內容摘要：備受關注的海南“離島旅客免稅購物”政策試點新聞發(fā)布會將于3月23日，也就是3月24日在海口舉行。屆時“離島免稅”政策的各項具體內容和監(jiān)管保障措施等都會正式公布。有專家分析，對境內游客的“離島免稅”政策將是最大關注點。
備受關注的海南“離島旅客免稅購物”政策試點新聞發(fā)布會將于3月23日，也就是3月24日在�？谂e行。屆時“離島免稅”政策的各項具體內容和監(jiān)管保障措施等都會正式公布。有專家分析，對境內游客的“離島免稅”政策將是最大關注點。
在3月6日，海南省委書記衛(wèi)留成對媒體表示，海南“離島免稅”政策已初步確定，大陸居民赴海南旅游時購物限制為：一年兩次，一次5000元的免稅商品。而就在不久前的全國兩會期間，海南省省長羅保銘曾表示，“離島免稅”政策有望于5月1日執(zhí)行。
其實早在今年元旦，海南先期實行“境外旅客購物離境退稅”政策，對以外國人為主的境外游客實行購物退稅，退稅率為11%。由于海南的外國游客還不到總量的3%，退稅政策并未形成明顯效應。據(jù)悉，1月份�？诤ｊP辦理的退稅貨物總值為46萬元人民幣，退稅金額約5萬元；2月份，共辦理離境退稅業(yè)務12票，其中三亞口岸7票，退稅額不到1萬元。
統(tǒng)計顯示，2010年，海南共接待旅游過夜人數(shù)2587萬人次，其中入境旅游僅66萬人次，占市場份額的2.56%。有業(yè)內人士表示，在未來的5至10年中，境內游客仍是海南國際旅游島的主要客源，以境內游客為主的消費結構很難發(fā)生改變。“離島免稅”一旦對境內居民放開，受眾將大大增加，并且釋放境內免稅行業(yè)快速增長的消費需求，是拉動境內居民消費的一次有益嘗試。有測算稱，只要海南的購物免稅額度超過5000元，免稅市場增量規(guī)模就有望超過45億元。
通過“離島免稅”，不僅海南的免稅收入可以大幅提高，而且當?shù)氐穆糜问袌黾跋嚓P的航空、物流、酒店、餐飲等行業(yè)也將獲得強大發(fā)展動力。另外，海南省委書記衛(wèi)留成也表示“離島退稅政策還不‘解渴’，希望步子再邁大一些”，未來，對境內游客的購物次數(shù)與免稅額度還可以繼續(xù)擴大，而本島居民如何從購物免稅政策中獲益也將是政府將進一步考慮的問題。
目前全世界只有韓國濟州島、日本沖繩島和中國臺灣澎湖島實施“離島免稅”政策。該政策對境內游客的消費帶動效果明顯。
據(jù)悉，中國大陸實施的是免稅專營政策，中免集團是惟一經(jīng)國務院授權、能夠在大陸范圍內經(jīng)營免稅業(yè)務的專營公司。3月24日公布的海南“離島免稅”方案將有望率先打破免稅專營。
