6月22日召開的十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議審議了《關(guān)于廢止部分法律的決定（草案）》的議案。如該議案獲得本次常委會(huì)會(huì)議通過，作為草案重要組成內(nèi)容，全國(guó)人大常委會(huì)于1984年9月19日通過的《關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院改革工商稅制發(fā)布有關(guān)稅收條例草案試行的決定》、1992年9月4日通過的《關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補(bǔ)充規(guī)定》將被廢止。
記者了解到，審議廢止和修改部分法律是全國(guó)人大常委會(huì)近期開展法律清理工作的重要內(nèi)容。全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任李適時(shí)在向本次常委會(huì)會(huì)議作關(guān)于法律決定案的說(shuō)明時(shí)指出，1984年《關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院改革工商稅制發(fā)布有關(guān)稅收條例草案試行的決定》授權(quán)國(guó)務(wù)院在實(shí)施國(guó)營(yíng)企業(yè)利改稅和改革工商稅制的過程中，擬定有關(guān)稅收條例草案發(fā)布試行，再根據(jù)試行的經(jīng)驗(yàn)加以修訂，提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。這個(gè)授權(quán)決定主要是解決經(jīng)濟(jì)體制改革初期國(guó)營(yíng)企業(yè)利改稅和改革工商稅制的問題。決定通過后，國(guó)務(wù)院發(fā)布了產(chǎn)品稅、增值稅、鹽稅、營(yíng)業(yè)稅、資源稅、國(guó)營(yíng)企業(yè)所得稅等6個(gè)稅收條例草案試行。全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)經(jīng)研究認(rèn)為，1985年全國(guó)人大授權(quán)國(guó)務(wù)院在經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放方面可以制定暫行規(guī)定或者條例，后一授權(quán)決定已將前一授權(quán)決定覆蓋。依據(jù)后一授權(quán)，國(guó)務(wù)院已制定了一系列稅收暫行條例，未再以草案形式發(fā)布此類稅收條例草案試行。1993年，國(guó)務(wù)院發(fā)布的有關(guān)增值稅等幾個(gè)稅收暫行條例已明確將上述6個(gè)稅收條例草案廢止。據(jù)此，建議全國(guó)人大常委會(huì)廢止《關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院改革工商稅制發(fā)布有關(guān)稅收條例草案試行的決定》。李適時(shí)同時(shí)指出，《關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補(bǔ)充規(guī)定》中有關(guān)刑事責(zé)任的規(guī)定已納入1997年修訂的刑法，并已明確自刑法施行之日起不再適用，有關(guān)行政處罰和行政措施的規(guī)定已納入2001年修訂的《稅收征管法》。據(jù)此建議廢止這一補(bǔ)充規(guī)定。
