消息人士1月25日向記者表示,國(guó)務(wù)院或?qū)⒄匍_專門會(huì)議討論房產(chǎn)稅事宜。該消息人士還向證券時(shí)報(bào)記者透露,近日上海市政府相關(guān)人士正計(jì)劃趕赴北京,靜候決策層消息。
而關(guān)于上海房產(chǎn)稅的開征時(shí)間,上海市政府新聞發(fā)言人陳啟偉1月24日在上海市新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上公開表示,“房產(chǎn)稅開征的發(fā)令槍在國(guó)家,上海目前正在積極做好試點(diǎn)準(zhǔn)備工作,一旦有結(jié)果將第一時(shí)間向社會(huì)公布。”此前,坊間傳言稱滬版房產(chǎn)稅開征在即,宣稱“房產(chǎn)稅本周出臺(tái)基本無疑”。消息還稱,上海作為首批房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市的信息,將由中央發(fā)布,具體細(xì)則則由上海自行公布。
此外,對(duì)于上海落實(shí)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的情況,陳啟偉在發(fā)布會(huì)上表示,“上海非常關(guān)注這一條例,將積極落實(shí)國(guó)家政策,目前正在研究制定相關(guān)細(xì)則。”
單憑房產(chǎn)稅房?jī)r(jià)難下調(diào)
“從短期看,房?jī)r(jià)上漲仍存在一定的壓力。”1月25日,全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)REICO工作室發(fā)布《2010年度中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)報(bào)告》(下稱《報(bào)告》)。
REICO工作室任榮榮博士表示,資金充裕的開發(fā)商主動(dòng)降價(jià)動(dòng)力不強(qiáng)、利率水平總體處于低位以及通脹預(yù)期仍然較高,使得2011年房?jī)r(jià)存在一定的上漲壓力。
房產(chǎn)稅難解決房?jī)r(jià)過高
《報(bào)告》在研究過程中發(fā)現(xiàn),從日本和韓國(guó)的實(shí)踐來看,房地產(chǎn)稅收調(diào)整曾經(jīng)是應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格泡沫的手段之一,但是卻從來不是應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)泡沫最有效的手段。
“從我國(guó)目前情況來看,需要抑制投資、投機(jī)性需求,支持自住保障性需求。”REICO工作室《房地產(chǎn)稅費(fèi)制度對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格變動(dòng)的影響》專題報(bào)告負(fù)責(zé)人張學(xué)誕表示,對(duì)于基本的自住保障性需求,政府必須盡量減免各種稅費(fèi),甚至由政府投入一部分資金來解決;而對(duì)于投資性需求和投機(jī)性需求,政府要積極引導(dǎo),必要時(shí)通過調(diào)整或開征新的房產(chǎn)稅,增加契稅、所得稅等稅收政策,增加購(gòu)買者或持有者的稅收負(fù)擔(dān)來抑制這種需求,進(jìn)而加大對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控。
“保障房越多商品房?jī)r(jià)可能越高”
除房產(chǎn)稅之外,保障性住房的井噴式供應(yīng),也成為2011年房地產(chǎn)市場(chǎng)的一大亮點(diǎn)。
《報(bào)告》研究認(rèn)為,保障性住房建設(shè)將對(duì)投資增長(zhǎng)和住房供給結(jié)構(gòu)產(chǎn)生較大影響。2011年規(guī)劃新開工建設(shè)1000萬套保障性住房,預(yù)計(jì)年底將新增600萬套城鎮(zhèn)住房,約3.6億平方米。預(yù)計(jì)2011年全年保障性住房完成投資大約為1.3萬億元,將拉動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)投資增加約10個(gè)百分點(diǎn)。
“在土地供應(yīng)總量不變的情況下,保障性住房供地越多,給市場(chǎng)用于商品房建設(shè)的土地就越少,開發(fā)商拿到有限的商品房用地的難度會(huì)越大,房?jī)r(jià)只會(huì)越來越高。”華遠(yuǎn)地產(chǎn)董事長(zhǎng)任志強(qiáng)表示,除非未來的土地采用增量供應(yīng)的方式,即保障房用地供應(yīng)的增加不會(huì)擠壓商品房供地的空間。