財(cái)政部、科技部、國(guó)家發(fā)改委、海關(guān)總署、國(guó)稅總局等部門日前聯(lián)合下發(fā)通知，決定自2010年7月15日起，對(duì)承擔(dān)科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）的企業(yè)和大專院校、科研院所等事業(yè)單位使用中央財(cái)政撥款、地方財(cái)政資金、單位自籌資金以及其他渠道獲得的資金進(jìn)口項(xiàng)目（課題）所需國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備（含軟件工具及技術(shù)）、零部件、原材料，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
上述科技重大專項(xiàng)是指列入《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》的民口科技重大專項(xiàng)，包括核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品，極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝，新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)，高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備，大型油氣田及煤層氣開(kāi)發(fā)，大型先進(jìn)壓水堆及高溫氣冷堆核電站，水體污染控制與治理，轉(zhuǎn)基因生物新品種培育，重大新藥創(chuàng)制，艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治。
根據(jù)五部門聯(lián)合同時(shí)發(fā)布的《 科技重大專項(xiàng)進(jìn)口稅收政策暫行規(guī)定》，申請(qǐng)享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立的法人資格，同時(shí)需具備經(jīng)科技重大專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)。項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)免稅進(jìn)口的設(shè)備、零部件、原材料應(yīng)當(dāng)符合三個(gè)條件：一是直接用于項(xiàng)目（課題）的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，且進(jìn)口數(shù)量在合理范圍內(nèi)；二是國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或者國(guó)產(chǎn)品性能不能滿足要求的，且價(jià)值較高；三是申請(qǐng)免稅進(jìn)口設(shè)備的主要技術(shù)指標(biāo)一般應(yīng)優(yōu)于當(dāng)前實(shí)施的《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列設(shè)備。
為了提高財(cái)政資金和進(jìn)口稅收政策的使用效益，《規(guī)定》明確，對(duì)于使用中央財(cái)政和地方財(cái)政安排的重大專項(xiàng)資金購(gòu)置的儀器設(shè)備，在申報(bào)設(shè)備預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)說(shuō)明是否申請(qǐng)進(jìn)口免稅和涉及的進(jìn)口稅款。
根據(jù)《規(guī)定》，財(cái)政部將會(huì)同科技部、國(guó)家發(fā)改委、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局等有關(guān)部門根據(jù)科技重大專項(xiàng)進(jìn)口物資需求，結(jié)合國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)情況和供需狀況，研究制定各科技重大專項(xiàng)免稅進(jìn)口物資清單，組織落實(shí)政策年度執(zhí)行方案，定期評(píng)估政策的執(zhí)行效果，并適時(shí)調(diào)整和完善政策。
《規(guī)定》還明確，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)，有關(guān)項(xiàng)目承擔(dān)單位免稅進(jìn)口的設(shè)備可用于其他單位的科學(xué)研究、教學(xué)活動(dòng)和技術(shù)開(kāi)發(fā)，但未經(jīng)海關(guān)許可，免稅進(jìn)口的設(shè)備不得移出原項(xiàng)目承擔(dān)單位。科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）完成后，對(duì)于仍處于海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)的免稅進(jìn)口設(shè)備和剩余的少量原材料、零部件，項(xiàng)目承擔(dān)單位可及時(shí)向所在地海關(guān)申請(qǐng)辦理提前解除監(jiān)管的手續(xù)，并免于補(bǔ)繳稅款。
