近日，財(cái)政部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)謝旭人赴內(nèi)蒙古呼和浩特、包頭等地，深入基層財(cái)政所，走進(jìn)公租房、廉租房小區(qū)和牧民家里，廣泛聽(tīng)取基層財(cái)政干部和群眾意見(jiàn)，并主持召開(kāi)座談會(huì)，就完善草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、保障重點(diǎn)民生政策落實(shí)、加強(qiáng)“兩基”建設(shè)等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研。謝旭人充分肯定了近年來(lái)內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政工作取得的成績(jī)，同時(shí)對(duì)財(cái)政部門(mén)進(jìn)一步做好有關(guān)財(cái)政工作提出了明確要求。

　　完善草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

　　謝旭人來(lái)到包頭市達(dá)茂旗百靈廟鎮(zhèn)，實(shí)地考察南營(yíng)所草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制項(xiàng)目。謝旭人聽(tīng)取了達(dá)茂旗有關(guān)負(fù)責(zé)同志關(guān)于草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制實(shí)施情況的匯報(bào)，并來(lái)到牧民那順烏力圖、道日那家里詳細(xì)了解實(shí)行禁牧后的生產(chǎn)生活情況，耐心講解實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)的必要性和緊迫性。謝旭人指出，建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，有利于保護(hù)和改善草原生態(tài)環(huán)境、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定。謝旭人要求，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加大草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，落實(shí)好禁牧補(bǔ)助等財(cái)政補(bǔ)貼政策，及時(shí)將財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放給牧民。要加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃和注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，建立健全促進(jìn)草原生態(tài)保護(hù)、畜牧業(yè)發(fā)展和牧民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。要支持做好需要轉(zhuǎn)移牧民的安置工作，妥善解決就業(yè)、住房、醫(yī)療、社會(huì)保障、教育等問(wèn)題。要支持轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，推行舍飼圈養(yǎng)，保障畜產(chǎn)品市場(chǎng)供給和牧民增收。

　　積極落實(shí)保障性住房、教育、醫(yī)改等重點(diǎn)民生政策

　　謝旭人實(shí)地考察了呼和浩特市新城區(qū)廉租房、玉泉區(qū)公租房建設(shè)，并走進(jìn)小區(qū)詳細(xì)了解困難群眾生活情況。新城區(qū)“新城家園”廉租房住戶(hù)燕國(guó)良向謝旭人介紹了每月繳納的住房租金以及政府提供的各項(xiàng)補(bǔ)貼等有關(guān)情況，對(duì)黨和政府實(shí)施保障性住房政策表示由衷的感謝。謝旭人對(duì)此深感欣慰，并囑咐當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)的同志進(jìn)一步關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活，切實(shí)把黨的惠民政策落實(shí)到位。在玉泉區(qū)“康居家園”公共租賃住房項(xiàng)目建設(shè)工地，謝旭人向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人詳細(xì)詢(xún)問(wèn)建設(shè)資金到位及項(xiàng)目進(jìn)展情況。謝旭人指出，要按照確保保障性住房開(kāi)工進(jìn)度、質(zhì)量和安全、分配公平合理的要求，積極推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。要加大資金保障力度，增加保障性安居工程建設(shè)的投入。要加強(qiáng)工程資金使用和管理，根據(jù)工程實(shí)(博客)施進(jìn)度，及時(shí)撥付建設(shè)資金。要落實(shí)并完善促進(jìn)保障性安居工程建設(shè)的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和帶動(dòng)社會(huì)力量參與保障性安居工程建設(shè)。要完善土地出讓收入和收費(fèi)基金優(yōu)惠政策，降低保障性安居工程建設(shè)成本。

　　謝旭人還來(lái)到呼和浩特市賽罕區(qū)金河鎮(zhèn)中心醫(yī)院，實(shí)地考察醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況。謝旭人向醫(yī)院負(fù)責(zé)同志詳細(xì)了解了實(shí)施基本藥物制度前后醫(yī)院財(cái)務(wù)收支等情況。謝旭人指出，要增加財(cái)政投入，積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。全面推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，特別是推進(jìn)人事制度和收入分配制度改革。財(cái)政部門(mén)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持“核定任務(wù)、核定收支、績(jī)效考核補(bǔ)助”，堅(jiān)持“統(tǒng)籌算賬、綜合核補(bǔ)”，確保政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行。

　　在包頭市鋼鐵大街第三小學(xué)，謝旭人調(diào)研了“校安工程”建設(shè)及義務(wù)教育開(kāi)展情況。他要求財(cái)政部門(mén)積極配合有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌考慮校舍安全工程建設(shè)實(shí)際需要和財(cái)政保障能力，量力而行，科學(xué)合理地組織實(shí)施校舍加固和維修改造。按照財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)法定增長(zhǎng)要求，切實(shí)加大教育投入，確保財(cái)政教育支出增幅明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅。積極拓寬財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，依法征收好地方教育附加，按規(guī)定從土地出讓收益中按10%比例計(jì)提教育資金。

　　全面推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理

　　圍繞加強(qiáng)“兩基”建設(shè)等財(cái)政管理問(wèn)題，謝旭人先后來(lái)到內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳信息中心、呼和浩特市賽罕區(qū)金河鎮(zhèn)財(cái)政所、包頭市財(cái)政集中收付中心進(jìn)行調(diào)研，分別聽(tīng)取了財(cái)政收支匯總分析、基層財(cái)政所建設(shè)和財(cái)政資金撥付等情況的介紹。謝旭人指出，要按照及時(shí)、均衡、安全、有效的要求，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行工作，貫徹落實(shí)好各項(xiàng)財(cái)政政策，努力提高財(cái)政資金使用效益。要加快財(cái)政管理信息化建設(shè)，發(fā)揮好信息系統(tǒng)在支撐財(cái)政收支監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)分析和決策支持方面的功能。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)設(shè)置和監(jiān)管職責(zé)。縣級(jí)財(cái)政要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的指導(dǎo)，及時(shí)將財(cái)政政策和資金（項(xiàng)目）安排相關(guān)信息傳達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政就地、就近實(shí)施監(jiān)管的作用。

　　談到“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理時(shí)，謝旭人說(shuō)，要扎實(shí)開(kāi)展督導(dǎo)檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。要加強(qiáng)源頭管理，按照更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的要求，建立健全防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。要切實(shí)做好財(cái)政專(zhuān)戶(hù)清理整頓工作，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位銀行賬戶(hù)的管理。要積極推進(jìn)綜合治理，切實(shí)做好“小金庫(kù)”治理工作與其他相關(guān)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　謝旭人還深入呼和浩特市武川縣范家營(yíng)鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉示范園區(qū)，實(shí)地考察馬鈴薯噴灌滴灌基地建設(shè)。他指出，要完善農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持方式，積極探索有效的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)組織形式和收益分配模式，不斷提高財(cái)政資金使用效益，確保農(nóng)民真正受益。

　　期間，謝旭人還到內(nèi)蒙古專(zhuān)員辦進(jìn)行考察調(diào)研，看望慰問(wèn)專(zhuān)員辦干部職工。

　　財(cái)政部黨組成員、部長(zhǎng)助理胡靜林，財(cái)政部辦公廳、預(yù)算司、農(nóng)業(yè)司負(fù)責(zé)同志參加了考察調(diào)研。