1.如何更好地服務(wù)于轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　支樹(shù)平在講話(huà)中提出，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，質(zhì)量安全是必然要求。質(zhì)檢部門(mén)必須充分發(fā)揮自己的職能作用，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變問(wèn)題上有所作為。

　　支樹(shù)平要求，質(zhì)檢部門(mén)應(yīng)至少在四個(gè)方面有新的作為。要在服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上有新作為。全系統(tǒng)要圍繞國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，進(jìn)一步利用生產(chǎn)許可、市場(chǎng)準(zhǔn)入等措施，扶持一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。通過(guò)提升許可條件、提高準(zhǔn)入門(mén)檻，限制一批落后產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)業(yè)，要加大執(zhí)法監(jiān)督力度，堅(jiān)決予以取締。要在服務(wù)促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新作為。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為世界主要國(guó)家搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)的重大戰(zhàn)略，日益受到國(guó)內(nèi)外高層關(guān)注。全系統(tǒng)要及早謀劃，支持市場(chǎng)準(zhǔn)入，制訂行業(yè)和重要產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)認(rèn)證制度，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要在繼續(xù)服務(wù)節(jié)能減排上有新作為。質(zhì)檢系統(tǒng)要在完善節(jié)能評(píng)估審查制度，淘汰落后產(chǎn)能，制定耗能設(shè)備國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)提高能源利用效率，加強(qiáng)節(jié)能計(jì)量，實(shí)施能效標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管等方面，發(fā)揮更大作用。要在擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)口上有新作為。全系統(tǒng)要積極想辦法，主動(dòng)發(fā)揮好檢驗(yàn)檢疫的外貿(mào)調(diào)節(jié)器作用，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，及時(shí)調(diào)整法檢目錄，出臺(tái)支持進(jìn)口措施，促進(jìn)戰(zhàn)略性、資源性和高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口。

　　2.如何更好地服務(wù)于區(qū)域發(fā)展

　　支樹(shù)平要求，全系統(tǒng)要緊密?chē)�繞地方黨委政府在區(qū)域發(fā)展中最關(guān)心的問(wèn)題，發(fā)揮質(zhì)檢優(yōu)勢(shì)，解決實(shí)際問(wèn)題，提供有效服務(wù)。

　　近年來(lái)，國(guó)家加快實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，推進(jìn)新一輪西部大開(kāi)發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。各�。▍^(qū)、市）也都結(jié)合實(shí)際，制定了區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，有的上升為國(guó)家規(guī)劃。

　　支樹(shù)平披露，國(guó)家質(zhì)檢總局這些年來(lái)已與30個(gè)�。▍^(qū)、市）簽署了合作備忘錄，出臺(tái)了不少支持區(qū)域發(fā)展的政策措施。這些備忘錄和支持措施，都是總局為支持各地發(fā)展而量身定做的，是對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姾忘h委政府的鄭重承諾。各地區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃不同，地方黨委政府關(guān)心的熱點(diǎn)和重點(diǎn)也不盡相同。這些備忘錄，支持措施不同，但都緊密?chē)�繞了區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，針對(duì)了地方黨委政府關(guān)心的重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，受到各地政府的充分肯定。他要求，各地兩局要根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際，每年確定幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，重點(diǎn)推進(jìn)，力求每年都有新進(jìn)展。同時(shí)，總局要加強(qiáng)督促檢查，采用召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議等方式，推動(dòng)落實(shí)，使質(zhì)檢的服務(wù)措施在區(qū)域發(fā)展中發(fā)揮作用，見(jiàn)到實(shí)效。

　　3.如何更好地服務(wù)于保障和改善民生

　　為更好地服務(wù)于保障和改善民生，支樹(shù)平提出，全系統(tǒng)在“以質(zhì)取勝、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中，要組織開(kāi)展好“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，讓老百姓真正感受到人民質(zhì)檢的忠誠(chéng)、質(zhì)檢為民的成效。

　　胡錦濤總書(shū)記在“七一”重要講話(huà)中強(qiáng)調(diào)，只有我們把群眾放在心上，群眾才會(huì)把我們放在心上；只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人。支樹(shù)平說(shuō)，質(zhì)檢工作只有堅(jiān)持為民服務(wù)，才能贏(yíng)得人民群眾的擁護(hù)和支持。質(zhì)檢部門(mén)一定要為老百姓監(jiān)管好消費(fèi)品質(zhì)量。這些年來(lái)，我們?cè)诜��?wù)民生方面探索出不少好做法，要進(jìn)一步研究把握人民群眾對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的新期盼，針對(duì)老百姓關(guān)心的食品和重要消費(fèi)品，特別是圍繞老人、兒童用品以及少數(shù)民族群眾的專(zhuān)用消費(fèi)品等加大監(jiān)管力度，提升質(zhì)量水平，讓老百姓吃得放心，用得安心。

　　質(zhì)檢部門(mén)一定要為老百姓解決好質(zhì)量安全訴求渠道。12365舉報(bào)處置指揮系統(tǒng)直接面對(duì)群眾，是群眾表達(dá)質(zhì)量訴求最直接、最有效的渠道。據(jù)介紹，上半年，黑龍江、上海、江蘇、廣東、重慶、甘肅、寧夏等七�。ㄊ校┵|(zhì)檢兩局已實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。全系統(tǒng)通過(guò)12365共辦理業(yè)務(wù)41萬(wàn)多件。支樹(shù)平要求各地兩局進(jìn)一步加大12365系統(tǒng)共建共用力度，力爭(zhēng)年底時(shí)有一半以上的質(zhì)檢兩局聯(lián)網(wǎng)試運(yùn)行，明年底全面實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，做到老百姓發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題，有處說(shuō)，有人管。

　　質(zhì)檢部門(mén)一定要為老百姓建設(shè)好服務(wù)窗口。全系統(tǒng)要高度重視窗口單位建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，保證服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平，樹(shù)立良好的服務(wù)形象，創(chuàng)造出富有特色也富有實(shí)效的新成績(jī)。

　　4.如何進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)力量抓質(zhì)量

　　要抓好質(zhì)量，必須把質(zhì)檢系統(tǒng)的共識(shí)變?yōu)槿�社�?huì)的共識(shí)，把質(zhì)檢系統(tǒng)的行動(dòng)變?yōu)槿�社�?huì)的行動(dòng)。這是支樹(shù)平在講話(huà)中提出的要求。

　　支樹(shù)平指出，首先，要讓決策層面更加重視質(zhì)量。決策層面重視質(zhì)量，質(zhì)量才能擺到應(yīng)有的位置，政府才能在質(zhì)量工作中起到主導(dǎo)作用。各地質(zhì)檢系統(tǒng)要想方設(shè)法，以科學(xué)的觀(guān)點(diǎn)、充足的論據(jù)和有力的宣傳去影響各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，讓各級(jí)黨委政府更加重視質(zhì)量，負(fù)起抓質(zhì)量安全的責(zé)任。具體來(lái)說(shuō)，要繼續(xù)強(qiáng)烈地呼吁質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，把質(zhì)量強(qiáng)國(guó)與質(zhì)量振興、質(zhì)量發(fā)展、以質(zhì)取勝聯(lián)系起來(lái)，成為質(zhì)量工作的總綱領(lǐng)、總抓手；要加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析工作，隨時(shí)了解質(zhì)量動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確把握質(zhì)量狀況，把分析報(bào)告及時(shí)送到領(lǐng)導(dǎo)干部的案頭，為黨委政府決策提供參考。要繼續(xù)深入推進(jìn)總局、省、市、縣四級(jí)質(zhì)量狀況分析報(bào)告的落實(shí)，作為硬性任務(wù)，年底前形成統(tǒng)一制度；要推動(dòng)建立質(zhì)量考核評(píng)價(jià)體系，將質(zhì)量安全工作納入地方政府績(jī)效考核之中。繼續(xù)抓好產(chǎn)品質(zhì)量合格率統(tǒng)計(jì)調(diào)查擴(kuò)大試點(diǎn)工作，爭(zhēng)取年底前見(jiàn)到成效；要積極推動(dòng)品牌建設(shè)，地方政府很關(guān)心品牌建設(shè)，抓品牌就能抓住決策者的關(guān)注點(diǎn)。質(zhì)檢部門(mén)要積極思考，勇于探索，反復(fù)論證，科學(xué)推進(jìn)，找到新的突破口和載體；要建立健全質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)設(shè)立國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)，指導(dǎo)各�。▍^(qū)、市）政府規(guī)范質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)辦法。各地兩局要聯(lián)合推動(dòng)各級(jí)政府開(kāi)展政府獎(jiǎng)勵(lì)工作，完善質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度和配套政策。

　　其次，要讓社會(huì)各界更加關(guān)注質(zhì)量。近年來(lái)，質(zhì)檢系統(tǒng)加大了開(kāi)放力度和宣傳力度，擴(kuò)大了質(zhì)量工作的社會(huì)影響。接下來(lái)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量的研究和宣傳，首先在系統(tǒng)內(nèi)鼓勵(lì)探索研究質(zhì)量，下決心培養(yǎng)一大批我們自己的質(zhì)量專(zhuān)家，形成一大批質(zhì)量研究成果，拿出一些有深度的重頭文章，讓我們?cè)谫|(zhì)量領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)有分量、有影響。還要?jiǎng)訂T社會(huì)有識(shí)之士加大中國(guó)質(zhì)量問(wèn)題的研究力度。同時(shí)，要采用多種方式加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的深度宣傳報(bào)道，質(zhì)量狀況分析報(bào)告也要以多種方式包括新聞發(fā)布會(huì)的方式向全社會(huì)發(fā)布；還要廣泛開(kāi)展群眾性質(zhì)量活動(dòng)，面向企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量教育培訓(xùn)，推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法，推進(jìn)實(shí)施質(zhì)量專(zhuān)業(yè)職業(yè)資格如質(zhì)量工程師制度。大力宣傳企業(yè)好的質(zhì)量管理理念和做法，樹(shù)立中國(guó)質(zhì)量管理的經(jīng)典、中國(guó)制造的形象。

　　5.如何充分運(yùn)用各種質(zhì)檢手段抓質(zhì)量

　　支樹(shù)平在講話(huà)中強(qiáng)調(diào)，每一個(gè)質(zhì)檢人，都要秉承“質(zhì)量第一”的理念，做到事事講質(zhì)量，處處講質(zhì)量，使講質(zhì)量成為質(zhì)檢工作者的鮮明特征。

　　抓質(zhì)量是質(zhì)檢人的共同職責(zé)。支樹(shù)平要求，全系統(tǒng)都要考慮每個(gè)部門(mén)能為抓質(zhì)量作什么貢獻(xiàn)，每項(xiàng)職能手段能為抓質(zhì)量派什么用場(chǎng)，每個(gè)質(zhì)檢人能為抓質(zhì)量盡什么力量。從總局到各地兩局，從業(yè)務(wù)部門(mén)到綜合部門(mén)，都要圍繞抓質(zhì)量動(dòng)腦筋、想辦法、下工夫、作貢獻(xiàn)。業(yè)務(wù)部門(mén)要充分運(yùn)用生產(chǎn)許可、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)檢疫、執(zhí)法打假等手段，綜合部門(mén)要充分發(fā)揮法制、科技、人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、督察內(nèi)審、后勤保障等作用，為抓質(zhì)量提供保障。黨委政工部門(mén)要為抓質(zhì)量提供黨建和思想政治保障。全系統(tǒng)團(tuán)結(jié)一致喊質(zhì)量，矢志不渝抓質(zhì)量，為質(zhì)量拼搏，為質(zhì)量而戰(zhàn)。

　　支樹(shù)平還指出，質(zhì)檢部門(mén)擁有抓質(zhì)量的許多手段，尤其要注重加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)工作，特別要切實(shí)發(fā)揮好標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可“三大支柱”應(yīng)有的作用。

　　6.如何真正體現(xiàn)抓質(zhì)量工作的成效

　　支樹(shù)平在講話(huà)中提出了檢驗(yàn)抓質(zhì)量工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，即不僅要有過(guò)程性的東西，更要有結(jié)果性的東西；不僅要看發(fā)了多少文、開(kāi)了多少會(huì)、搞了多少個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治，更要看質(zhì)量隱患排查了多少、質(zhì)量問(wèn)題解決了多少、質(zhì)量水平提升了多少，要以數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，憑事實(shí)作證。

　　從全國(guó)范圍來(lái)講，這些實(shí)實(shí)在在的成效主要體現(xiàn)在：制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率、進(jìn)出口商品不合格檢出率、國(guó)外通報(bào)我國(guó)商品不合格率等指標(biāo)的變化和比較等指標(biāo)；同時(shí)，還要認(rèn)真檢查中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于質(zhì)量問(wèn)題的批示是否得到了落實(shí)，落實(shí)的結(jié)果怎樣、成效怎樣。

　　從各地來(lái)講，抓質(zhì)量的成效主要集中在本地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)、主打產(chǎn)品質(zhì)量是否得到提高，有多少種商品新打入國(guó)際市場(chǎng)，當(dāng)?shù)卮笞诔隹谏唐穼?duì)外貿(mào)易增加了多少，地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品增加了多少，有多少家問(wèn)題企業(yè)得到了整改，消費(fèi)者對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的投訴是增加了還是減少了，是否發(fā)生過(guò)重大產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題等。

　　支樹(shù)平還提出，多年來(lái)，我們一直沒(méi)有間斷對(duì)于質(zhì)量違法行為的打擊，但假冒偽劣打而不死、打而不絕，我們與質(zhì)量違法犯罪分子一直處于博弈狀態(tài)。面對(duì)這樣的形勢(shì)，怎么提高執(zhí)法打假的有效性，真正使假冒偽劣行為得到有效遏制，也需要見(jiàn)到實(shí)實(shí)在在的成效。

　　7.如何對(duì)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范在前

　　加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，進(jìn)一步加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和通報(bào)、把風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)、構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做到防范在前、主動(dòng)在前。這是支樹(shù)平在講到保安全工作時(shí)，為加強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)管、有效監(jiān)管而提出的要求。

　　支樹(shù)平認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)把風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)作為風(fēng)險(xiǎn)管理的主要手段，充分運(yùn)用已有的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)渠道，包括重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查、口岸查驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、社會(huì)輿情、投訴舉報(bào)、境外通報(bào)等，不斷擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)范圍，加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)品和重大疫情的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度。特別是對(duì)那些高風(fēng)險(xiǎn)高敏感性的產(chǎn)品，要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，不斷提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的針對(duì)性和有效性。

　　同時(shí)，要在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析研判，對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，向地方政府做出風(fēng)險(xiǎn)通報(bào)，讓公眾提前做好風(fēng)險(xiǎn)防范準(zhǔn)備。

　　質(zhì)檢部門(mén)還要加大執(zhí)法把關(guān)力度，力求把風(fēng)險(xiǎn)控制在源頭環(huán)節(jié)、解決在初始階段、處置在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)，小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。特別要防止個(gè)別產(chǎn)品擴(kuò)大到一類(lèi)產(chǎn)品、個(gè)別企業(yè)擴(kuò)大到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)，防止局部問(wèn)題演變成區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全問(wèn)題。

　　構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范長(zhǎng)效機(jī)制也格外重要。據(jù)了解，各地兩局在風(fēng)險(xiǎn)防范方面已有不少成功做法，如成立產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)機(jī)構(gòu)、完善風(fēng)險(xiǎn)分析制度、探索“3+1”防線(xiàn)建設(shè)等。支樹(shù)平表示，國(guó)家質(zhì)檢總局也已形成了加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的初步指導(dǎo)意見(jiàn)，要著力推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警平臺(tái)建設(shè)，為全系統(tǒng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理、有效防范風(fēng)險(xiǎn)提供法律依據(jù)、制度保障和技術(shù)支撐。

　　8.如何對(duì)質(zhì)量安全工作從嚴(yán)監(jiān)管

　　支樹(shù)平在部署保安全工作時(shí)，要求全系統(tǒng)要敢于監(jiān)管、善于監(jiān)管、落實(shí)監(jiān)管，真正將“六個(gè)嚴(yán)格”（嚴(yán)格實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分析、嚴(yán)格實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入、嚴(yán)格生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管、嚴(yán)格監(jiān)督抽查和檢驗(yàn)檢疫、嚴(yán)格執(zhí)法打假、嚴(yán)格處置突發(fā)事件）的要求落到實(shí)處。

　　支樹(shù)平說(shuō)，從嚴(yán)監(jiān)管之“嚴(yán)”，要求質(zhì)檢部門(mén)必須要有高度負(fù)責(zé)的精神，把人民群眾利益放在至高無(wú)上的位置，要拿起執(zhí)法打假的武器，嚴(yán)肅查處各類(lèi)質(zhì)量違法行為。對(duì)問(wèn)題企業(yè)和問(wèn)題產(chǎn)品要扭住不放、一查到底，猛追猛打、絕不姑息，該處罰的堅(jiān)決處罰，該移交司法機(jī)關(guān)的堅(jiān)決移交。

　　從嚴(yán)監(jiān)管之“嚴(yán)”，除了嚴(yán)格之意，還有嚴(yán)密監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管的含義。要通過(guò)分類(lèi)監(jiān)管，把有限的監(jiān)管人力、物力、精力投入到容易發(fā)生問(wèn)題的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品上，切實(shí)提高維護(hù)質(zhì)量安全的有效性。

　　從嚴(yán)監(jiān)管之“嚴(yán)”，還要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，責(zé)任不落實(shí)就是監(jiān)管不落實(shí)。下半年，要著力抓好“監(jiān)管之監(jiān)管”。一方面要著力加強(qiáng)對(duì)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督，督促企業(yè)首先把產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管落實(shí)到位；另一方面要著力加強(qiáng)對(duì)自身監(jiān)管部門(mén)和監(jiān)管工作的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任情況的督察和追究。

　　9.如何對(duì)質(zhì)量安全事件科學(xué)處置

　　支樹(shù)平在講話(huà)中強(qiáng)調(diào)，面對(duì)質(zhì)量安全事件，必須在掌握應(yīng)對(duì)技巧上下工夫，做到科學(xué)處置、妥善處置。

　　支樹(shù)平對(duì)上半年質(zhì)檢系統(tǒng)在質(zhì)量安全事件科學(xué)處置方面取得的成效給予了肯定。他指出，下一步，首先，要抓緊完善各類(lèi)應(yīng)急處置預(yù)案。進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急處置工作流程，確定工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，針對(duì)各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，建立健全應(yīng)急處置預(yù)案，適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練，為快速、有效、妥善處置各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其次，要提高應(yīng)對(duì)處置的主動(dòng)性。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的質(zhì)量安全問(wèn)題，必須高度重視、迅速行動(dòng)、及時(shí)處置，必須積極靠前、爭(zhēng)取主動(dòng)，切實(shí)做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，第一時(shí)間發(fā)布預(yù)警，第一時(shí)間采取措施。絕不能拖延，更不允許推諉塞責(zé)。第三，要學(xué)會(huì)與媒體打交道。要建立與媒體經(jīng)常性溝通機(jī)制，自覺(jué)接受媒體監(jiān)督，勇于面對(duì)公眾質(zhì)疑，掌握應(yīng)對(duì)技巧，熟悉新聞規(guī)律，正確引導(dǎo)媒體和社會(huì)輿論。

　　10.如何推動(dòng)質(zhì)檢事業(yè)改革發(fā)展

　　構(gòu)建中國(guó)特色質(zhì)檢工作體系，必須堅(jiān)持走改革之路。支樹(shù)平在談到如何推動(dòng)質(zhì)檢事業(yè)改革發(fā)展時(shí)這樣強(qiáng)調(diào)。

　　支樹(shù)平分析了全系統(tǒng)面臨的監(jiān)管機(jī)制的挑戰(zhàn)。他說(shuō)，受人力物力財(cái)力等多方面制約，我們常常處于捉襟見(jiàn)肘、防不勝防的境地。面對(duì)點(diǎn)多、面寬、線(xiàn)長(zhǎng)的監(jiān)管領(lǐng)域，我們即使是步步為營(yíng)、層層設(shè)防，產(chǎn)品質(zhì)量也難免出現(xiàn)“跑冒滴漏”。

　　要從根本上解決這個(gè)問(wèn)題，支樹(shù)平指出，必須開(kāi)拓思路，拿出改革創(chuàng)新的措施。應(yīng)該思考，在強(qiáng)化政府監(jiān)管的同時(shí)，更好地借助外力，運(yùn)用社會(huì)資源和市場(chǎng)機(jī)制，形成市場(chǎng)主導(dǎo)、政府監(jiān)管和社會(huì)治理的良性格局。要積極探索強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任，讓企業(yè)自覺(jué)地控制和防范質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，靠質(zhì)量信譽(yù)贏(yíng)得市場(chǎng)。還要探索如何讓行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者組織以及新聞媒體等社會(huì)力量參與質(zhì)量監(jiān)管，把質(zhì)量違法行為置于全民監(jiān)督之下。

　　支樹(shù)平還對(duì)一些地方局在體制機(jī)制建設(shè)方面的新探索、新思考進(jìn)行了介紹。如，四川省質(zhì)監(jiān)局聘請(qǐng)質(zhì)量安全義務(wù)監(jiān)督員，延伸擴(kuò)張監(jiān)管觸角；北京檢驗(yàn)檢疫局積極探索質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)，將質(zhì)量違法信息與其他部門(mén)共享，加大違法企業(yè)的犯罪成本等等。他希望大家都能增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)，大膽闖、大膽試，讓質(zhì)檢事業(yè)充滿(mǎn)生機(jī)與活力。

　　11.如何提升質(zhì)檢系統(tǒng)履職能力

　　支樹(shù)平在講話(huà)中認(rèn)為，質(zhì)檢系統(tǒng)現(xiàn)在面臨著能力不足的危險(xiǎn)，尤其是質(zhì)量安全保障能力滿(mǎn)足不了人民群眾日益增長(zhǎng)的質(zhì)量需求。他要求從宏觀(guān)、微觀(guān)兩方面提升質(zhì)檢系統(tǒng)履職能力。

　　從宏觀(guān)上看，能力包括班子、隊(duì)伍、裝備、經(jīng)費(fèi)、法律法規(guī)、科技手段等等，其中班子和隊(duì)伍尤為關(guān)鍵。全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都要加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高引領(lǐng)質(zhì)檢事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、奮發(fā)進(jìn)取、紀(jì)律嚴(yán)明的質(zhì)檢隊(duì)伍。要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)以及思想文化建設(shè)，樹(shù)立質(zhì)檢部門(mén)良好形象。質(zhì)檢事業(yè)需要一茬又一茬的青年人為之拼搏、為之奮斗，因此全系統(tǒng)要高度重視年輕干部和青年人才的培養(yǎng)，為他們的成長(zhǎng)創(chuàng)造一切有利條件，讓質(zhì)檢事業(yè)薪火相傳、朝氣蓬勃。

　　從微觀(guān)上看，基層是質(zhì)檢戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的基礎(chǔ)所在，質(zhì)檢工作的重點(diǎn)在基層、難點(diǎn)在基層、薄弱環(huán)節(jié)也在基層。支樹(shù)平透露，總局已經(jīng)制定了《基層局標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定制度和指標(biāo)》，各地兩局要參照這個(gè)辦法，制定相應(yīng)的實(shí)施方案和配套政策，齊抓共管，齊心協(xié)力，把基層單位做強(qiáng)，把基層監(jiān)管做實(shí)。

　　12.如何始終保持良好精神狀態(tài)

　　支樹(shù)平在講話(huà)中希望，全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)要有高度負(fù)責(zé)的精神、刻苦鉆研的勁頭、埋頭苦干的作風(fēng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的勇氣，要保持良好的精神狀態(tài)。

　　胡錦濤總書(shū)記在“七一”講話(huà)中指出我們黨面臨“四個(gè)危險(xiǎn)”，其中精神懈怠問(wèn)題擺在第一位。支樹(shù)平說(shuō)，我們也曾指出機(jī)關(guān)存在學(xué)習(xí)氛圍不夠濃、紀(jì)律要求不夠嚴(yán)、工作作風(fēng)不夠?qū)嵉膯?wèn)題。“七一”前夕，總局組織全系統(tǒng)文藝展演和紅歌演唱會(huì)，既是慶祝建黨90周年，也是為了凝聚力量、振奮精神，是一種表達(dá)、一種激勵(lì)、一種動(dòng)員、一種宣誓，是心靈的溝通，和諧的共鳴，是質(zhì)檢系統(tǒng)精神面貌的集中展現(xiàn)。

　　支樹(shù)平還強(qiáng)調(diào)了這次半年總結(jié)會(huì)議選擇在四川召開(kāi)的原因。他說(shuō)，這次會(huì)議之所以開(kāi)在四川，看重的就是四川兩局昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。他們表現(xiàn)出的奮發(fā)進(jìn)取、不甘人后的精神，正是我們質(zhì)檢系統(tǒng)需要大力倡導(dǎo)的精神。兩局的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作給大家留下深刻印象，讓人心悅誠(chéng)服，看后很受教益，也很受鼓舞。質(zhì)檢工作就是要有這種責(zé)任、這種氣概、這種精神。