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十一屆人大常委會會議通過可再生能源法修正案

2009-08-24 17:40 來源:中國政府網(wǎng)   打印 | 收藏 |
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  十一屆全國人大常委會第十次會議24日上午在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。繼續(xù)審議人民武裝警察法草案、關(guān)于修改部分法律的決定草案、行政強(qiáng)制法草案,審議可再生能源法修正案草案、國務(wù)院關(guān)于應(yīng)對氣候變化工作情況的報(bào)告等。

  吳邦國委員長主持會議。

  根據(jù)通過的議程,會議首先聽取了全國人大法律委員會副主任委員劉錫榮作的關(guān)于人民武裝警察法草案審議結(jié)果的報(bào)告。法律委員會認(rèn)為,為了規(guī)范和保障人民武裝警察部隊(duì)依法履行職責(zé),制定人民武裝警察法是必要的,草案基本可行,建議本次常委會會議審議通過。

  會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員李適時作的關(guān)于全國人大常委會關(guān)于修改部分法律的決定草案審議結(jié)果的報(bào)告。法律委員會認(rèn)為,為了使正在形成并不斷完善的中國特色社會主義法律體系更加科學(xué)、統(tǒng)一、和諧,通過法律清理,對現(xiàn)行法律中存在的與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng),法律之間明顯不一致、不銜接的規(guī)定作出修改,是必要的,草案基本可行,建議本次常委會會議審議通過。

  行政強(qiáng)制法是一部規(guī)范行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),維護(hù)公共利益和社會秩序,保護(hù)公民、法人合法權(quán)益的重要法律。草案于2005年12月十屆全國人大常委會第十九次會議進(jìn)行了初次審議,于2007年10月十屆全國人大常委會第三十次會議進(jìn)行了再次審議。根據(jù)本屆常委會立法規(guī)劃,法律委員會、法制工作委員會在前兩次審議的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究了常委會組成人員和各方面的意見,對草案作了進(jìn)一步修改。會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員喬曉陽作的關(guān)于行政強(qiáng)制法草案修改情況的匯報(bào)。

  可再生能源法通過實(shí)施后,對加快推動我國可再生能源開發(fā)利用產(chǎn)生了非常重要的作用,不僅成為我國可再生能源發(fā)展的重要法律保障,在國際上也產(chǎn)生了積極良好的影響。但隨著近年來我國可再生能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,可再生能源法實(shí)施中存在的一些問題逐步暴露出來。對此全國人大代表也通過代表議案和代表建議多次反映。為認(rèn)真辦理代表議案和建議,有效解決法律實(shí)施中的突出問題,全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會討論通過了可再生能源法修正案草案。全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會主任委員汪光燾對修正案草案作了說明。

  受國務(wù)院委托,國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華向會議作了國務(wù)院關(guān)于應(yīng)對氣候變化工作情況的報(bào)告。解振華說,氣候變化是人類社會可持續(xù)發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。引起氣候變化的原因,既有自然因素,也有人為因素,在人為因素中,主要是由于工業(yè)革命以來人類活動特別是發(fā)達(dá)國家工業(yè)化過程的經(jīng)濟(jì)活動引起的。面對氣候變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我國以對中華民族和全人類長遠(yuǎn)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神,主張通過切實(shí)有效的國際合作,堅(jiān)持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》基本框架,堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,攜手努力,共同應(yīng)對。氣候變化既是環(huán)境問題,也是發(fā)展問題,但歸根到底是發(fā)展問題,最終要靠可持續(xù)發(fā)展加以解決。我國堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路,結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,制定了應(yīng)對氣候變化國家方案,采取了一系列政策和措施,取得了積極成效。下一階段,重點(diǎn)做好七個方面的工作:一是將應(yīng)對氣候變化納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃;二是繼續(xù)抓好國家方案的落實(shí);三是大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì);四是增強(qiáng)適應(yīng)氣候變化能力;五是強(qiáng)化應(yīng)對氣候變化綜合能力建設(shè);六是加強(qiáng)法制和體制機(jī)制建設(shè);七是積極開展國際交流與合作。

  會議還聽取了全國人大常委會代表資格審查委員會主任委員黃鎮(zhèn)東作的關(guān)于個別代表的代表資格的報(bào)告,審議了有關(guān)任免案。

  全國人大常委會副委員長王兆國、路甬祥、烏云其木格、韓啟德、華建敏、陳至立、周鐵農(nóng)、李建國、司馬義·鐵力瓦爾地、蔣樹聲、陳昌智、嚴(yán)雋琪、桑國衛(wèi)出席會議。國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱、最高人民法院院長王勝俊、最高人民檢察院檢察長曹建明等列席會議。

責(zé)任編輯:熊貓
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