財(cái)政部征詢政府會(huì)計(jì)管理與改革戰(zhàn)略框架
內(nèi)容摘要:財(cái)政部國庫司正在執(zhí)行世界銀行貸款項(xiàng)目“中國經(jīng)濟(jì)改革的實(shí)施(技援五期)”中的子項(xiàng)目“中國政府會(huì)計(jì)管理與改革戰(zhàn)略框架研究”。
財(cái)政部國庫司正在執(zhí)行世界銀行貸款項(xiàng)目“中國經(jīng)濟(jì)改革的實(shí)施(技援五期)”中的子項(xiàng)目“中國政府會(huì)計(jì)管理與改革戰(zhàn)略框架研究”。該子項(xiàng)目中的一項(xiàng)研究任務(wù)是,研究建立中國政府會(huì)計(jì)管理與改革戰(zhàn)略框架,就中國政府會(huì)計(jì)管理與改革戰(zhàn)略框架目標(biāo)模式、主要內(nèi)容和實(shí)施步驟等提出具體、可行的政策建議,形成《建立中國政府會(huì)計(jì)管理與改革戰(zhàn)略框架研究報(bào)告》,以及《政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度》、《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《政府會(huì)計(jì)制度》的政策建議稿。
按照世界銀行同意的方式,“建立中國政府會(huì)計(jì)管理與改革戰(zhàn)略框架研究”課題由咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān),現(xiàn)就有關(guān)研究任務(wù)和要求公告如下:
一、研究任務(wù)
。ㄒ唬┓治鑫覈F(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)管理現(xiàn)狀,存在的主要問題,以及造成這些問題的主要原因。
。ǘ┭芯繃H上政府會(huì)計(jì)管理的主要經(jīng)驗(yàn),實(shí)施政府會(huì)計(jì)改革的具體做法、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),并對比分析中國與這些國家政府會(huì)計(jì)管理的異同點(diǎn),以及造成這些差異背后的原因,如預(yù)算管理、經(jīng)濟(jì)體制、法律環(huán)境等相關(guān)方面的不同之處。
。ㄈ┭芯课覈畷(huì)計(jì)信息需求。通過調(diào)研,了解人大、政府、政協(xié),以及政府債券投資者、社會(huì)公眾等有關(guān)方面對政府會(huì)計(jì)信息的需求。
。ㄋ模┓治鑫覈鴮(shí)施政府會(huì)計(jì)改革的基礎(chǔ)和條件。通過調(diào)研,了解我國政府預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、債務(wù)管理、績效管理,以及政府會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)、信息系統(tǒng)建設(shè)等方面的實(shí)際情況,研究我國公共財(cái)政管理、人才、技術(shù)等政府會(huì)計(jì)管理相關(guān)基礎(chǔ)條件狀況。
(五)研究提出我國政府會(huì)計(jì)管理與改革框架目標(biāo)模式。根據(jù)我國政府會(huì)計(jì)信息需求和政府財(cái)政財(cái)務(wù)管理實(shí)際狀況,研究提出可行的目標(biāo)模式,并從先進(jìn)性、可行性、完整性等多個(gè)方面對比分析不同改革模式的利弊。
。┭芯课覈畷(huì)計(jì)改革的主要內(nèi)容。主要包括:建立政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度、建立政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和建立政府會(huì)計(jì)制度等。
。ㄆ撸┭芯课覈畷(huì)計(jì)改革實(shí)施步驟。提出我國實(shí)施政府會(huì)計(jì)改革的具體規(guī)劃,明確每一階段工作的主要事項(xiàng)、存在的難點(diǎn)問題以及應(yīng)對措施。
。ò耍┭芯空畷(huì)計(jì)改革的配套措施。提出為順利實(shí)施政府會(huì)計(jì)改革,我國應(yīng)重點(diǎn)做好的配套工作。
(九)參與中國政府會(huì)計(jì)管理與改革戰(zhàn)略框架國際研討會(huì),根據(jù)會(huì)議研討情況,修改完善研究報(bào)告,并形成《中國政府會(huì)計(jì)管理與改革戰(zhàn)略框架研究報(bào)告》、《政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度》(建議稿)、《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》(建議稿)和《政府會(huì)計(jì)制度》(建議稿)。
二、有關(guān)要求
有意承擔(dān)此項(xiàng)工作任務(wù)的公司/機(jī)構(gòu),請于2010年11月15日前向我們表達(dá)意向并提交包括以下內(nèi)容的文件:
(一)公司/機(jī)構(gòu)簡介,包括擁有政府會(huì)計(jì)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<业那闆r(包括專業(yè)、資歷、經(jīng)驗(yàn)和成績)。
(二)公司/機(jī)構(gòu)開展相關(guān)課題研究的情況,特別是承擔(dān)政府委托課題研究情況。
。ㄈ┕/機(jī)構(gòu)及其專家在經(jīng)濟(jì)類核心期刊發(fā)表政府會(huì)計(jì)方面論文的情況。
。ㄋ模┕/機(jī)構(gòu)與國內(nèi)相關(guān)研究機(jī)構(gòu)的合作情況,以及國際交流合作情況。
。ㄎ澹┕/機(jī)構(gòu)相關(guān)專家在2010年12月-2011年6月能夠用于研究該課題的時(shí)間。
三、收到三家以上公司/機(jī)構(gòu)的上述文件后,將按世界銀行“基于咨詢者資歷”的采購方法,評選出一家公司/機(jī)構(gòu),并就合同事宜展開進(jìn)一步磋商。
聯(lián)系人:黃國華
郵政地址:財(cái)政部國庫司制度研究處
電子郵件:huangguohua@mof.gov.cn
電話:010-68552265
財(cái)政部國庫司
二〇一〇年十月二十八日
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