溫家寶主持召開國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會議

　　聽取2009年西部大開發(fā)進(jìn)展情況和2010年工作安排的匯報(bào)

　　國務(wù)院總理、國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長溫家寶26日主持召開國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會議，聽取發(fā)展改革委關(guān)于2009年西部大開發(fā)進(jìn)展情況和2010年工作安排的匯報(bào)，審議關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見。

　　國務(wù)院副總理、國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李克強(qiáng)出席會議。

　　會議認(rèn)為，2009年是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迎難而上、取得明顯成效的一年。國務(wù)院及時(shí)研究出臺應(yīng)對國際金融危機(jī)保持西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見等一系列政策措施，進(jìn)一步發(fā)揮西部地區(qū)在擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、促開放中的重要作用。西部地區(qū)廣大干部職工堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央的各項(xiàng)決策部署，較快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速下滑勢頭，為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。

　　會議指出，2010年是繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機(jī)的關(guān)鍵之年，也是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略承前啟后的關(guān)鍵之年。要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)西部大開發(fā)，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好的形勢。要重點(diǎn)抓好以下工作。

　　一是保持西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。繼續(xù)加大中央財(cái)政對西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付和各類專項(xiàng)資金支持力度，落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)發(fā)展的政策措施。

　　二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。擴(kuò)大綜合交通網(wǎng)規(guī)模，推進(jìn)重點(diǎn)水利工程、油氣管網(wǎng)、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鞏固退耕還林、退牧還草成果，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排。

　　三是大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，增強(qiáng)區(qū)域自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查，提高資源轉(zhuǎn)化利用水平。集約發(fā)展能源化工及礦產(chǎn)資源加工業(yè)，培育一批裝備制造業(yè)基地，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造一批知名旅游景區(qū)和旅游線路。

　　四是積極推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展和改善民生。優(yōu)先發(fā)展以義務(wù)教育為基礎(chǔ)的教育事業(yè)，加強(qiáng)各類人才培養(yǎng)、引進(jìn)和交流。擴(kuò)大基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面。加大對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)支持，做好農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。加強(qiáng)基本公共文化設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)村“水電路氣房”建設(shè)投入力度。

　　五是促進(jìn)各類區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。落實(shí)好國家出臺的支持少數(shù)民族和民族地區(qū)、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的政策。開展集中連片特殊困難地區(qū)開發(fā)攻堅(jiān)的前期研究。

　　六是加快體制機(jī)制創(chuàng)新，擴(kuò)大對內(nèi)對外開放。積極推動(dòng)西部地區(qū)承接?xùn)|中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)與周邊國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易文化交流。推動(dòng)重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。提高邊境地區(qū)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。

　　七是努力完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)。確保災(zāi)區(qū)群眾全部住上永久性住房，全面恢復(fù)和提升公共服務(wù)水平，加快交通、通信、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建。到今年9月底，基本完成災(zāi)后恢復(fù)重建主要任務(wù)。

　　會議指出，今年是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略10周年。要認(rèn)真總結(jié)10年來的成就和經(jīng)驗(yàn)，全面謀劃今后10年深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的目標(biāo)、要求和政策措施，推動(dòng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會和諧穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。