業(yè)執(zhí)照（副本）和機(jī)構(gòu)代碼證（副本）等復(fù)印件；

　　4.稅務(wù)師事務(wù)所2011年度各種變更情況說明；

　　5.《執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師年度檢查登記表》（附件2）；

　　6.執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師會(huì)員證和執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師身份證原件及復(fù)印件；

　　7.2011年度注冊稅務(wù)師行業(yè)報(bào)表1-6（附件3）；

　　8.年度會(huì)計(jì)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表.利潤表）；

　　上述材料一式兩份，須按上述順序，統(tǒng)一用A4紙型打印并用硬封面裝訂，并將電子文檔，以“（稅務(wù)師事務(wù)所名稱）+2011年檢材料”命名一并發(fā)送至X6201322@126.com。

　　（二）設(shè)區(qū)市稅務(wù)部門報(bào)需報(bào)送材料

　　1.2011年度注冊稅務(wù)師行業(yè)報(bào)表（附件3）

　　2.設(shè)區(qū)市局負(fù)責(zé)注稅行業(yè)管理的機(jī)構(gòu).工作人員姓名及聯(lián)絡(luò)方式

　　上述材料通過電子郵件（X6201322@126.com）或省國稅局FTP網(wǎng)絡(luò)\注冊稅務(wù)師管理中心報(bào)送。

　　六、辦理年檢程序和時(shí)間��

　　（一）年檢程序

　　本次年檢采取三級(jí)檢查制：首先，稅務(wù)師事務(wù)所和執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師對照文件進(jìn)行自查自糾；其次，各市.縣（區(qū)）稅務(wù)機(jī)關(guān)對稅務(wù)師事務(wù)所和執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師上報(bào)材料初審；最后，由省注稅中心和省稅協(xié)綜合年檢。

　　（二）年檢時(shí)間

　　各稅務(wù)師事務(wù)所和執(zhí)業(yè)稅務(wù)師應(yīng)于2012年1月12日前完成自查和設(shè)區(qū)市、縣（區(qū)）稅務(wù)部門初審工作。各稅務(wù)師事務(wù)所完成上述程序后，可來省注稅中心和省稅協(xié)辦理綜合年檢，全部年檢工作將于2012年2月22日結(jié)束，逾期不再受理，逾期未參加年檢的稅務(wù)師事務(wù)所和執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師不得繼續(xù)開展業(yè)務(wù)。各稅務(wù)師事務(wù)所來辦理綜合年檢工作前，請先電話聯(lián)系，根據(jù)省注稅中心和省稅協(xié)工作安排統(tǒng)籌參檢時(shí)間。

　　（三）具體要求

　　在自查階段，有關(guān)稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)重點(diǎn)對上年度省注稅中心和省稅協(xié)綜合年檢時(shí)提出的整改要求進(jìn)行復(fù)核。在2011年度接受業(yè)務(wù)抽查的稅務(wù)師事務(wù)所，應(yīng)對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進(jìn)行復(fù)核，并將情況進(jìn)行書面報(bào)告。上述問題如未得到全面整改，年檢將不予通過。

　　七、年檢結(jié)論

　　年檢結(jié)論分為“年檢合格”、“限期整改”、“不予通過”三種，年檢不予通過的事務(wù)所會(huì)員資格將被注銷處理。

　　省注稅中心和省稅協(xié)經(jīng)審核認(rèn)定參檢對象能夠遵守法律法規(guī)及相關(guān)管理辦法并履行會(huì)員義務(wù)的，予以年檢通過，在《江西省注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)團(tuán)體會(huì)員年度檢查報(bào)告書》、稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證（副本）和團(tuán)體會(huì)員證原件填寫“年檢合格”，并加蓋公章。

　　省注稅中心和省稅協(xié)經(jīng)審核認(rèn)定參檢對象有違反有關(guān)規(guī)定，未能履行會(huì)員義務(wù)且須進(jìn)行整改的，將在《江西省注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)團(tuán)體會(huì)員年度檢查報(bào)告書》、稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證（副本）和團(tuán)體會(huì)員證原件填寫“限期整改”，視其整改情況再做結(jié)論。

　　省注稅中心和省稅協(xié)經(jīng)審核如確認(rèn)參檢對象已不具備執(zhí)業(yè)資格的，將在《江西省注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)團(tuán)體會(huì)員年度檢查報(bào)告書》填寫“不予通過”，并將情況報(bào)告提請江西省注冊稅務(wù)師行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組和江西省注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)議。經(jīng)審議后，省注稅中心和省稅協(xié)將收繳該稅務(wù)師各項(xiàng)證件，在稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證（副本）和團(tuán)體會(huì)員證原件填寫“取消資格”。

　　經(jīng)通知，稅務(wù)師事務(wù)所和執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師仍未參加年度年檢的，將視同年檢未通過，由江西省注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)注銷其會(huì)員資格，收回會(huì)員證，并提請行政機(jī)關(guān)注銷其執(zhí)業(yè)資格。

　　八、年檢工作要求

　　開展稅務(wù)師事務(wù)所和執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師年檢工作是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)自律的重要手段，是貫徹落實(shí)《注冊稅務(wù)師管理暫行辦法》和《中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)年度檢查工作實(shí)施辦法》，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的有效途徑。

　　各稅務(wù)師事務(wù)所負(fù)責(zé)人應(yīng)高度重視年檢工作，指定專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真準(zhǔn)確地填寫有關(guān)資料和各項(xiàng)報(bào)表。省注稅中心和省稅協(xié)將對事務(wù)所提供資料進(jìn)行多途徑核查比對，對發(fā)現(xiàn)報(bào)送虛假資料的事務(wù)所，將被嚴(yán)肅處理。各事務(wù)所要借助年檢工作，認(rèn)真檢查事務(wù)所各項(xiàng)內(nèi)部管理制度的制定和落實(shí)情況，尤其是質(zhì)量控制制度和業(yè)務(wù)檔案管理制度，認(rèn)真審查業(yè)務(wù)報(bào)告出具的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。各級(jí)稅務(wù)部門要高度重視，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)一部署，責(zé)任到人，確保上報(bào)資料完整，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，按時(shí)按質(zhì)完成本年度的年檢工作。

　　九、其他事項(xiàng)

　　參加年檢的事務(wù)所請攜帶本所執(zhí)業(yè)稅務(wù)師的兩寸照片一張，用于換發(fā)新版會(huì)員證。

　　綜合年檢地點(diǎn)在省注冊稅務(wù)師管理中心和省注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)辦公地點(diǎn)，即南昌市廣場南路399號(hào)省國家稅務(wù)局辦公樓15樓。

　　聯(lián)系電話：0791－86201322（兼?zhèn)髡妫?

　　聯(lián)系人：徐遠(yuǎn)俊 13970938538

　　電子信箱：X6201322@126.COM(協(xié)會(huì))

　　附件：1.《江西省注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)團(tuán)體會(huì)員年度檢查報(bào)告書》

　　　　　2.《執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師年度檢查登記表》

　　　　　3.2011年度注冊稅務(wù)師行業(yè)報(bào)表

二○一一年十二月十五日

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