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燃油稅取代養(yǎng)路費后 基層規(guī)費征繳人員何去何從

2008-12-5 8:45 經濟導報 【 】【打印】【我要糾錯

  自從“國家即將于近期全面推行燃油稅取代養(yǎng)路費等費用”的消息得到國家相關部門證實之后,鄭先生就和他的近200名屬下們一起被一種隱約而莫名的迷茫感所籠罩。

  鄭先生告訴導報記者,在他們這個市里,征收規(guī)費的對象主要是6000輛左右的貨、三輪車和近8萬輛摩托車,規(guī)費名目包括養(yǎng)路費、客貨運附加費、運輸管理費等6項,每年規(guī)費收繳額在3000萬元上下,這在煙臺市所轄的10多個縣市區(qū)中屬于前幾名。

  前些日子,“燃油稅取代養(yǎng)路費等費用”的傳聞得到證實之后,煙臺市交通部門特地向所轄的各縣市區(qū)交通規(guī)費征繳部門下達了加強路面稽查力度的通知,要求“燃油稅一日不征,規(guī)費征繳一日不停”。這個市的交通規(guī)費征繳部門為此多次出動車輛和人力上路稽查,但是效果并不理想。以鄭先生的判斷,百姓們在知道了養(yǎng)路費等規(guī)費即將停止收繳的消息之后,大多抱定了能躲就躲、能拖就拖的態(tài)度,與征繳人員打開了“游擊”,即使查到了未繳費車輛,車主也大多是語氣強硬,極其不配合,這讓他們感覺付出的努力與征繳效果極其不成比例。而以往大多數(shù)時候比較熱鬧的繳費大廳里,現(xiàn)在則是整日冷冷清清。

  據(jù)他介紹,其實即使在征繳成績比較好的年份,他們每年也只能實現(xiàn)對轄區(qū)內近8萬輛摩托車中的約6萬輛順利征繳,仍然有近2萬輛左右的摩托車漏繳。對待漏繳車輛,他們通常的辦法是沿路設卡,每年在這方面耗費的人力物力不計其數(shù),而且因為車主們的不理解,經常遭受其謾罵。即將開征燃油稅的消息,讓面臨轉崗的他們因為心緒不寧而失去了往年這個時候對規(guī)費欠、漏繳的車輛窮追不舍的勁頭,甚至有個別員工以“這是我們最后的‘瘋狂’”來自嘲。

  于是,在這個短暫的空閑時間里,大家基本上都身心放松下來,每到中午就相約到城鄉(xiāng)結合部一家著名羊肉湯店去AA制吃一頓。作為負責人的鄭先生,深深地理解大家的心情,所以并沒有對此進行追究,甚至偶爾也參加他們的聚餐。當然,更多地,他還把心思用到了由交通局負責人召集的人員分流轉崗預案的制訂上。

  轉崗后還有許多事情要做

  “我們將會怎么辦?”鄭先生曾經多次咨詢過他們歸口的煙臺市交通部門,得到的回答是“我們也在等省里的通知”。但是在與兄弟縣市區(qū)規(guī)費征繳部門溝通過之后,他們一致認為,轉崗是板上釘釘兒的事情了,只是早一天與晚一天的區(qū)別罷了。

  這讓他們紛紛提前考慮起了“退路”問題。

  在煙臺市,這個市交通規(guī)費征繳部門近200人的隊伍算是中等規(guī)模,有幾個市的交通規(guī)費征繳人員在300人以上。如此規(guī)模的隊伍在本系統(tǒng)內集體轉崗,怎么說也不是一件輕松的事情。但是,鄭先生表示,因為交通部門的財務管理執(zhí)行的是“收支兩條線”的政策,所以即使每年交通規(guī)費減少了幾千萬元,財政也會將他們的工資按人頭撥到交通部門來,大家普遍認為此后并無飯碗之虞,待遇也不會有大的變化,所以心態(tài)倒還算平和。

  談到個人的去向,鄭先生顯得有些落寞。畢竟,作為交通局原來的一個強勢部門的負責人,他轉崗后的去向肯定會扯動系統(tǒng)內的一些權力和利益格局,而他個人當然也對新崗位有著不便明說的心理預期。能夠肯定的是,新崗位未必像他目前已經坐了數(shù)年的位子這般適應。在轉崗后的磨合期里,無論是工作狀態(tài)還是心態(tài),他都要努力去調整。

  鄭先生說,雖然部分交通規(guī)費不再征繳了,但交通部門仍然有許多工作要做,比如道路的建設、養(yǎng)護、管理,客貨車道路運輸和經營等路政管理。他說,隨著他們的轉崗,勢必會有更多的人力和物力投入到上述領域,這意味著交通部門的服務職能將會得到強化,道路建設、養(yǎng)護、管理水平將會有較大的提高,道路運輸和經營環(huán)境和秩序也將會得到明顯改善。

  從這一點兒來看,鄭先生認為,國家通過燃油這個口子實現(xiàn)稅費收繳,至少可以保證做到滴“稅”不漏。只要國家能夠針對不同用途的車輛,如油耗較大的出租車等的特殊情況出臺相應的政策,照顧好相關群體的利益關系,倒不失為一個相對科學和有效的辦法。

責任編輯:鬼谷子