為配合上海增值稅改革試點工作，根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于在上海市開展交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅[2011]111號）的規(guī)定，近日，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于上海市營業(yè)稅改征增值稅試點增值稅一般納稅人資格認定有關(guān)事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2011年第65號），就上海市試點納稅人有關(guān)增值稅一般納稅人資格認定事項做出規(guī)定。
公告稱，試點納稅人應(yīng)稅服務(wù)年銷售額超過500萬元的，除已取得一般納稅人資格并兼有應(yīng)稅服務(wù)的試點納稅人和2011年年審合格的原公路、內(nèi)河貨物運輸業(yè)自開票納稅人外，應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機關(guān)申請增值稅一般納稅人資格認定。原差額征收營業(yè)稅的試點納稅人，其應(yīng)稅服務(wù)年銷售額按未扣除之前的銷售額計算。
這里所說的應(yīng)稅服務(wù)年銷售額，是指試點納稅人在連續(xù)不超過12個月的經(jīng)營期內(nèi)，提供交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)的累計銷售額，含免稅、減稅銷售額。
和非試點地區(qū)從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人應(yīng)稅銷售額在50萬元以上的方能認定為一般納稅人相比，上海增值稅改革試點地區(qū)的一般納稅人門檻比較高。
已取得一般納稅人資格并兼有應(yīng)稅服務(wù)的試點納稅人，不需重新申請認定。2011年年審合格的原公路、內(nèi)河貨物運輸業(yè)自開票納稅人，其應(yīng)稅服務(wù)年銷售額不論是否超過500萬元，均應(yīng)認定為一般納稅人。
對于應(yīng)稅服務(wù)年銷售額未超過500萬元以及新開業(yè)的試點納稅人，可以向主管稅務(wù)機關(guān)申請一般納稅人資格認定。
提出申請并且同時符合下列條件的試點納稅人，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)為其辦理一般納稅人資格認定：
�。ㄒ唬┯泄潭ǖ纳a(chǎn)經(jīng)營場所；
（二）能夠按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定設(shè)置賬簿，根據(jù)合法、有效憑證核算，能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料。
試點納稅人取得一般納稅人資格后，發(fā)生增值稅偷稅、騙取退稅和虛開增值稅扣稅憑證等行為的，主管稅務(wù)機關(guān)可以對其實行不少于6個月的納稅輔導(dǎo)期管理。
上述規(guī)定自2012年1月1日起執(zhí)行。
