中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室副主任汪德華5月21日表示，根據(jù)他所在的財經(jīng)戰(zhàn)略研究院初步測算，2011年中國宏觀稅負水平約為35%.
他認為當前的宏觀稅負水平需要維持。
汪德華表示，根據(jù)社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院初步測算，2011年中國宏觀稅負（大口徑的政府收入占GDP的比重）大約為35%.宏觀稅負的計算口徑包括：一般預算收入、預算外收入、政府性基金收入（土地收入之外部分）、社保繳費、土地出讓收入。
根據(jù)中國政府部門數(shù)據(jù)，2011年全國公共財政收入10.37萬億元，全國政府性基金收入近4.14萬億元，全國五項社會保險基金總收入2.37萬億元。以上三類政府收入合計達16.88萬億元，占2011年GDP（47.16萬億元）的35.79%.
汪德華指出，歷年數(shù)據(jù)顯示，宏觀稅負中以“稅”的名義存在的部分占比達到55%，中央收入總體占比為36%.
根據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）《政府財政統(tǒng)計年鑒（2009）》所列的數(shù)據(jù)，測算包含稅收收入、政府非稅收入、社會保險繳款等在內(nèi)計算的宏觀稅負水平，23個發(fā)達國家平均為43.3%，24個新興和發(fā)展中國家（地區(qū)）平均為35.6%.
而此前另有專家測算，若考慮政府及公共機構(gòu)的隱性成本，如未納入政府預算的非稅收入、不合法的制度外收入，以及學校贊助費、醫(yī)院“紅包”等公共機構(gòu)和人員的灰色收入，中國宏觀稅負水平已超40%.
政府和學者對中國宏觀稅負高低的分歧，在于發(fā)達國家政府公布的收入與實際水平接近，而且公開透明；中國政府收入統(tǒng)計不完整，游離在外的收入也欠公開透明。
汪德華稱，評價一個國家的宏觀稅負水平是否適當，必須結(jié)合這個國家的具體國情和現(xiàn)狀。目前中國處在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與民生支出“雙碰頭”的特殊國情中，財政的支出結(jié)構(gòu)應(yīng)逐步調(diào)整，加大向民生和社會福利支出的幅度，這樣可以促使“國富”和“民富”同步實現(xiàn)。
他認為，當前的宏觀稅負水平需要維持，稅制需要優(yōu)化。同時，僅僅依靠減稅來提高居民收入的比重，需要重新思考。
