據(jù)上海市工商聯(lián)2011年下半年開展的市中小企業(yè)經(jīng)營狀況調(diào)查，近三成受訪企業(yè)的主要經(jīng)營指標(biāo)同比下滑或出現(xiàn)生存危機。如何優(yōu)化中小企業(yè)的生存環(huán)境？1月12日，市政協(xié)委員劉幸偕在市政協(xié)十一屆五次會議第一場大會發(fā)言時表示，希望落實國家支持中小企業(yè)和微型企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、金融、財稅政策，對本市轉(zhuǎn)型升級的中小企業(yè)實施更有針對性的優(yōu)惠政策和幫扶舉措。
劉幸偕表示，推動中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級首先需要加強產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，以戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)為重點，發(fā)布重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄和扶持政策，為中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供指導(dǎo)。
融資方面，劉幸偕建議，細化對小型微型企業(yè)金融服務(wù)的差異化監(jiān)管政策，加大對中小企業(yè)的信貸傾斜；降低中小企業(yè)融資成本；拓寬中小企業(yè)融資渠道；通過政府引導(dǎo)和社會參與，成立票據(jù)流通機構(gòu)，促進中小企業(yè)手持商業(yè)票據(jù)加快流轉(zhuǎn)。
劉幸偕認為，財稅扶持方面，需要適時研究中小企業(yè)、微型企業(yè)稅收減免政策，幫助初創(chuàng)期企業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境。在加強監(jiān)管的基礎(chǔ)上，對中小出口企業(yè)按月優(yōu)先辦理退稅，中小出口企業(yè)凡退稅資料齊全的，實行當(dāng)月申報當(dāng)月審核退稅。
另外，完善公共服務(wù)方面，劉幸偕建議在現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上改建或新設(shè)中小企業(yè)服務(wù)平臺，并以此為依托整合行業(yè)協(xié)會、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、高等院校、科研院所等各類服務(wù)資源，為中小企業(yè)提供多元化、綜合性服務(wù)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
