國家發(fā)改委《關(guān)于落實(shí)全國人大常委會清潔生產(chǎn)促進(jìn)法執(zhí)法檢查報告及審議意見的報告》提出，將推動開征環(huán)境稅。
據(jù)介紹，2005年以來，國家發(fā)改委安排中央預(yù)算內(nèi)投資約200多億元，支持節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、綜合利用等與清潔生產(chǎn)相關(guān)項目4000多個。財政部安排中央財政清潔生產(chǎn)專項資金約5億元，支持清潔生產(chǎn)技術(shù)示范推廣。
國家發(fā)改委提出，下一步將會同財政部、稅務(wù)總局、人民銀行等有關(guān)部門，加快出臺一批綜合性經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)全面推行清潔生產(chǎn)。
在產(chǎn)業(yè)政策方面，把清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)作為行業(yè)準(zhǔn)入的重要門檻，把清潔生產(chǎn)作為安排重點(diǎn)項目、利用外資項目及對外援助項目的條件，作為政府公共采購招投標(biāo)條件。
在價格和收費(fèi)政策方面，深化資源性產(chǎn)品價格改革，加大差別電價、水價的實(shí)施力度，出臺鼓勵余熱余壓發(fā)電上網(wǎng)和價格政策。加大環(huán)保收費(fèi)改革，健全污染者付費(fèi)制度，提高排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。
在稅收政策方面，研究細(xì)化稅收優(yōu)惠政策的認(rèn)定條件，落實(shí)現(xiàn)有清潔生產(chǎn)增值稅、所得稅優(yōu)惠政策，研究按清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項目總投資的一定比例，確定節(jié)能節(jié)水環(huán)境保護(hù)項目所得稅優(yōu)惠額度，并在一定時期內(nèi)分年度抵扣應(yīng)納稅額，引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大清潔生產(chǎn)投資，加快實(shí)施中高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案。
在金融政策方面，對清潔生產(chǎn)重點(diǎn)項目，給予包括信用貸款在內(nèi)的多元化信貸支持；拓寬抵押擔(dān)保范圍，創(chuàng)新?lián)７绞�，為中小企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)提供擔(dān)保；積極支持符合條件的清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項目申請使用國際金融組織貸款和外國政府貸款。
在資金支持方面，建立中央財政清潔生產(chǎn)專項資金，完善資金管理辦法，適當(dāng)整合清潔生產(chǎn)資金渠道，重點(diǎn)支持《國家清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃》確定的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、商貿(mào)流通、服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域及其重點(diǎn)項目，支持清潔生產(chǎn)重大、共性技術(shù)的示范和推廣。在安排中央預(yù)算內(nèi)投資時，對規(guī)范開展清潔生產(chǎn)審核、節(jié)能減排成效明顯的項目，優(yōu)先給予重點(diǎn)支持。
