3月23日，中國(guó)國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部發(fā)布的報(bào)告中明確透露，在上海、重慶已正式推出房產(chǎn)稅之后，未來(lái)國(guó)家將進(jìn)一步增加房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市數(shù)量。
相關(guān)專家在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示，下一批試點(diǎn)城市的正式出臺(tái)大概還需要1至2年的時(shí)間，而廣州、深圳、北京被視為最有可能的“入選者”。
擴(kuò)容尚待時(shí)日
作為“第一個(gè)吃螃蟹”的城市，上海與重慶正式開(kāi)征房產(chǎn)稅已近兩個(gè)月，由于試點(diǎn)時(shí)間過(guò)短，效果如何還不能下定論，但是關(guān)于房產(chǎn)稅的擴(kuò)容問(wèn)題卻已經(jīng)引起業(yè)內(nèi)廣泛的爭(zhēng)論。
財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在全國(guó)兩會(huì)期間表示：“目前的情況分析，將房產(chǎn)稅推廣到全國(guó)的條件還不成熟，我們?nèi)孕枰獜膬蓚�(gè)試點(diǎn)城市積累更多的經(jīng)驗(yàn)，目前需要做的工作仍然很多。”
“推廣是肯定的事情，問(wèn)題是何時(shí)推廣。因?yàn)闀簳r(shí)來(lái)說(shuō)開(kāi)征房產(chǎn)稅還面臨著許多實(shí)施上的問(wèn)題，如稅率設(shè)定、征收程序、價(jià)格評(píng)估等配套政策以及個(gè)人住房信息系統(tǒng)等都還不完善。”復(fù)旦大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任尹伯成在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示，估計(jì)這個(gè)時(shí)間點(diǎn)會(huì)在明年年初。
而中房信分析師薛建雄則認(rèn)為下一步擴(kuò)容至少要在兩年以后，而廣州、深圳及北京是最有可能的對(duì)象。
“從地域上來(lái)看，上海和重慶分別位于華東地區(qū)和西南地區(qū)，下一步的推廣不排除會(huì)在華南地區(qū)和華北地區(qū)各選一個(gè)城市。”尹伯成表示。
關(guān)鍵看稅率
從始至終，關(guān)于房產(chǎn)稅的另一爭(zhēng)議點(diǎn)還在于其出臺(tái)的用意。“很多人誤解，以為房產(chǎn)稅是為了調(diào)控房?jī)r(jià)才出臺(tái)，其實(shí)不是這么回事。”近日，有“任大嘴”之稱的任志強(qiáng)再次發(fā)出質(zhì)疑。
事實(shí)上，“房產(chǎn)稅”的反對(duì)派們一直認(rèn)為，出臺(tái)房產(chǎn)稅對(duì)于控制房?jī)r(jià)并不能起到任何作用，其真正用意在于調(diào)整稅收政策及稅收結(jié)構(gòu)，增加地方的固定性收益。
有數(shù)據(jù)顯示，至3月1日，重慶市已收取17筆房產(chǎn)稅，共149978.01元稅收入庫(kù)。房產(chǎn)稅效力如何還有待進(jìn)一步考證。截至2月27日，上海市已受理個(gè)人住房房產(chǎn)稅征免認(rèn)定申請(qǐng)1970件，發(fā)放個(gè)人住房房產(chǎn)稅認(rèn)定通知書456份，其中，應(yīng)征房產(chǎn)稅的住房133套，約占已認(rèn)定數(shù)的30%，適用0.4%稅率的為129套。
“從目前來(lái)講，房產(chǎn)稅的主要作用還在于釋放政策性的信號(hào)，抑制投機(jī)性，但對(duì)于增加地方財(cái)政也不會(huì)起到明顯的作用。”尹伯成指出，渝版主要針對(duì)高檔住宅，征收對(duì)象很少，而滬版主要針對(duì)增量房，隨著限購(gòu)令的擴(kuò)張，增量房會(huì)越來(lái)越少，所以將來(lái)推廣房產(chǎn)稅，應(yīng)該把存量房作為征收對(duì)象，這樣才能起到控制房?jī)r(jià)的作用。
薛建雄認(rèn)為，房產(chǎn)稅會(huì)不會(huì)對(duì)樓市起到調(diào)控作用關(guān)鍵要看采取何種稅率，只有稅率提高，房產(chǎn)稅才會(huì)真正發(fā)揮作用。
