2012年1月1日起，《中華人民共和國(guó)車(chē)船稅法》和《中華人民共和國(guó)車(chē)船稅法實(shí)施條例》即將實(shí)施。
對(duì)此，國(guó)稅總局相關(guān)負(fù)責(zé)人在上周末表示，與現(xiàn)行車(chē)船稅暫行條例區(qū)別最大的是，新的車(chē)船稅法規(guī)定，乘用車(chē)也就是核定載客人數(shù)在9人及9人以下的載客汽車(chē)要按發(fā)動(dòng)機(jī)排氣量大小計(jì)征車(chē)船稅，而之前則是按載客人數(shù)多少計(jì)稅。該人士稱，這一新變化體現(xiàn)了國(guó)家促進(jìn)節(jié)能減排和保護(hù)環(huán)境的政策導(dǎo)向。
新的車(chē)船稅法中，對(duì)乘用車(chē)稅負(fù)分別作出了降低、不變和提高的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。對(duì)占汽車(chē)總量72%左右的乘用車(chē)，按發(fā)動(dòng)機(jī)排氣量劃分七檔，對(duì)每一檔分別規(guī)定稅額幅度，著重體現(xiàn)了對(duì)節(jié)能減排消費(fèi)行為的扶持。
“其中，對(duì)占現(xiàn)有乘用車(chē)總量87%左右、排氣量在2.0升及以下的排量較小的乘用車(chē)，稅額幅度適當(dāng)降低或維持不變；對(duì)占現(xiàn)有乘用車(chē)總量10%左右、排氣量為2.0升至2.5升（含）的中等排量乘用車(chē)，稅額幅度適當(dāng)調(diào)高；對(duì)占現(xiàn)有乘用車(chē)總量3%左右、排氣量為2.5升以上的較大和大排量乘用車(chē)，稅額幅度有較大提高。”上述國(guó)稅總局負(fù)責(zé)人說(shuō)。
同時(shí)，新的車(chē)船稅法對(duì)節(jié)約能源、使用新能源的車(chē)船作出免征或者減征車(chē)船稅的規(guī)定。
汽車(chē)專家劉新海告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，政府部門(mén)強(qiáng)化了通過(guò)征稅來(lái)調(diào)整汽車(chē)產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)構(gòu)的方式，乘用車(chē)車(chē)船稅將按排量分檔征收，排量越大需繳納的額度越高。
而現(xiàn)行條例及實(shí)施細(xì)則規(guī)定，載客人數(shù)少于9人的小型客車(chē)的稅額幅度為360元-660元，豪華車(chē)和普通車(chē)執(zhí)行相同標(biāo)準(zhǔn)。而按照明年將執(zhí)行的車(chē)船稅征稅辦法，車(chē)的排量越大，征稅額就越高。對(duì)比新舊車(chē)船稅稅收辦法，2.0升排量是個(gè)分水嶺，超過(guò)4.0升以上的大排量汽車(chē)，按新的車(chē)船稅標(biāo)準(zhǔn)最高可能繳納5400元，相比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中最低的360元，足足漲了14倍。
相反，如果購(gòu)買(mǎi)1.6升以下排量的乘用車(chē)，則有可能未來(lái)每年比現(xiàn)在少繳納至多60元的車(chē)船稅，而且新能源車(chē)還可能享受到零車(chē)船稅的優(yōu)惠。
分析人士表示，新車(chē)船稅法可能不會(huì)影響汽車(chē)消費(fèi)者是買(mǎi)車(chē)還是不買(mǎi)車(chē)，但有可能會(huì)左右消費(fèi)者買(mǎi)什么車(chē)型。
北京某品牌汽車(chē)銷(xiāo)售經(jīng)理告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，在市場(chǎng)的細(xì)微結(jié)構(gòu)上，車(chē)船稅的調(diào)整可能會(huì)產(chǎn)生一定作用。由于2.0排量是本次車(chē)船稅增加與減少的分水嶺，對(duì)一部分消費(fèi)者而言，車(chē)船稅調(diào)整之后，可能在以后購(gòu)車(chē)時(shí)就會(huì)考慮比原計(jì)劃更為節(jié)能和經(jīng)濟(jì)的車(chē)型了。
財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康從另外一個(gè)角度闡釋這個(gè)問(wèn)題，他表示，雖然大排量車(chē)主可能不在乎多交些稅，但是國(guó)庫(kù)收入的增加將使得有更多錢(qián)投入到節(jié)能減排事業(yè)中，這也能體現(xiàn)車(chē)船稅作為財(cái)產(chǎn)稅的調(diào)節(jié)作用。
不過(guò)，新能源車(chē)能否因?yàn)樾碌能?chē)船稅法案而受到消費(fèi)者青睞仍然存疑。獨(dú)立汽車(chē)分析師張?jiān)フJ(rèn)為，對(duì)新能源車(chē)船減免征稅是好事，但現(xiàn)在來(lái)看，一輛新能源車(chē)要20萬(wàn)元以上，而同樣的傳統(tǒng)車(chē)型只要10萬(wàn)元左右，免征車(chē)船稅不會(huì)對(duì)消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)行為造成實(shí)質(zhì)影響。
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12月19日，環(huán)境保護(hù)部對(duì)外發(fā)布了2011年《中國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治年報(bào)》（以下簡(jiǎn)稱“年報(bào)”），公布了“十一五”期間全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放情況。據(jù)《年報(bào)》統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間，我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，由1.18億輛增加到1.9億輛，平均每年增長(zhǎng)10%。我國(guó)已連續(xù)兩年成為世界汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)第一大國(guó)，機(jī)動(dòng)車(chē)污染日益嚴(yán)重，已經(jīng)是大氣環(huán)境最突出、最緊迫的問(wèn)題之一。
北京大學(xué)環(huán)境與工程學(xué)院教授朱彤告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，現(xiàn)在機(jī)動(dòng)車(chē)排放是造成重度污染的主要因素。以北京市為例，目前有機(jī)動(dòng)車(chē)近500萬(wàn)輛，尾氣造成的污染占整個(gè)大氣污染的50%以上。
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