最近湖南長沙、四川成都不約而同地出臺相關房屋租賃稅管理措施，規(guī)范地方個人出租房屋市場的稅收秩序。這讓“房屋租賃稅”話題再次成為網(wǎng)友熱議的對象。
強征租房稅會逼漲房租？
為解決租房稅征管難這一問題，長沙規(guī)定：出租人未按期（30日之內）申報納稅的，在限期內依然不改正者，可處以2000元以下罰款，情節(jié)嚴重的可處以2000元以上10000元以下罰款。對此，網(wǎng)名叫“豬寶寶”的網(wǎng)友在福建第一社區(qū)發(fā)帖質疑：從表面上看或許能夠保證稅收的按時繳交，但事實上卻非如此，反而給了房東漲租的理由，最終苦的是我們這些買不起房的租客。
近九成的網(wǎng)友持與“豬寶寶”相同的觀點，認為房屋租賃稅會轉嫁到承租方身上。網(wǎng)友“蘭芷”回帖說：“一般這些稅還是會轉移到租房者的身上的，就象現(xiàn)在買東西，要開發(fā)票的話還要加稅的”。大部分網(wǎng)友則和“若只如初見”一樣，直言“要漲房租咯”。當然，也有少數(shù)網(wǎng)友對征收租房稅表示理解，網(wǎng)友“racine”跟帖：“收稅本是應該的，難道不收稅房東就不漲租了嗎？收稅本身沒有問題，是我們的稅收有沒有用到該用的地方。”
房屋租賃稅由來已久
無獨有偶，今年4月份廈門地稅局也發(fā)布了《廈門市地方稅務局關于私房出租若干稅收征管問題的公告》，要求出租人應在取得租金收入或取得索取租金收入憑證次月15日內，申報繳納有關稅款。對此，有網(wǎng)友懷疑廈門是不是在“趕人”？
事實上，租房稅并不是一個新開征的稅種，而是對個人房屋租賃行為應當繳納的各項稅收的統(tǒng)稱，因涉及的稅收種類繁多，所以很多城市將其涉及的稅種用“房屋租賃稅”來統(tǒng)稱，并單列出來，同時在計算方法上將其簡化。比如此次成都對房屋租賃稅的征收采取綜合征收率，分別定為4%、6%、10%三檔，個人出租房應繳納稅額為租金收入乘以綜合征收率。這也是大部分城市所采用的計稅方法。
強制難以改變“雞肋”現(xiàn)狀
據(jù)相關新聞報道，從2005年起就陸續(xù)有城市出臺有關房屋租賃稅（或稱租房稅）的管理辦法，比如南京、北京、上海、深圳、杭州、哈爾濱、西安等等，但往往卻處于“你不收，我不納”的狀態(tài)。對稅務部門來說，大部分商用或者辦公用的房屋租賃稅收取難度并不算高，真正讓人頭疼的是那些私房出租，因為分散、隱蔽等特點征收起來難度特別大。
征收難度大以及監(jiān)管的缺失讓個人房屋租賃稅幾乎淪為一紙空文。去年哈爾濱開征房屋租賃稅后，《新晚報》的記者調查街道辦事處的代征點發(fā)現(xiàn)，在征收住宅用房房屋租賃稅方面出現(xiàn)了“零征收”現(xiàn)象，800租賃戶無一繳稅。據(jù)《黑龍江晨報》報道，截止去年底哈爾濱的房屋租賃稅征繳率不足兩成。其實，不僅是哈爾濱，還有西安、福州、深圳等地的房屋租賃稅都出現(xiàn)了監(jiān)管漏洞，房東、租客、中介都不愿主動登記備案，有的租賃雙方甚至不知道有租房稅的存在。有網(wǎng)友評價說，“（房屋租賃稅）跟網(wǎng)店繳稅一樣，沒法實行的”。
針對房屋租賃稅這一“雞肋”現(xiàn)狀，福建去年出臺了《關于做好全省住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)流動人口服務管理工作的通知》，房管部門聯(lián)合其他部門，委托流動人口服務管理所（站）在辦理流動人口暫住證（居住證）時，同步辦理房屋租賃合同登記備案。 《通知》還規(guī)定，租賃合同未經登記備案的，當事人尤其是承租人需要承擔一定的風險。
網(wǎng)友：提高房屋租賃稅起征點
各大城市的經驗表明，強制征收基本改變不了房屋租賃稅“雷聲大雨點小”的雞肋現(xiàn)狀。據(jù)此有網(wǎng)友提出，要么加強對房屋租賃稅的征管，做到應收盡收；要么取消房屋租賃稅，或者提高起征點。顯然，選擇提高起征點是當下較為明智的舉動。
福建第一社區(qū)網(wǎng)友“小夏”跟帖說：“房屋租賃稅的征收對象應該是房東，在被強制征收后他們會用漲房租將其轉嫁給租戶。最終吃虧的還是千萬個租房居住的人，這就違反了政策的初衷。”網(wǎng)友“果兒”表示，提高房租稅的起征點，把“強征”變?yōu)?ldquo;巧征”或許可以避免政策執(zhí)行中的尷尬。她說：“提高起征點可以避免靠租房生活的這部分中低收入者承擔房屋租賃稅，也可縮小征繳范圍，提高征繳效率，降低征稅成本。同時，在征收的方式方法上要講究技巧，比如要加強普法宣傳，因為很多人根本不知道有這個稅；工商、稅務、街道（社區(qū)）辦事處要相互配合，實現(xiàn)信息共享；把房屋租賃稅和產權證等掛鉤，防止屋主逃稅等等。”
也有網(wǎng)友認為需要加強立法規(guī)范。網(wǎng)友“冰點水靈”稱：“沒有法律就沒有約束，很多房東就是利用這一點惡意漲價。”網(wǎng)友“好好成長”表示：“歸根結底是租賃房屋的法律沒有完善，很多漏洞。”
