財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康日前表示,未來(lái)房產(chǎn)稅進(jìn)一步推開(kāi)的大方向已經(jīng)明確,但目前還未到全面推開(kāi)的地步。他透露,今年年底將會(huì)對(duì)重慶、上海兩地的房產(chǎn)稅試點(diǎn)情況進(jìn)行總結(jié) ,屆時(shí)會(huì)出臺(tái)下一步擴(kuò)大試點(diǎn)的方案。記者就房產(chǎn)稅試點(diǎn)效果、擴(kuò)大試點(diǎn)城市名單等問(wèn)題采訪了賈康。
促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展
記者:房產(chǎn)稅在房地產(chǎn)宏觀調(diào)控中發(fā)揮了哪些作用?對(duì)我國(guó)財(cái)產(chǎn)稅制度建立有哪些意義?
賈康:一方面,房產(chǎn)稅對(duì)于房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提供了一個(gè)使之更健康、少泡沫、長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的配套制度,它可以憑借經(jīng)濟(jì)手段減少空置率,增加中小戶型比重和遏制肆無(wú)忌憚瘋炒。另一方面,房?jī)r(jià)并不會(huì)應(yīng)聲而落。中國(guó)現(xiàn)在城鎮(zhèn)化率才40% 左右,以后要達(dá)到70%至80% 才能相對(duì)穩(wěn)定,在這個(gè)過(guò)程中,城市中心區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格將呈現(xiàn)上揚(yáng)曲線。事實(shí)上,沒(méi)有力量能改變這個(gè)上揚(yáng)曲線,但房產(chǎn)稅會(huì)使這個(gè)曲線的斜率降低,發(fā)展的過(guò)程更平穩(wěn)、盡量減少泡沫。
兩地高端住房成交下降
記者:如何評(píng)價(jià)重慶、上海兩地的房產(chǎn)稅試點(diǎn)效果?
賈康:曾有觀點(diǎn)認(rèn)為這兩市試點(diǎn)成效不足,比如稅收收入很少或者沒(méi)有看到房?jī)r(jià)急速下跌。這都是一些表面認(rèn)識(shí)。在上海、重慶這樣的發(fā)達(dá)地區(qū),房產(chǎn)稅最重要的任務(wù),還不是籌集財(cái)政收入,而是要調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活,但未來(lái)它的財(cái)源支柱屬性將逐漸顯現(xiàn)。今年重慶和上海兩地的高端不動(dòng)產(chǎn)都明顯出現(xiàn)了成交量下降、價(jià)格趨穩(wěn),這就是很明顯的正面效應(yīng)。
擴(kuò)大試點(diǎn)名單尚未確定
記者:房產(chǎn)稅何時(shí)或在何種條件下能在全國(guó)范圍內(nèi)推廣征收?
賈康:最近一段時(shí)間,財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)表達(dá)了對(duì)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和考慮進(jìn)一步推進(jìn)改革的意見(jiàn),這是一個(gè)很明確的政策信號(hào)。
今年年底將會(huì)對(duì)重慶、上海兩地的房產(chǎn)稅試點(diǎn)情況進(jìn)行總結(jié) ,屆時(shí)會(huì)討論和決定下一步擴(kuò)大試點(diǎn)的方案,至于是哪些城市,目前還很難確定?偠灾,未來(lái)的房地產(chǎn)調(diào)控大方向是以房產(chǎn)稅等經(jīng)濟(jì)手段來(lái)逐步替換“限購(gòu)令”這樣的行政手段。