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政府減免稅費(fèi)分擔(dān)能源價(jià)漲壓力

2011-4-25 14:51 新京報(bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  在當(dāng)前通脹預(yù)期增強(qiáng)的背景下,企業(yè)響應(yīng)相關(guān)部門號(hào)召不漲價(jià),當(dāng)然是承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn);但是,政府部門同樣有必要通過減免稅費(fèi)的方式,分擔(dān)企業(yè)因能源價(jià)格上漲而不斷增加的成本壓力。

  上海市四部門日前聯(lián)合發(fā)布公告,對(duì)多項(xiàng)集裝箱運(yùn)輸費(fèi)用實(shí)施減免,并將加強(qiáng)對(duì)相關(guān)收費(fèi)行為的規(guī)范,以緩解這一行業(yè)面臨的運(yùn)營(yíng)成本上升等困難,促進(jìn)上海市集裝箱道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。

  文件提出,清理取消上海市各集裝箱堆場(chǎng)自設(shè)的燃油附加費(fèi)、夜間操作費(fèi)等不合理收費(fèi),降低其他一些收費(fèi),如港區(qū)調(diào)箱門費(fèi)由50元/箱次降低為20元/箱次,S2高速公路全程通行費(fèi),40英尺集裝箱卡降為50元/車次,其他規(guī)格的集裝箱卡車通行費(fèi)也作相應(yīng)下調(diào)。

  油價(jià)連番上漲,但是集裝箱企業(yè)的運(yùn)價(jià)卻被要求不得上漲,可想而知集裝箱企業(yè)承受著怎樣的成本壓力。矛盾如果長(zhǎng)期被置之不顧,企業(yè)經(jīng)營(yíng)必然難以為繼,從而會(huì)影響到相關(guān)行業(yè)的穩(wěn)定。既然集裝箱運(yùn)價(jià)與成品油價(jià)格(破解油價(jià)困境)不能實(shí)現(xiàn)正常“聯(lián)動(dòng)”,那么油價(jià)不斷上漲帶給集裝箱企業(yè)的就是一種“政策性虧損”,相關(guān)政府部門就應(yīng)設(shè)法分擔(dān)企業(yè)的成本損失,這是最為基本的公平要求。

  這一次,上海有關(guān)部門能通過減免不合理收費(fèi)的方式,緩解企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本上升帶來的壓力,值得肯定。其中那些不合理的收費(fèi),其實(shí)早就應(yīng)該清理,油價(jià)不斷上漲只不過增加了清理的緊迫性;還有,像城市貸款道路通行費(fèi),本來也存在合法與非法爭(zhēng)議,油價(jià)不斷上漲是對(duì)減免貸款道路通行費(fèi)的一種倒逼;此外,更多的一些行業(yè)性收費(fèi),也還有進(jìn)一步減免的空間。

  事實(shí)上,能源價(jià)格上漲造成的成本壓力上升,不僅在集裝箱行業(yè)存在,很多行業(yè)皆是如此。在當(dāng)前通脹預(yù)期增強(qiáng)的背景下,企業(yè)響應(yīng)相關(guān)部門號(hào)召不漲價(jià),當(dāng)然是承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn);但是,政府部門同樣有必要通過減免稅費(fèi)的方式,分擔(dān)企業(yè)因能源價(jià)格上漲而不斷增加的成本壓力。

  上海為集裝箱行業(yè)減免收費(fèi),堪稱一面鏡子。其他地方政府部門也有必要出臺(tái)類似舉措,取消和減免一批不合理的或過高的收費(fèi),尤其是那些本來就存有爭(zhēng)議、公眾一直不滿的收費(fèi)項(xiàng)目,更該得到清理和減免。

  當(dāng)然,減免不合理收費(fèi)是緩解企業(yè)困境的一個(gè)方面,另一方面也要避免能源價(jià)格的不合理上漲。調(diào)整完善成品油定價(jià)機(jī)制,就變得更為迫切。幾天前國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議,研究部署2011年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作。會(huì)議確定的重點(diǎn)工作就包括“深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革,穩(wěn)步推進(jìn)電價(jià)改革,完善成品油、天然氣價(jià)格形成機(jī)制。”

  完善成品油定價(jià)機(jī)制,已經(jīng)提上了議事日程。在目前物價(jià)總水平居高不下的形勢(shì)下,盡快改革成品油定價(jià)機(jī)制,增加調(diào)價(jià)機(jī)制的透明度,油價(jià)才能更為真實(shí)。無論是為防通脹考慮,還是為民生利益考慮,油價(jià)都不能無限制地瘋狂上漲,否則,很多行業(yè)會(huì)承受著“政策性虧損”,出現(xiàn)像集裝箱行業(yè)那樣的經(jīng)營(yíng)困境,最終吃虧買單的還是消費(fèi)者。

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