修改后的個人所得稅法將于9月1日起施行。記者從日前召開的全國稅務系統(tǒng)貫徹實施修改后的個人所得稅法工作會議上獲悉,稅務系統(tǒng)正緊鑼密鼓,積極貫徹部署各項實施準備工作,確保修改后的個人所得稅法順利、平穩(wěn)實施,使全國絕大多數(shù)納稅人能及時、準確地享受到減稅的好處。
全國稅務系統(tǒng)貫徹實施修改后的個人所得稅法工作會議8月2日在黑龍江省哈爾濱市召開。國家稅務總局副局長王力出席會議并講話。王力在講話中指出,此次修改個人所得稅法內容多、涉及面廣,不僅較大幅度地提高了工薪所得減除費用標準,還簡化了工薪所得稅率級次,調整了稅率和級距,同時優(yōu)化了生產經營所得稅率,延長了申報納稅時間,是在現(xiàn)有征管條件下優(yōu)化稅制、簡便征管的一次重要改革。這次改革有利于完善個人所得稅制,有利于進一步發(fā)揮稅收調節(jié)收入分配作用,有利于應對通脹壓力、落實"兩個同步"要求,有利于優(yōu)化納稅服務、構建和諧征納關系。各級稅務機關要統(tǒng)一思想,充分認識此次修改個人所得稅法的重大意義。
王力指出,確保修改后的個人所得稅法順利實施,是各級稅務機關的一項重要政治任務,是以實際行動貫徹落實中央關于加強稅收對收入分配調節(jié)作用要求的重要舉措。各級稅務機關和廣大稅務干部要認真學習領會修改后的個人所得稅法及其實施條例,全面把握改革的主要內容,充分做好實施的各項準備工作,確保貫徹實施修改后的個人所得稅法的各項工作落到實處。
王力強調,目前要抓緊做好以下幾項實施準備工作:一是制定下發(fā)與稅法配套的政策、征管方面的文件。根據修改后的個人所得稅法和實施條例,總局單獨或會同財政部制定了相關配套文件,目前已全部下發(fā),各級稅務機關要認真貫徹落實。二是抓緊修改征管軟件和代扣代繳軟件。使用總局統(tǒng)一推廣軟件的地區(qū),由總局統(tǒng)一修改升級;未使用總局統(tǒng)一推廣軟件的地區(qū),要抓緊做好軟件修改工作,按時保證稅務機關和扣繳義務人的使用。三是組織好稅法的宣傳工作。各地要采取靈活多樣的方式進行宣傳,可根據本地實際,編印學習宣傳手冊向扣繳義務人和納稅人發(fā)放。四是認真做好相關人員的培訓工作。一方面要切實做好稅務干部的培訓工作,尤其要重點做好稅政、征管等部門人員和辦稅服務廳人員以及"12366"坐席人員的培訓,要確保納稅人、扣繳義務人從所有稅務機關和稅務干部那里都能得到準確一致的政策和征管辦法解釋。另一方面要不折不扣地做好扣繳義務人的培訓,讓扣繳義務人準確掌握稅法施行時間的口徑、各項配套的征管規(guī)定以及扣繳軟件的使用。五是高度重視對核定征收納稅人的稅額調減工作。
為確保各項工作順利落實,王力對當前和今后一個時期的工作提出了六點要求:要提高認識,加強領導,加強協(xié)調,形成合力,做好修改后的個人所得稅法施行的各項工作;要迅速動員,組織培訓,重點培訓個人所得稅法修改的主要內容、落實稅法修改的各項配套政策以及具體征管操作和計算辦法,確保稅法的順利貫徹執(zhí)行;要主動宣傳,正面引導,幫助納稅人理解新稅法的精神和意義,促進修改后的個人所得稅法平穩(wěn)實施;要提前準備,確保落實,細化各項工作要求,明確各項工作時限,確保各項措施落到實處;要密切關注,及時反饋,關注不同層面納稅人的反映和建議,認真分析修改后的稅法對工薪所得、生產經營所得收入的影響,為進一步完善稅制和有關征管措施提供依據;要著眼長遠,推進稅改,深入研究稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié),不斷加強高收入者的征管,切實提高個人所得稅的征管質量和水平。
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地稅局,以及西藏、寧夏國稅局分管個人所得稅的局領導和相關處室負責人參加了會議,國家稅務總局相關司局負責同志也應邀出席了會議。