關于做好2012年度稅務師事務所及執(zhí)業(yè)注冊稅務師執(zhí)業(yè)備案工作的通知

各稅務師事務所：

　　根據(jù)青島市國家稅務局、青島市地方稅務局《關于印發(fā)〈青島市稅務師事務所執(zhí)業(yè)備案管理辦法〉的通知》（青國稅發(fā)[2011]36號）要求，在2011年統(tǒng)一執(zhí)業(yè)備案的基礎上，2012年簡化備案手續(xù)，2011年已提交備案資料的稅務師事務所，在經(jīng)營地點、法人代表、注冊資本、注稅人數(shù)、分支機構等方面沒有發(fā)生變化的，只提供《稅務師事務所備案申請表》，如發(fā)生變化的，另外要提交《稅務師事務所執(zhí)業(yè)備案變更申請表》。2012年新批準設立的稅務師事務所要按照文件的要求報送所有相關資料。

　　注意事項：

　　1、各事務所根據(jù)2011年度執(zhí)業(yè)開展情況，酌情選擇執(zhí)業(yè)區(qū)域，有代理客戶的可選擇確定執(zhí)業(yè)區(qū)域，沒有代理客戶的無需選擇。

　　2、此項工作請于2012年2月5日前完成。新批所提交的書面資料請按照時間要求送到注稅管理中心（可快遞），其他事務所請將相關表格填寫完成后通過電子郵箱或傳真電話送至注稅管理中心。

　　電子郵箱：qd532sws@sina.com

　　傳真電話：0532—83931850

　　附件：

青島市稅務師事務所執(zhí)業(yè)備案管理辦法

　　第一條 為認真貫徹青島市國家稅務局、青島市地方稅務局《關于加強注冊稅務師行業(yè)監(jiān)管 促進規(guī)范發(fā)展的工作意見》（青國稅發(fā)〔2010〕162號，以下簡稱《工作意見》），改變過去稅務代理機構實施的分執(zhí)業(yè)區(qū)域備案管理辦法，切實把《工作意見》中提出的“要加強對稅務師事務所和注冊稅務師的備案管理工作，改進備案方法，完善備案流程，簡化備案手續(xù)，實行統(tǒng)一備案，信息共享，分區(qū)域管理”的要求落到實處，特制定《青島市注冊稅務師行業(yè)執(zhí)業(yè)備案管理辦法》。

　　第二條 青島市注冊稅務師行業(yè)執(zhí)業(yè)備案管理辦法的基本原則是：統(tǒng)一標準、簡化流程、利于監(jiān)管、重在服務。

　　第三條 青島市注冊稅務師管理中心負責稅務師事務所執(zhí)業(yè)備案資料的接受、審核及備案信息發(fā)布等項工作。

　　第四條 本市稅務師事務所執(zhí)業(yè)備案應提交的材料包括：

　　（1）事務所工商營業(yè)執(zhí)照（副本）、稅務登記證（副本）、稅務代理執(zhí)業(yè)證（副本）原件及復印件；

　�。�2）《稅務師事務所執(zhí)業(yè)備案申請表》（見附件1）一式兩份；

　�。�3）執(zhí)業(yè)注冊稅務師名單及執(zhí)業(yè)資格證、身份證復印件；

　　（4）要求報送的其他材料。

　　第五條 本市以外稅務師事務所執(zhí)業(yè)備案應提交的材料包括：

　�。�1）所在省注冊稅務師管理中心開具的執(zhí)業(yè)介紹證明及上一年度年檢情況證明；

　�。�2）事務所工商營業(yè)執(zhí)照（副本）、稅務登記證（副本）、稅務代理執(zhí)業(yè)證（副本）原件及復印件、事務所上一年度審計報告；

　�。�3）《執(zhí)業(yè)備案申請表》一式三份；

　　（4）執(zhí)業(yè)注冊稅務師名單及執(zhí)業(yè)資格證、身份證復印件；

　�。�5）《委托代理人基本情況表》（附件2）；

　�。�6）要求報送的其他材料。

　　第六條 每年一月份為集中受理事務所執(zhí)業(yè)備案時間。新成立事務所自開展業(yè)務之日起30日內(nèi)辦理執(zhí)業(yè)備案手續(xù)。

　　第七條 事務所出現(xiàn)企業(yè)名稱、組織形式、經(jīng)營地址、法人代表、執(zhí)業(yè)人員、注冊資本金、經(jīng)營項目、合并分設、停歇業(yè)及注銷、分支機構、電話號碼等變更的，應在變更后一個月內(nèi)填報《稅務師事務所執(zhí)業(yè)備案變更申請表》（附件3），由注冊稅務師管理中心對有關備案材料進行修正并及時通知各基層局。

　　第八條 受理事務所執(zhí)業(yè)備案工作結(jié)束后五個工作日內(nèi),注冊稅務師管理中心將備案匯總信息通過市國、地稅局內(nèi)網(wǎng)傳到各基層稅務機關。負有監(jiān)管職責的基層稅務機關應及時將注冊稅務師管理中心發(fā)布的事務所執(zhí)業(yè)備案信息在辦稅服務廳向納稅人公示，引導轄區(qū)內(nèi)納稅人選擇有正規(guī)資質(zhì)、符合備案條件的事務所委托辦理相關涉稅業(yè)務。

　　第九條 事務所執(zhí)業(yè)備案管理工作逐步由手工備案向網(wǎng)絡備案過度。注稅行業(yè)實現(xiàn)信息化管理模式后，事務所執(zhí)業(yè)備案工作全面實現(xiàn)網(wǎng)絡化辦理。

　　第十條 通過執(zhí)業(yè)備案審核的稅務師事務所要主動接受備案地主管稅務機關的監(jiān)管，做到客觀、獨立、公正、誠信執(zhí)業(yè)，維護好當?shù)貓?zhí)業(yè)環(huán)境和秩序。稅務師事務所要加強與當?shù)囟悇諜C關溝通和聯(lián)系，及時上報稅務機關要求報送的相關信息資料，努力提高服務質(zhì)量和水平。

　　第十一條 各基層稅務機關要加大對在當?shù)貓?zhí)業(yè)備案的稅務師事務所的管理和服務力度，認真指導其規(guī)范執(zhí)業(yè)。各基層局每年不少于兩次召開中介機構座談會，認真聽取注稅行業(yè)的意見和建議。

　　第十二條 各基層稅務機關對納稅人投訴或發(fā)現(xiàn)有違規(guī)執(zhí)業(yè)行為的稅務師事務所及有關執(zhí)業(yè)人員應及時提出整改要求，整改期限不超過一個月。稅務師事務所及有關執(zhí)業(yè)人員限期不改，或整改期間再次出現(xiàn)違規(guī)違紀行為的，各基層稅務機關應及時將有關情況上報注冊稅務師管理中心，由注冊稅務師管理中心根據(jù)《注冊稅務師管理暫行辦法》及《青島市注冊稅務師行業(yè)執(zhí)業(yè)紀律管理辦法》等有關規(guī)定進行嚴肅處理，處理結(jié)果對外公示。各基層稅務機關對稅務師事務所及有關執(zhí)業(yè)人員整改期間以及取消執(zhí)業(yè)備案資格的,不予受理其出具的業(yè)務報告。

　　第十三條 對拒不參加備案地主管稅務機關組織的業(yè)務培訓、聯(lián)席會議以及其他相關活動，不按照備案地主管稅務機關要求開展執(zhí)業(yè)的稅務師事務所和執(zhí)業(yè)人員，稅務機關可以通報批評、限期改正，限期不改，向備案管理部門提出取消其在轄區(qū)內(nèi)執(zhí)業(yè)資格的建議。

　　第十四條 稅務師事務所和注冊稅務師對稅務機關處理其違規(guī)違紀行為有異議的，可在處理通知下達10日內(nèi)到到上一級主管部門提出申辯。

　　第十五條 各基層稅務機關應當保護在轄區(qū)內(nèi)備案執(zhí)業(yè)的稅務師事務所及執(zhí)業(yè)人員的合法權益，不得強制代理或指定代理，不得搞地方壟斷，不得干預事務所內(nèi)部事務，切實理順稅務機關與稅務代理等中介機構的關系。

　　第十六條 凡不按照本辦法履行備案手續(xù)的事務所，各基層稅務機關一律不受理其出具的各類涉稅報告。

　　第十七條 本辦法實施生效后，原有的稅務師事務所備案辦法停止執(zhí)行。

　　第十八條 本辦法自2011年1月1日起執(zhí)行。

　　附件：1.《稅務師事務所執(zhí)業(yè)備案申請表》

　　2.《委托代理人基本情況表》

　　3.《稅務師事務所執(zhí)業(yè)備案變更申請表》

　　附件1：

《稅務師事務所執(zhí)業(yè)備案申請表》